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中国应急管理报/2024 年/4 月/9 日/第 006 版企业
到岗第一件事想安全 不存万分之一侥幸心
——陕西延长中煤榆林能源化工股份有限公司安全生产工作纪实
本报记者 徐涛 通讯员 冀浩楠
坚持践行“ 10000-1=0（安全不能有万分之一的侥幸）” 安全价值观，厚植“ 安全第一、预防为主、专业支撑、固本强基” 的安全文化理念；细化安全责任落实机制，做强文化赋能行为自觉，筑牢风险管控立体防线；打造专常兼备应急队伍，推动形成人员行为规范、管理科学高效、风险全面受控的安全格局。作为全球首套煤油气资源综合利用项目，陕西延长中煤榆林能源化工股份有限公司牢固树立建成“ 国内一流、世界知名” 能源化工企业战略目标，致力于煤油气资源综合利用，坚持聚烯烃产业安全高质量发展。
该公司成立于 2010 年 5 月，是陕西延长石油集团与中煤能源集团共同投资建设的煤油气资源综合利用项目，主要有 360 万吨/年甲醇、120 万吨/年甲醇制烯烃、150 万吨/年渣油催化热裂解和 190 万吨/年聚烯烃装置，是目前陕西规模最大、国内单厂领先的聚烯烃供应商。
细化责任落实
践行安全理念
该公司坚持“ 以人为本” 理念，狠抓过程管控，以时时放心不下的责任感和如履薄冰的危机感，树立安全管理精细深的鲜明导向，健全完善责任体系，创新优化管理机制，凝心聚力以高水平安全推动高质量发展。
该公司以深化“ 1168+四个六” 安全管理模式落地为核心，打造三体系（国际安全评价体系、安全生产标准化、QHSE 体系）融合的一体化管理体系，深入推进安全观察与沟通、精益管理班组建设、安全文化建设、双重预防机制建设等重点举措落地见效，筑牢安全管理防线。
立足做强化工安全过程管理这个出发点，该公司持续健全安全生产责任体系，修订全员安全生产责任制，编制安全生产责任清单 1025 项；成立安全生产委员会，在安委会框架下成立生产运行、工艺过程、设备管理、合规保证、HSE、项目建设、交通安全 7 个安全生产专业分委员会，明晰各级责任，抓实专业管理，建立完善协调统一的安全生产管理体系，进一步推动管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全“ 三管三必须” 要求落地。
围绕落实企业主体责任、夯实管理干部岗位职责目标，该公司创新推行安全生产工作“ 日首办、周推进” 制度，要求各职能部门、生产中心负责人将部署落实安全生产工作作为每日到岗第一件事，组织开展安全喊话、作业现场隐患排查、安全专题会、安全技术交底等，引导全员增强安全意识。公司主要负责人和分管领导每周深入包点单位部门督导检查，重点针对“ 偏、远、高、深、隐、空” 区域等薄弱环节、关键装置检查指导，协调解决生产一线安全问题隐患，抓实关键岗位履职尽责。
“ 每日到岗想的第一件事是安全，做的第一件事是安全。‘ 日首办、周推进’ 制度实施以来，进一步推动了安全责任的落实、安全管控措施的落地，引导大家将安全第一的理念入心践行，有效保障了各项工作任务安全高效完成。” 该公司储运中心负责人贺存葆表示。
该公司牢固树立“ 安全责任永远外包不出去” 理念，针对承包商外委施工作业安全管理难度大这一行业问题， 坚持严把单位资质关、 现场管理关、 施工监督关、 队伍素质关、HSE 业绩关 “ 五关”，严格落实安全培训、监督考核等管理举措，筑牢外委施工作业安全防线。
通过将承包商人员纳入企业培训管理体系，针对性制定 10 类入厂培训课件，建立承包商人
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员教育培训档案，实施承包作业“ 旁站式” HSE 监管和“ 一书、一表、一卡、一会” 管理，严格执行检维修及特殊作业“ 六个严格” 安全管控，实施外包单位项目经理、安管人员履职评估等一揽子举措，公司全面防控外委工程安全风险，夯实主体责任，推动外包单位增强自主安全管理意识。
做强文化赋能
塑造行为自觉
该公司以“ 聚能源、聚能力、聚能量” 企业文化为核心，结合多年安全生产实际，探索落实“ 安全第一、预防为主、专业支撑、固本强基” 的安全理念，以宣贯理念、强化意识、厚植文化、规范行为导向，做强安全教育培训，做细文化载体创新，做实行为自觉养成，以文化赋能安全生产，促进全员能力全面提升。
该公司编制安全文化手册、拍摄安全管理宣传片、设置安全知识宣传板、举办安全主题文艺演出等，持续推动安全文化理念入心践行；每年制定安全培训计划，开展安全知识竞赛、应急演练、安全技能比武，举办精益班组、注安师继续教育、特殊作业监护人等各类培训活动，精准提升全员安全技能水平；开发投用“ 化安智学” 小程序，开展员工安全“ 每日一题” 学习等活动，打造“ 线上+线下” 相结合的安全学习平台，通过以考促学、以学促干，多措并举建立全员安全生产综合能力提升长效机制。
“ 安全是一个永恒的主题，安全是一个家庭幸福的源泉，安全是一个企业存在的意义，让我们携起手来，用心呵护生命，用心维护幸福，用心关注安全；安全是指南针，引领着我们工作的方向，是旗帜，指引着我们安然无恙，是航船，载着我们到达成功的彼岸，更是红线，是不可逾越的重要一环。” 1 月 9 日，该公司举办“ 安全有我· 绿色发展” 安全主题诗朗诵竞赛，来自各生产中心和承包商选送的 9 支参赛队伍，紧密结合本职工作创新内容，发出对于安全的心声。在竞赛现场，朗朗诵读声中有祝你平安的轻声叮咛、有“ 安全必定在我” 的初心使命，或慷慨激昂，或低沉婉转，声情并茂地表达了“ 人人讲安全、人人会安全、人人能安全” 的坚定信心。竞赛过程高潮迭起、精彩纷呈，营造出全员学安全、讲安全、守安全的良好氛围。
“ 通过举办安全主题文艺汇演、技能比武、知识竞赛等丰富多彩的教育培训活动，以寓教于乐的形式推动安全理念入脑入心，责任意识不断增强、技能水平持续提升，效果非常好。
