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中国纪检监察报/2024 年/5 月/7 日/第 006 版求实
陕西西安开展点题监督
精准施治纠“ 四风” 树新风
本报记者 杜瑶 李楠 通讯员 X鑫
陕西省西安市纪委监委开展“ 点题式” 专项监督，从倾向性、普遍性问题入手，精准把握不同地区、不同领域、不同层级“ 四风” 问题的表现和特征，立足要害“ 点题” 监督，构建联动联查机制，不断推动监督工作靶向聚焦，在精准破题纠“ 四风” 中促进作风建设，推动营造风清气正的发展环境。
靶向“ 点题”，让监督更聚焦更精准
临近“ 五一” 假期，一连几天，李霞都没挨办公室的椅子。李霞是西安市蓝田县纪委监委X风政风监督室主任，多年一线工作经历，让她对纠治“ 四风” 工作有了更多感受。她说：“ 每到重要节点，各级纪检监察机构都会组织监督检查。逢年过节违规吃喝、收送礼品礼金等‘ 四风’问题容易冒头。”
每年初，西安市纪委监委X风政风监督室都会向全市纪检监察机构印发深化落实中央八项规
定精神纠“ 四风” 树新风工作方案。从去年开始，工作方案进行了改版升级。
工作方案最后附有一份“ 点题式” 纠治“ 四风” 专项监督任务分解表，详细列明了违规公款吃喝、违规收送礼品礼金等 6 类“ 四风” 突出问题，选取 12 个纪检监察机构，设定“ 个性化”的监督课题。
“ 以前确实没用过这种方式，起初，有不少同事打来电话，详细询问监督内容、方法步骤等情况。” 市纪委监委X风政风监督室一直跟进“ 点题式” 专项监督工作。据该室工作人员介绍，专项监督选取了 12 个不同类型的纪检监察机构，有县区纪委监委，也有开发区纪检监察工委，有派驻市级部门纪检监察组，也有市属企业和院校纪委。
这好比是一场纠治“ 四风” 的“ 考试” ——由西安市纪委监委出题，相关纪检监察机构答题。在“ 点题” 之初，西安市纪委监委综合分析研判往年全市查处的违反中央八项规定精神问题，
以及监督检查、审计、巡察、行业督查反馈问题情况，梳理出相对集中、区域行业特点明显的“ 四风” 问题，要求相关纪检监察机构围绕本地区、本单位较为突出的违规接受管理服务对象宴请、收送礼品礼金、公款吃喝、滥发津补贴、公款购买烟酒茶、提供超标准商务接待 6 类享乐主义、奢靡之风突出问题，开展“ 小切口”“ 个性化” 专项监督。
从抓准问题到分配问题， 再到解决问题， 市纪委监委用同题共答、 靶向纠治的方式来纠治 “ 四风”。在市纪委监委X风政风监督室主任郑玉彰看来，纠治“ 四风” 问题必须坚持“ 小切口” 破题、“ 点穴式” 直击要害除“ 病灶”，才能更聚焦、更精准，真正严起来、实起来。
各纪检监察机构迅速行动起来，针对本地区、本单位存在的倾向性“ 四风” 问题，开展调查研究，制定出契合题目又有针对性的专项监督方案。如，蓝田县纪委监委和西安职业技术学院纪委围绕违规公款吃喝问题开展专项监督。高陵区纪委监委围绕违规公款购买烟酒茶问题开展专项监督，加强“ 室组地” 联动，组织各街道纪工委、各派驻纪检监察组进行交叉监督检查。
联动联查，从“ 单兵作战” 到“ 协同作战”
616 张，这是去年 5 月蓝田县纪委监委联合税务部门梳理出的以县各级X政机关和事业单位
名义开具的餐饮发票数量。
“ 我们查询梳理 2022 年 1 月至 2023 年 4 月期间的发票信息，并将有关信息转交县纪委监委
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各纪检监察室和派驻纪检监察组，逐条逐项开展核查。” 李霞说，他们全面起底近 3 年来涉及违规公款吃喝的信访举报、巡察反馈、审计指出问题，对 14 件疑似问题线索起底核查。
蓝田县纪委监委充分调动整合各类监督力量，推动纪检监察监督与信访、审计、税务、交警等职能部门协同联动，深入挖掘涉及违规公款吃喝的问题线索。 “ 通过联动监督，进一步扩大了监督范围，也倒逼参与其中的职能部门在日常工作中强化纪法意识。” 李霞说。
针对改头换面、花样翻新的隐形变异“ 四风” 问题，西安市纪委监委构建起“ 大监督” 格局，探索创建“ 纪检监察+税务+商务+市场监管” 联动联查工作模式，自 2022 年 7 月至 2023 年底累计依托税控系统筛查发票信息 10 余万条，会同市场监管、税务、商务等部门执法人员联合实地检查 9 轮次，转办疑似问题线索 157 个，查实隐形变异“ 四风