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山西科技报/2024 年/4 月/9 日/第 B08 版学术
湖州市吴兴区推动移民村集体经济持续增收的探索与思考
中共湖州市委X校吴兴分校 褚巍伟
摘要:2006 年 7 月起,根据《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》开展扶持工作,扶持期限为 20 年。湖州市吴兴区承接各类型移民众多,水库移民分布在 9 个乡镇(街道),80 个村(社区),具体共 11673 人,其中,富春江水库移民 3625 人,三峡水库移民 385 人,老虎潭水库移民 7321 人,其他水库移民 342 人。从改善农村基础设施建设全力支持美丽移民村创建,到发展村级物业壮大集体经济,再到优质项目助力乡村振兴共同富裕等,移民项目的扶持效益得到充分显现。
关键词:移民村;集体经济;探索与思考
一、经济探索
1.紧盯移民村经济短板,助力经济腾飞
吴兴区积极贯彻落实关于消除集体经济薄弱村三年行动计划的决策部署,以增强移民村内生
动能为主攻方向,促进集体经济持续较快发展。2020 年扶持经营收入低于 50 万元的移民村项目
6 个,移民资金投入 435 万元;2021 年扶持生产开发项目 9 个,移民资金投入 888 万余元;2022扶持生产开发项目 9 个,移民资金投入 1015 万余元;项目的实施有效的增强移民村内生动能,促进集体经济持续较快发展,改善了村民居住环境,增强了村集体经济实力。比如,埭溪镇红旗村,自 2005 年老虎潭水库建造后,红旗村因水库水源地保护,村域内养殖种植业、工业、旅游等三产发展均受到限制。2020 年,吴兴区将红旗村购置吴兴区高新区砂洗城标准厂房纳入移民后扶项目,项目总投入 631 余万元,安排扶持资金 292.92 万元。项目实施后,每年增加厂房租金收入 55.6211 万元,彻底摘掉了十几年经济薄弱村的帽子。
2.借力美丽湖州建设,推动村容村貌大幅改善
以美丽乡村建设为契机,依托水库移民后期扶持政策,实施道路提升、亮化美化、文体配套等一些列扶持项目,各项基础设施得到完善,村容村貌得到大幅提升,有效带动了移民群体的整体融入。比如,埭溪镇芳山村,立足资源和环境实际情况,坚持走绿色发展道路,2 年来安排扶持项目 3 个,实施了村庄道路绿化、公共事务用房等提升项目,村容村貌得到较大转变,成功创建浙江省文明村,成功申报浙江省 3A 级景区村庄,入选了第一批浙江省职工疗休养基地,成为吴兴区十大“最美村庄”,被誉为省级美丽宜居示范村。
3.链接多方资源,推动移民村共同富裕
根据《浙江省水库移民共同富裕示范项目实施方案(试行) 》精神要求,结合埭溪镇实际,