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联合时报/2024 年/5 月/21 日/第 001 版
老街重燃“ 烟火气” 焕发新活力
崇明区政协委员守护堡镇历史建筑,唤回儿时美好记忆
通讯员 杜晓丹 记者 谢臻
漫步在堡镇光明街的街头巷尾,在老街附近民本中学任教三十多年的崇明区政协委员赵素平
无比感慨:“ 儿时记忆中每日穿梭往来的老街回来了⋯⋯”
将提案办理与政协委员工作站履职相结合,崇明区政协摸索出委员履职的新路径,为全过程
人民民主助推基层治理创新增添了新力量。
守护老街义不容辞
2023 年 12 月,正在积极准备两会提案的赵素平参加了区政协组织的教育界别活动。活动期间,来自堡镇中小学校教师代表们的发言引起了赵素平的关注。
“ 风貌区内的历史建筑破损严重,未能得到及时修缮,历史建筑产权人违规修缮、乱搭建的行为较为普遍,严重破坏了风貌区的整体形象。”
作为一名土生土长的堡镇人,赵素平对此深有同感: “ 光明街历史文化风貌区的保护与利用理应提到议事日程、落实到具体行动、焕发出全新生机,居住其中的居民也应共享社会发展的成果。”
据了解,堡镇光明街历史文化风貌区,是 2005 年经上海市人民政府批准确定的上海市郊区历史文化风貌区之一。风貌区分布在正大街和光明街两条传统街巷两侧,现存清末民初地方传统风貌为主的历史建筑 11 处、百年以上的古宅 5 处、两百年以上的建筑 2 处,是崇明岛上规模最大、历史建筑数量保存最多的历史文化风貌区。
在与各界群众多次沟通并实地调研后,赵素平撰写了《关于积极推进光明街历史文化风貌区
保护利用的建议》 ,希望通过政协提案得到政府有关部门的重视。
提案首先引起了区政协文化文史和学习委员会主任袁方的注意。正在筹划区政协年度文史工
作的袁方,从提案中看到了堡镇地区广大群众对于文化传承、文脉赓续的关切和诉求。
“ 堡镇地区的老街和历史建筑,是堡镇乃至崇明厚重的历史积淀和文化遗存,既是堡镇人儿时的美好记忆,也是当下的烟火气息。” 袁方说,“ 推动历史文化风貌区的保护和利用,是区政协义不容辞的使命和责任。”
在袁方的大力支持下,这件提案最终以文化文史和学习委员会集体提案的名义,被选为区政
协年度重点提案。
连线基层凝聚共识
重点提案受到了各方面的关注, 在与区有关职能部门多次进行提案办理协商后, 袁方意识到,风貌区的保护与利用涉及面广、问题复杂,需要依靠更多力量深入调研,详细了解相关各方的真实诉求和实际困难。
为此,袁方找到了堡镇委员工作站站长、堡镇X委副书记高新峰,以及联系堡镇委员工作站的区政协人口资源环境委员会主任陆祖国,三方达成一致,确定了工作站以“ 加强历史文化风貌区保护与利用” 的协商议题,共同推动相关工作。
很快,工作站便组织委员开展了实地调研,走访历史建筑产权人,邀请界别群众代表座谈交
流,深入了解风貌区保护利用方面的基本情况和难点、堵点。
在前期调研的基础上,5 月 13 日,堡镇委员工作站“ 请你来协商” 活动举行。参加活动的有政协领导、委员,有区级职能部门和乡镇领导,有具体落实项目的镇X群服务中心、城建中心、
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居委会代表,还有历史建筑产权人和界别群众代表。
“ 我们工作站全员参加活动。” 高新峰发现,“ 对于风貌区的保护利用,委员们的积极性特别高。”
到会的居委会和产权人代表反映了不少现实困难。“ 风貌区内的建筑权属十分复杂,集体房、私房、国有房屋都存在,不少房屋存在不同权属共用一堵墙壁的情况。