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厦门日报/2024 年/4 月/3 日/第 A02 版要闻
服务高质量发展大局 勇当新质生产力“ 助推器”
——专访市市场监督管理局X组书记、局长许国华
本报记者 陈泥
触摸地区经济的真实温度，可以从“ 市场细胞” 的活跃度开始——市市场监管局的最新数据显示， 截至今年第一季度， 我市存量经营主体 91.6 万户， 同比增长 5.16%， 共新设经营主体 33223户。各类经营主体发展展现出活力与韧性。
市场监管工作一头连着广大经营主体，一头连着百姓民生。市市场监督管理局X组书记、局长许国华近日接受本报记者专访时表示，市场监管部门将紧紧围绕加快发展新质生产力的重要要求，更好地统筹高质量发展和高水平安全，持续优化营商环境，激发经营主体活力，防范化解风险隐患，奋力在服务高质量发展大局中展现市场监管担当。
争当“ 排头兵”
推动经营主体量质齐升
充满活力的各类经营主体是推动经济高质量发展的动力源泉和坚实基础。2023 年，厦门市场监管部门争做优化营商环境“ 排头兵”，聚焦企业准入退出中的“ 痛点”“ 堵点”，围绕“ 减环节、减时间、减成本”，在全国率先实现登记审批全流程网上申请、“ 不见面” 办理，开公司、办执照，包括后续变更“ 一趟不用跑”，厦门企业开办的全程网办率达到 94%；推出 15 个“ 一件事一次办”主题套餐，69 个行政审批事项融合联办，58 项药品省级审批事项在厦门实现一站式服务，企业生产经营和研发上市更加便利。
许国华表示，今年，市场监管部门将继续推进一流营商环境建设改革创新。探索准营承诺即入新模式，对食品、药品、工业产品、特种设备、计量检定、检验检测领域部分许可事项，试点推行极简申报、简化审批，建立健全履诺评价体系和违诺差异化惩戒举措，形成具有厦门特色的“ 极速审批” 新模式。
拓展登记注册便利化改革，试点开展大型企业分支机构、连锁门店，跨层级、跨地区营业执照集中统一办理模式。探索符合特定条件的投资者主体资格在线认证，实现外资企业登记全程网办。争取在厦落地强制性产品认证免办证明自我承诺便捷通道，更加便利供应链龙头企业进口贸易。
为服务经营主体发展壮大，市场监管部门还将争取银行业金融机构知识产权质押登记线上办理试点，推动质押登记降本提速。建设运行全国首个反垄断审查合规辅导中心，开辟企业经营者集中申报“ 绿色通道”，为大型企业并购提供“ 一站式” 法务服务和合规指导。通过持续推进经营主体准入准营全周期便利集成化改革，完善丰富政策工具和精准帮扶措施，让政策更加有力、有效、有感。
下好“ 先手棋”
为产业发展提供更强支撑
“ 发展新质生产力需要大力推进现代化产业体系建设，而加强质量工作是构建现代化产业体系的关键举措。” 许国华表示，今年市场监管部门将进一步明确