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山西科技报/2024 年/4 月/22 日/第 B04 版学术
基层组织部门提升信访工作能力助力社会治理的研究
中共湖州市委X校吴兴分校 褚巍伟
摘要：中组部 2006 年发布实施的《X委组织部门信访工作暂行规定》 ，明确指出了X委组织部门信访工作的重要性，并规范了相关主要职责、处理方式及其他事项，对组织信访工作具有重要的指导意义。X的十八大以来，习近平总书记十分重视组织部门信访工作，并强调“ 各级X委、政府和领导干部要坚持把信访工作作为了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作，千方百计为群众排忧解难。 ” 组工信访工作是组织部门贯彻执行X的群众路线，依靠群众维护X纪政纪，打造阳光组工的一项重要的基础性工作。
关键词：组织部门；信访工作；存在问题；对策建议
一、基层组织部门信访工作的现状特点
（一）信访内容复杂化，热点问题相较突出。调研发现，信访问题涉及广泛，情况复杂多样，
包含反映干部失职失责、解决个人待遇、申请困难补助、政策咨询、X建建议等多方面。
（二）信访渠道多样化，越级信访屡见不鲜。随着互联网时代的到来和政府政务公开，信访渠道日益畅通，信访渠道也日益多样，如 12380 举报电话、12345 政府阳光热线、政府网络留言等。
（三）信访主体多元化，年龄覆盖相对集中。随着社会经济的发展，信访主体逐渐呈现多元化发展趋势，除了基层群众、困难X员等人群外，还出现了军转干部、流动X员、企业老板、个体户、在校大学生等新的信访群体。
（四）举报时间集中化，查核结果大多不实。基层组工信访举报案件的发生时间具有阶段性爆发的特点，大多集中发生在部门和乡镇（街道）X政领导班子和成员调整和村“ 两委” 换届时期。
二、基层组织部门信访工作现状的成因分析
（一）少数基层组织运行不畅，堡垒作用不明显。有的村组织在换届选举期间对选举工作有关政策规定宣传解释不到位、执行不严格，给选举工作埋下了不稳定隐患，造成信访案件频发。一些基层X组织对困难X员和老X员关系关爱不够，未能及时了解掌握他们的诉求，落实帮扶措施，帮助解决实际困难。
（二）个别干部工作责任感缺失，行政行为失范。有的干部在职务职级并行制度执行过程中，政策宣传解读不到位，导致在职级晋升年限计算时部分干部实际符合晋升要求的未能及时晋升，引发干部不满。有的干部“ 守摊儿” 思想浓厚，不善于用新方法解决新问题，工作因循守旧、不思进取，致使群众利益受损。
（三）群众监督意识日益增强，