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中国改革报/2024 年/5 月/31 日/第 004 版关注
宁德东侨开发区“四办”服务助力营商环境优化发展
东侨经济技术开发区X工委改革办
优化政务服务、提升行政效能对优化营商环境具有重要意义。近年来，福建省宁德市东侨经济技术开发区通过“一窗办、联合办、快捷办、网上办”等“四办”服务方式，推进政务服务下沉，打通园区企业服务的“最后一公里” 。
“一窗办”促进政务服务集约化
集中受理，设立综合服务窗口。在园区企业服务大厅设立社会事务和经济发展、税务综合、
商事登记 3 个综合窗口，实现“一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务” 。
集成服务，推出“一件事”套餐改革。实行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”
集成服务模式，2023 年以来，梳理推出 7 项“一件事”集成套餐服务，累计受理“一件事”套餐
815 件，精简申请材料 2924 份，减少办理环节 2815 个，有效提高企业办事效率。
集约高效，推进“一站式”综合服务窗口建设。发挥西陂塘派出所产业发展聚集地优势，打破警种界限，设置 3 个业务受理窗口、1 个制证咨询窗口，配置 4 名窗口业务人员，实现户政、治安、交警、出入境四大警种“一警通办” ，努力构建便民利民政务服务新模式。
“联合办”促进政务服务精准化
主动发力，推行专班服务机制。制发《东侨经济技术开发区服务企业专班工作机制》 ，成立服务企业工作专班深入企业摸情况、送政策、想点子、除障碍，切实为企业办实事解难题。
搭建平台，构建政银企合作机制。建立筹融资保障、金融服务工作会商机制，积极推广供应链金融、融资租赁等模式。2023 年以来，累计推动金融机构和 28 家企业达成初步意见，签约企业 4 家，签约金额 1.06 亿元；签约行业协会一家，签约金额 1 亿元，为企业解决“融资难、融资贵”问题提供有力支持。
聚焦问题，建立专家坐诊机制。邀请知识产权、法律服务、融资支持等领域的权威专家组建“营商诊室”，围绕调研中收集的“企业病历”对症下药，实现企业就诊“问有所答，病有所医” 。截至目前，累计对接企业 250