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“智囊团”系列№684
2024年5月
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目 录
一、2024年以前文章
1．经济日报评论员：
向群众身边不正之风和腐败问题亮剑…………………………………………1
2．怀集县纪委监委李文幸：
坚持“以人民为中心”的ZZ立场严查群众身边不正之风和腐败问题……3
3．中央纪委国家监委网站张胜军陆丽环：
持续整治群众身边腐败和不正之风……………………………………………5
4．洛阳日报：
洛阳纪检监察机关多措并举深挖啃食群众利益的“蛀虫”………………11
5．贵州省纪委监委课题组：
持续整治群众身边腐败和不正之风…………………………………………13
6．云南省纪委省监委宣传部部长何天华：
坚决整治群众身边腐败和不正之风…………………………………………17
7．张家界市纪委书记王令波：
坚决整治群众身边不正之风和腐败问题……………………………………22
8．娄底市纪委书记毛健刚：
向群众身边不正之风和腐败问题拔刀亮剑…………………………………24
9．广西持续整治群众身边不正之风和腐败问题…………………………………26
10．惠州靶向纠治群众身边不正之风和腐败问题………………………………29
11．纪锋：
毫不松懈整治群众身边的不正之风…………………………………………34二、2024年文章
12．内蒙古自治区纪委书记刘爽：
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坚定不移整治群众身边的不正之风和腐败问题……………………………36
13．中央纪委国家监委网站兰琳宗：
下更大气力纠治群众身边不正之风和腐败问题……………………………39
14．汉阴县纪委：
扎实推进群众身边不正之风和腐败问题专项整治…………………………41
15．苟磊：以自我革命持续纠治群众身边不正之风 让发展成果更多更公平
惠及全体人民…………………………………………………………………42
16．海报平：
严惩群众身边不正之风和腐败问题…………………………………………44
17．万柏林区纪委：
多措并举坚决纠治群众身边的不正之风和腐败问题………………………46
18．泾源县纪委：
集中整治群众身边不正之风和腐败问题……………………………………48
19．谯东镇纪委：
多措并举整治群众身边不正之风和腐败问题………………………………49
20．洱源县纪委：
持续整治群众身边不正之风和腐败问题……………………………………50
21．兴平市纪委：
多措并举治理群众身边不正之风和腐败问题………………………………51
22．春秋乡纪委：
开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治………………………………52
23．青铜峡市纪委：
拳整治群众身边不正之风和腐败问题………………………………………53
24．池州市纪委：
扎实推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治…………………………54
25．阜阳市纪委：
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小切口发力整治群众身边不正之风和腐败问题……………………………55
26．杨媛媛：
用好纪律“戒尺” 整治群众身边不正之风和腐败问题…………………57
27．中卫市纪委：
扎实开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治…………………………59
28．平罗县纪委：
多措并举助推群众身边不正之风和腐败问题专项工作走深走实…………60
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向群众身边不正之风和腐败问题亮剑
经济日报评论员
（2019年1月15日）
X的十九大以来，全国共查处群众身边腐败和作风问题23.87万个，处理
31.6万人。从斩断伸向扶贫资金的黑手，到深挖黑恶势力背后的“保护伞”，再到治理民生领域吃拿卡要、盘剥克扣、私分滥发等问题，一系列切实举措让群众感受到身边的事情有人管、自己的利益有人护，厚植了X执政的ZZ基础和群众基础。
在十九届中央纪委第三次全会上，习近平总书记再次明确指出，要继续推进全面从严治X，继续推进X风廉政建设和反腐败斗争，并将“向群众身边不正之风和腐败问题亮剑，维护群众切身利益”列为今年六项主要任务之一，彰显了我们X为了人民、服务人民、献身人民的鲜明ZZ立场，也表明了正风肃纪不止步、反腐倡廉不松劲的坚定决心。
能不能密切X同人民群众的血肉联系，事关X的生死存亡。作为国家治理体系的“神经末梢”，基层干部是X和政府联系群众的桥梁和纽带，一言一行直接影响群众对X风政风状况的观感。发生在基层的“四风”和腐败问题，在“啃食”群众幸福感、获得感的同时，更侵蚀着X群干群关系，动摇X的执政根基。X的十九大以来，全国共查处群众身边腐败和作风问题23.87万个，处理
31.6万人。从斩断伸向扶贫资金的黑手，到深挖黑恶势力背后的“保护伞”，再到治理民生领域吃拿卡要、盘剥克扣、私分滥发等问题，一系列切实举措让群众感受到身边的事情有人管、自己的利益有人护，厚植了X执政的ZZ基础和群众基础。
面对当前一些地方基层干部仍然存在的不收敛、不收手情况，我们必须聚焦解决突出问题，从具体的事入手，锲而不舍刹歪风、驰而不息扬正气。要从群众感受最直观、反映最强烈的事情做起，从群众普遍关注、迫切需要解决的问题改起，把X中央的决策部署变为切实可行的工作方案、具体有效的专项行动；要定期梳理问题线索，对性质恶劣的重点督办、限期办结，有“老虎”打“老虎”，有“苍蝇”拍“苍蝇”。特别是在脱贫攻坚已经进入啃“硬骨头”阶段的当下，要确保监督执纪随时跟进，确保各项扶贫政策在基层落地生根，确保全面建成小康社会的目标如期实现。
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“高高举起，轻轻放下”，不足以动摇有些人的侥幸心理，也无法矫正一些人对“蚕食群众利益”的率性而为。要持续开展对“压黄线”的问责，对“闯红灯”的出拳，对“涉禁区”的亮剑，进一步增强震慑力，形成触高压线如飞蛾扑火的惩戒态势，将问题一个一个解决，以实际行动信服于人民群众。
一个行动胜过一打纲领。解决基层腐败和作风问题，不仅要有动真碰硬的态度、严惩不贷的手段，不仅要从具体人、具体事着手，还要把纪律和规矩挺在前面，建立起切实管用的长效机制。要细化工作支撑，做深做实做细市县巡察和纪委监委日常监督，把压力和责任传导、延伸至基层，真正把从严治X落实到基层，把问题解决在基层；要健全工作机制，建立立体监督防控长效机制，充分发挥相关部门优势，在实践中拓展整治群众身边腐败和作风问题工作。唯有如此，才能密切X群干群关系，不断强化和巩固X的执政基础，为实现宏伟蓝图积蓄磅礴之力。
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坚持“以人民为中心”的ZZ立场 严查群众身边不正之风和腐败问题
怀集县纪委监委 李文幸（2020年9月12日）
在《习近平谈治国理政》第三卷中，习近平总书记指出：“人民是我们X执政的最大底气，是我们共和国的坚实根基，是我们强X兴国的根本所在。” “X的一切工作都是为了实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。”深入推进X风廉政建设和反腐败斗争，顺X心、合民意，是民心所向。纪检监察机关要始终坚持“以人民为中心”的ZZ立场和工作理念，把群众观点、群众路线植根于思想中、落实到行动上，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，不断增强群众获得感，提升反腐倡廉满意度。
一、践行为民宗旨，坚持执纪为民。作为纪检监察干部，要牢固树立公仆意识，永远记住人民群众是我们的主人，自觉践行为民宗旨，坚持执纪为民。在履行监督、执纪、问责职能时，对于人民群众的投诉、举报、来访，我们既不能主观臆断、先入为主，更不能视若不见、麻木不仁。应迅速调查核实，并及时向群众反馈调查结果，及时查处发生在人民群众身边的“微腐败”行为，真正做到“人民有所呼、我们有所应”。
与此同时，我们在收集违纪违法人员相关违纪违法证据时，还负有保护受到诬告陷害的X员干部的职能。必须态度鲜明，严格按照“三个区分开来”要求，借助人民群众的一双双“慧眼”，拨云见日，为受到诬告陷害的X员干部澄清是非，并建立完善激励机制和容错纠错机制，为实干者撑腰鼓劲，为担当者担当，对诬告陷害者追究责任，切实保护X员干部干事创业积极性。
二、强化监督检查，整治漠视群众利益问题。要发挥纪检监察机关“监督的再监督”作用，精心谋划“蹲点式”调研监督、“常态化、近距离、可视化”日常监督，深入开展巡察监督，推进专项巡察向基层延伸，实现巡察全覆盖，形成监督合力、增强监督实效，着力在一线发现问题，做到“X中央决策部署到哪里、监督检查就跟进到哪里”，切实纠正行业窗口部门的不正之风。
要以专项整治为抓手，从群众反映强烈的问题抓起，从群众最不满意的具体事情做起，精准发现、精准查处、精准施治，解决突出问题，推动完善监管制度，回应群众关切，以维护群众利益的实际成效，密切X同人民群众的血肉联系，捍卫X的先进性和纯洁性，推动全面从严治X向纵深发展，推动新时代
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纪检监察工作高质量发展。
三、严查基层腐败问题，切实维护群众根本利益。民生资金、“三资”管理、征地拆迁、教育医疗、低保养老、生态环境、交通运输等领域的违纪违法行为，以及在落实惠民政策过程中脱离实际、急功近利等群众身边腐败和作风问题，严重损害X和政府形象，损害X群、干群关系，必须予以禁止。黑恶势力损害老百姓切身利益，啃食群众的获得感，挥霍基层群众对X的信任，必须予以打击。纪检监察机关要把人民群众的利益放在第一位，以纪律审查为手段，加大惩治腐败力度。严肃查处X员干部为政不勤、为政不公、为政不义、为政不廉，以权谋私、吃拿卡要、与民争利、推拖绕躲、失职渎职等问题。坚决查处利用宗族、黑恶势力等欺压群众，或充当黑恶势力“保护伞”的问题。重点查处涉农扶贫领域虚报冒领、截留私分、挪用骗取、侵占贪污、挥霍浪费、优亲厚友等突出问题。坚持发现一起、查处一起，并公开通报曝光，用身边事教育身边人，达到“查处一个案件，解决一类问题，完善一套制度，规范一个领域，警醒一批干部”的综合惩防目的，最大限度地遏制和预防群众身边不正之风和腐败问题的发生。
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持续整治群众身边腐败和不正之风
中央纪委国家监委网站张胜军陆丽环
（2021年11月11日）
“房山区琉璃河镇东南吕村原X支部书记、村委会主任、经济合作社社长何志强向村民索要受灾救助金受到X内严重警告处分……”11月9日，北京市房山区纪委监委公开通报2起群众身边腐败和作风问题。
整治群众身边腐败和不正之风，是X中央赋予纪委监委的一项重要职责，是纪检监察机关践行以人民为中心的发展思想的实际行动。纪检监察机关贯彻落实十九届中央纪委五次全会部署，结合X史学习教育“我为群众办实事”实践活动，把整治群众身边腐败和不正之风摆在更加突出的位置，持续推动解决民生痛点问题，让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
数据显示，今年1至8月，全国纪检监察机关共查处群众身边腐败和作风问题9.7万个，批评教育帮助和处理13.9万人，其中给予X纪政务处分8.6万人。
一、严肃查处微腐败，坚决亮剑“蝇贪蚁腐”
8月4日，黑龙江省哈尔滨市南岗区花园街附近的一处停车场内，身着统一制服的工作人员正在忙碌地引导泊车，场内蓝底白字的价格公示牌十分醒目。而之前，这座停车场因乱收费问题屡屡被市民举报。
停车场乱收费、监管缺位、权力寻租等问题一直饱受群众诟病。黑龙江省纪委监委于今年5月中旬启动城市公共停车管理行业突出问题专项整治。专项整治中，哈尔滨市纪委监委重点围绕违规设置收费停车场（位）、违规设置收费标准等问题开展监督检查，深挖彻查相关部门、单位和X员干部、公职人员失职失责、违纪违法等问题，规范停车管理行业秩序。
让人民生活幸福是“国之大者”。纪检监察机关紧盯民生痛点堵点，聚焦重点难点，严肃查处教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题