正文复制
2024年《中国共产X纪律处分条例》交流研讨材料——如何准确把握ZZ纪律和ZZ规矩的相互关系
同志们：
纪律构成了X管X治X的基石，不仅是对X组织和X员进行规范与约束的工具，更是实现全面从严治X的关键支撑。X的纪律体系是全面而细致的，涵盖了ZZ、组织、廉洁、群众、工作以及生活等六大领域：ZZ纪律是最根本纪律，要求X员必须忠诚于X的领导，坚持X的基本理论、基本路线不动摇，保证X的集中统一和先进性质；组织纪律强调X员应遵循的组织原则和程序，确保X的决策得到有效执行，强化组织的凝聚力和战斗力；廉洁纪律旨在构建不敢腐、不能腐、不想腐的制度环境，保障X员干部清正廉洁，公正用权；群众纪律是指X在接触和服务群众时的行为规范，确保X的政策措施得到群众的理解和支持；工作纪律是对X员履职尽责的基本要求，促使每名X员都能高效、规范地完成工作任务；生活纪律则是指导X员日常生活行为的规范，要求X员在私人生活中也要体现出高尚的道德品质和良好的社会形象。纪律和规矩是X内ZZ生活的生命线，不仅规范着每个X员言行举动，也是我们X保持先进性和纯洁性的根本保证。我们必须始终将纪律挺在前面，把规矩立在心上，确保全X上下步调一致，为实现X在新时代的历史使命不懈奋斗。
一、ZZ纪律和ZZ规矩的内涵
（一）ZZ纪律。是指X组织和X员必须遵守的X内法规，是最重要的纪律。包括“四个服从”，即个人服从组织，下级服从上级，少数服从多数，全X服从中央；“四个坚持”，即坚持X的基本理论，基本路线，基本纲领，基本经验；“四项监督”，即强化X的领导，主要是强化X中央的集中统一领导，加强X的建设主要是强化基层X组织建设，坚持从严治X，抓好X风廉政建设和反腐败斗争。ZZ规矩主要是指X在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。包括国家各方面的ZZ制度和法律法规，X组织和X员在ZZ上的言论与行动的规范等，如坚持X对一切工作的领导；实行民主集中制原则等。
（二）ZZ规矩。主要指X组织和X员在ZZ方向、ZZ立场、ZZ言论、ZZ行为方面必须遵守的准则和规范。比如坚持X性原则；坚决维护中央权威；坚决执行X和国家的路线方针政策等。
二、ZZ纪律和ZZ规矩的相互关系
一是二者内在一致性。从内在联系看，遵守ZZ纪律就是遵守ZZ规矩的要求。ZZ纪律要解决的主要问题是X在ZZ方向、ZZ立场、ZZ言论、ZZ行为方面存在的问题，是用以约束X员干部遵守ZZ规矩的具体内容。作为X员干部必须模范遵守的ZZ规矩，其本质要求也是X员干部必须遵守的ZZ纪律。二是外在表现一致性。从实践层面看，遵守ZZ纪律主要体现在能否严格按“四个服从”、“四个坚持”和“四项监督”办事上；而遵守ZZ规矩则主要体现在能否严格用X章X规X纪来规范言行上。可以说，遵守ZZ纪律重在“做”，而遵守ZZ规矩重在“不做”。换句话讲，X员干部是否真正做到了按X的理论和路线方针政策办事，树立了良好的个人形象，这既是衡量X员干部是否遵守ZZ纪律的标准，也是衡量X员干部是否遵守ZZ规矩的标准。因此，ZZ纪律最具有根本性、全局性、稳定性、长期性，是最重要、最根本、最关键的纪律。
三、ZZ纪律和ZZ规矩的重要性和意义
一是全面从严治X的根本保证。X要管X首先是管好X纪。新修订的《中国共产X纪律处分条例》把严明X的ZZ纪律放在首位，这是与原《条例》最大的一个不同点。当前，一些干部中发生的小微腐败、脱离群众以及违背XXXX方针政策等问题，严重侵害了X的先进性和纯洁性，损害了X的公信力和威信。究其原因，既有思想上的误导，也有制度上的问题；既有干部素质的原因，也有监督制约不严的问题。解决这些问题的关键在于把X的纪律严起来、立起来。新修订的《中国共产X纪律处分条例》把严明X的ZZ纪律作为首要任务和根本基础，为加强X的建设提供了有力的ZZ保障和组织保障。
