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重庆日报/2024 年/5 月/30 日/第 008 版红岩周刊
重庆以“小切口”推动民生领域突出问题“大治理”——
将群众“吐槽点”变成治理“落脚点”
新重庆-重庆日报首席记者 周尤
核心提示
整治群众身边不正之风和腐败问题，是以习近平同志为核心的X中央部署的重大任务。二十届中央纪委三次全会强调， “坚持向基层延伸，坚决惩治群众身边腐败问题，瞄准教育、就业、医疗等民生领域的痛点难点开展集中整治。 ”今年 4 月，中央纪委国家监委部署开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治。
重庆市纪检监察机关把人民群众对美好生活的期盼作为出发点和落脚点，深入开展民生领域突出问题专项整治，紧扣“群众有感” ，直达民意“选准题” ；紧扣“部门有为” ，同频共振“答好题” ；紧扣“治理有效” ，常治长效“答好题” ，健全完善“群众点题、部门治理、纪委监督、社会评价”工作机制，以“小切口”推动民生领域“大治理” ，切实提升群众获得感、幸福感。
“现在到冻品市场来进货，不用像以前那样到处找位置停车了。 ”“解决了停车难题，生意都要好一些了。 ”近日，一火锅店老板到渝南冻品市场进货时，看到改建的停车位后，开心地与临街商户交谈。
南岸区渝南冻品市场停车难问题的解决，是该区纪委监委在开展民生领域专项整治时，通过
“点题”形式“派单”监督的生动案例。截至目前，该区已精准“派单”监督发现各类民生问题
77 个，推动整改 60 余个。
群众点题， 纪委派单促部门治理， 在重庆已成为常态。 今年初， 重庆市纪委监委制定出台 《常态化开展“小切口”推动民生领域“大治理”工作指导意见》 ，在总结去年“十大领域找切口 纪检监察促治理”专项行动经验的基础上，健全完善“群众点题、部门治理、纪委监督、社会评价”的民生领域治理机制，推动各级各部门紧扣“群众有感”解决好群众急难愁盼的问题，推动重点民生领域突出问题整治取得更大成效。
开门问计“选准题”
广泛搜集民意做好民情“分析题”
“房产证一直办不下来，心里悬吊吊的，住在这个房子没有一天是踏实的。 ”去年 5 月，南川区委巡察办在白沙镇巡察走访时，收到了不少入住农村集中居民点农户反映“强烈要求办理不动产权证”的意见。
收到群众的意见后，南川区纪委监委紧盯历史遗留问题化解中的服务举措、办证进度、难点堵点等内容，整合各方资源积极推进问题解决。此后，区政府出台了《南川区农村集中居民点办证遗留问题处置化解工作方案》 ，以实实在在的整改成效提升群众满意度。
“村委会告知我们房产证已经办好，只要简单完善下手续，就可以去领了！最近在外地，等忙完这段时间就回家领盼了多年的房产证！ ”近日，白沙镇分水村村民张承群对开展巡察回访工作的纪检监察干部高兴地说。
民生领域点多面广，如何找准“小切口” ，“开门问计”只是群众点题的一个举措。市纪委监委组建工作专班，深入綦江、南川等 26 个区县和市农业农村委、市乡村振兴局等 7 个市级部门走访调研，结合前期开展民生领域专项治理的经验，理顺“收集—汇总—研判”的点题流程，明确线上线下做好民情“分析题” 。
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各级纪检监察机关立足自身实际，结合巡视巡察、信访举报、审查调查以及日常监督情况，
“走出去”与“敞开门”多管齐下，广泛听取民声民意，确保找准“点题整治”项目清单。
九龙坡区纪委监委变“群众找”为“干部跑” ，全区 116 名纪检监察干部参与“大下访”工作，将接访“热线”延伸到厂房车间、项目建设一线，推动解决长安村等 11 个村灌溉用水难、六安工贸等 11 家企业招工难等急难愁盼问题。
线上问政也在同步开展，各级纪检监察机关依托基层小微权力“监督一点通” 、市政府便民服务热线、“互联网+督查”等网络平台，广泛收集群众反映强烈的突出问题。黔江区纪委监委就在“清风黔江”微信公众号发布“民生问题专项治理，邀您来点题”主题文章，收集到群众意见建议 200 余条。
问题千头万绪，重点怎么定？
“去年我们对收集的问题进行商议、筛选，对典型性、系统性案件深入剖析，点对点指导基层找准就业创业、养老社保、乡村振兴等 10 个重点民生领域 74 类 194 个突出问题表现，制定专项行动工作方案，因地制宜开展‘点题整治’ 。”市纪委监委第八监督检查室负责人介绍，基于这样的路径，市纪委监委带头打样，结合市委巡视发现的食品安全苗头隐患问题，将废弃食用油脂处理纳入今年全市民生领域共性整治项目。同时，指导各级纪检监察机关筛选群众反映强烈的突出问题，形成本地区、本领域“点题整治”项目清单 67 个。
派单督办“解难题”
纪检监察机关与主责部门同向发力、同频共振
今年以来，市人防系统梳理关键岗位、关键人员与企业交往密切的关键行权“卡”点，针对
性制定监管、防范等举措，系统整改推进优化营商环境。
这与纳入市级“点题整治”清单的项目息息相关。此前，市纪委监委第八监督检查室联合驻规划自然资源局纪检监察组、北碚区纪委监委、南川区纪
