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中国城市报/2024 年/5 月/27 日/第 B13 版全域X建· 抚州市
抚州高新区:X建引领“ 红色物业” 居民生活“ 幸福满格”
记者 杜英姿 郭文治 孟航 郑新钰 李彤彤 李静雯
社区是服务群众的“ 最后一公里”,而小区则是社区的最小单元,更是基层治理和服务群众的最末梢。要抓好“ X建引领基层治理”,不光要注重社区这一层级,X的工作和组织体系有必要延伸到每一个居民小区,把资源、服务、管理放到小区。
随着城市化进程的加速,小区作为居民生活、娱乐的重要载体,已是居民群众安居乐业的主阵地。与此同时,小区管理也存在“ 多方联动” 效果不佳,物业服务质量不高,物业服务公益属性、社会责任较弱,部分业委会履职能力较弱,居民参与基层治理热情不高等现象,导致治理效果不明显,影响着居民的生活体验,也影响着社区的和谐稳定。
为破解这一难题,近年来,江西抚州国家高新技术产业开发区(以下称抚州高新区)以X建领航基层治理创新,推进社区基层X建工作向小区全域探索,构建起以X组织为核心、业委会、物业服务企业、职能部门、小区居民共同参与的“ X建引领· 红色物业” 新格局,并在高新区安石社区进行试点,为城市基层X建与社区治理提供了可借鉴的经验。
X建引领强核心 支部建在小区里
抚州高新区坚持X建引领、重心下移,推动社会治理改革向城市基层延伸,让X旗在小区里飘扬。在试点的城西街道安石社区率先启动“ X建引领示范小区” 建设工作,建立抚州市首个住宅小区X支部,实现X管物业,将X组织建在物业上,阵地构筑到小区里,把业委会、物业人员纳入组织体系内;社区X支部书记兼任住宅小区X支部书记,突出社区X组织在小区管理、红色物业、居民协商等方面的核心作用,推动物业和业委会之间有序协商,促进物业与居民有效沟通,推进民情事务及时处理,让业委会成为X的宣传队,让物业成为X的服务队。
创新把人大工作和小区治理相结合,将联络站建在居民“ 家门口”,推动建立高新区首个住宅小区人大代表联络站——名仕家园人大代表联络站,畅通了X群联系“ 最后一公里”,同时支持和鼓励人大代表深入到选民中,站在基层一线梳理和收集意见建议,及时感知小区居民的操心事、烦心事,提供“ 零距离” 服务,推动解决民生实事,为居民排忧解难。
联动共建聚合力 力量融合在小区
抚州高新区以群众需求为导向,构建多元主体有效衔接的社区综合服务体系。在高新区的引导和帮助下,安石社区X支部积极融合社会资源,整合各种力量服务居民,不断充实小区X建阵地的服务功能和内涵。探索建立“ 三方+” 联席治理机制,以社区、业委会、物业三方+职能部门为议事框架,通过定期召开议事会议,梳理出小区常见问题清单,各方主动选择问题开展现场议事,共同探讨完善解决方案,不断提升小区治理水平。2023 年主题教育开展期间,通过