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山西科技报/2024 年/4 月/22 日/第 B04 版学术
试论经济责任审计与财政审计的有效结合
福建省莆田市秀屿区审计局 胡雪萍
摘要: 经济责任审计与财政审计职能各不相同, 但二者对国有企业发展都产生了深刻的影响。这就要求在工作要求的基础上进行协调、整体规划,使审计工作更上一个台阶。基于此,本文就主要分析经济责任审计与财政审计的有效结合途径,以期推进审计工作高效稳定进行。
关键词:经济责任审计;财政审计;结合
引言:
经济责任审计与财政审计各自独立,同时两者之间存在密切关联,在提高国有企业财务管控水平、提高其自身竞争力等方面起到至关重要的影响作用。要高度重视经济责任审计与财政审计的有效结合,力求通过各种有效结合对策解决上述问题,稳步促进国有企业转型发展。
一、年初规划推动两者结合
财政审计分为两种,一种是上级审计机构布置的,例如同级财政审计、行业审计、重点建设项目审计,另一种是本级审计机构自己组织的。上级审计机构布置的财政审计项目有明确规定,通常是从当前的ZZ、经济、社会形势出发,在年初进行,以关键产业和关键资金为主要目标,总体来说时间充裕,为创造高质量的产品提供了一定的时间保障。经济责任审计是本级X委和政府根据干部管理和监督的需要,由组织人事部门和审计机构安排,具体期限难以把握。为此,审计机构应发挥其优势,积极主动地与组织人事部门取得联络,并将其与由上级审计机构制定的年度财政审计工作规划相一致,统筹安排年度经济责任审计工作方案。在实现上级审计机关下达的财政审计工作同时,还可以在关键方面对领导干部的经济责任做出阶段性总结,从而明显降低审计机构和被审计企业的负担,而且因为调查深入,可以降低经济责任审计风险[1]。对于自己组织的财政审计,经济责任审计包括了财政审计,所以如果有必要,审计机构可以通过自己安排缩减,预留出一部分的审计精力进行经济责任审计。
二、创新审计方式
创新审计方式,具体从以下两个方面进行。第一个方面是构建多元化的审计方式。一般来说,财政审计工作主要是依靠会计数据进行,经济责任审计所涵盖的领域比较广泛,内容比较繁杂,涵盖财务、经济等领域。因此,在对各种会计数据进行审核的同时,也要对会议纪要、合同内容等进行审核;通过座谈会、外部调查、逻辑分析、系统分析、或者抽样调查掌握相关资料。而在实际操作中,要注重如下内容。一是在进行会计数据审核时,要从财务报表入手,以此对国有企业经营管理现状进行分析,对企业进行内部控制评价,从而确立出对审计优先级。二是在实施抽样审核时,要注意样本代表性,以保证所存在的问题得到充分体现。
第二个方面是充分实施制度基础审计。按照我国现有的法律法规,以新的理念和方式来把握好审计工作的方向和关键点,同时要重视因经营不当或决策不当而导致的资产损失问题。一是审