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呼和浩特日报(汉)/2024 年/5 月/22 日/第 006 版文件
呼和浩特市人民政府关于安宁疗护试点城市建设情况的报告
——2024 年 4 月 28 日在呼和浩特市第十六届人民代表大会常务委员会第十
五次会议上
呼和浩特市人民政府副市长 王心宇
主任、各位副主任、秘书长、各位委员：
按照会议安排，现就我市安宁疗护试点城市建设情况报告如下：
一、试点城市建设情况
2023 年 4 月，我市被确定为全国第三批安宁疗护试点城市。市委、市政府高度重视，将该项工作列为重点民生工程，加强资源统筹，自治区、市、县三级联动，全力构建综合医院、专科医院、社区卫生服务中心（乡镇卫生院） 、医养结合机构、养老机构、社区和居家相衔接的安宁疗护服务体系。
（一）试点先行，推进温馨病区（病房）建设。我市确定市第一医院、市第三医院、东城颐康养老院 3 家机构作为首批试点单位，启动病房改造建设。截至目前，市第一医院改造完成安宁疗护病房 2 间，配备了冰箱、洗衣机等生活必需品及绿植、鱼缸等装饰品，积极打造简约温馨病房，改善患者就医体验。市第三医院设立安宁疗护病房 4 间（床位 10 张） ，可以为病人提供具有人文关怀的人性化护理服务，目前已收治患者 20 名。东城颐康养老院制定了安宁疗护病房基本标准和管理规范，积极推进医养结合安宁疗护病区建设，使患者兼顾养老与治疗双重服务体验。
（二）转变模式，提升安宁疗护服务水平。根据患者服务需求，我市依托北大肿瘤医院内蒙古医院推进建设安宁疗护中心，开设病床 17 张，以单间为主，年收治肿瘤患者约 300 人次。中心病区进行了舒适化改造，配备冰箱、微波炉、沙发、写字台等生活设施，病区内环境优美，配有休闲区、沐浴室、配膳室、谈心室、活动室等，为患者及其陪护人员安心静养提供便利条件。肿瘤医院牵头成立了“ 自治区安宁疗护服务联盟”，充分发挥示范引领作用，带动各医疗机构推进安宁疗护病区建设。新城区医院利用旧址改造安宁疗护病区 2400 平米，设置病床 48 张，设有谈心室、关怀室、沐浴室和日常活动场所等功能区，配备食堂送餐。同时利用内蒙医院城市医疗集团建设，引进神经内科、心血管内科、老年病科、肿瘤内科等专家团队，为患者提供高水平医疗服务。目前，已收治安宁疗护患者 40 余人。
（三）政策支撑，健全完善安宁疗护服务体系。市卫健委与市民政局、财政局、人社局、医保局联合印发了《呼和浩特市安宁疗护试点实施方案》（呼卫健字〔2024〕29 号） ，明确提出年内每个旗县区至少设立 1 个安宁疗护病区，在条件成熟的社区卫生服务中心和乡镇卫生院设立安宁疗护病床，建立功能健全、模式多样、服务规范、架构稳定、效果显著的安宁疗护服务体系。同时，依托市中蒙医院成立医养结合综合指导中心，负责协调推进全市安宁疗护试点工作。
（四）广征意见，主动摸清安宁疗护服务需求。今年 3 月份，专门组织开展了安宁疗护服务
问卷调查， 共收集整理有效问卷289