正文复制

人民代表报/2024 年/5 月/7 日/第 001 版
云南省昆明市人大常委会再亮刚性监督“ 利剑”
以质询助力擦亮“ 春城” 金字招牌
本报通讯员 杜仲莹
“ 作为享誉世界的‘ 春城’ ,加快昆明旅游产业高质量发展,是我们的职责和优势所在。近年来,昆明市一直在持续推进文化旅游‘ 双强省’ 和世界一流休闲度假旅游目的地建设。但是,相较于省委、 省政府和市委对昆明旅游产业高质量发展的要求,以及广大人民群众对昆明优质旅游产品的期盼,当前的文化旅游工作还有不足。通过实地调研、召开座谈会、问卷征询问题等发现,昆明在旅游产业高质量发展方面还存在不少问题和短板⋯⋯” 近日,云南省昆明市十五届人大常委会第十七次会议举行第三次联组会议,针对昆明市旅游产业发展质量不高进行质询。
毫不避讳找差距
X的二十大报告明确指出,要坚持以文塑旅、以旅彰文,推动文化和旅游深度融合发展,这为新时代文旅产业高质量发展工作指明了方向。
2023 年,在全省旅游高质量发展大会上,云南省委书记王宁作出批示,强调要始终牢记习近平总书记“ 守护好云南旅游这块金字招牌” 的殷殷嘱托,实现旅游高质量转型升级,让“ 有一种叫云南的生活” 成为旅游新时尚。今年 2 月,云南省委常委、昆明市委书记刘洪建又用半个月时间,6 次率队密集调研昆明文旅产业发展情况,并召开全市旅游产业高质量发展工作推进会,强调要加快把昆明打造成世界知名的休闲度假旅游目的地。不难看出,从X中央到省委、市委都高度重视昆明旅游产业高质量发展这项工作。
昆明四季如春、风光秀丽,有得天独厚的自然资源和深厚的历史人文底蕴,旅游产业发展有着很好的基础。 2023 年,全市共接待游客 2.71 亿人次、 实现旅游收入 4320 亿元,同比分别增长 24.15%
和 57.39%,旅游业进入恢复发展的快车道。应该说,昆明完全有条件打造成世界级的休闲度假旅游目的地。但从目前情况看,对照省委、省政府和市委的要求,昆明旅游行业仍存在资源型、粗放型发展的情况;现有的旅游产品不适应市场变化和需求,对游客的吸引力不强;“ 春城” 的城市品牌效应还未有效转化为旅游市场竞争力;度假酒店、 度假产品的供给与休闲度假旅游目的地定位不相匹配;旅游宣传营销的针对性不强,效果不理想⋯ ⋯ 这些问题客观上导致昆明旅游业整体发展质量不高,昆明市旅游“ 过境地、中转站” 的局面仍未改观。为此,今年 4 月 19 日,在前期调研基础上,陈春等 26 位市人大常委会组成人员联名提出《关于昆明市旅游产业发展质量不高的质询案》 。
寓支持于监督之中
“ 市文化和旅游局针对《云南省文化和旅游强省建设三年行动(2023—2025 年)》是怎么贯彻落实的?”“ 全市旅游产业高质量发展工作推进会议精神落实的具体措施是什么?”“ 昆明市是旅游大市,作为旅游主管部门,市文化和旅游局怎么牵头协调采取措施保障项目推进,扭转困局?” ⋯⋯
提出质询案的常委会组成人员现场进行质询,从一个个直指症结、直击痛点的提问可以看出,针对昆明旅游产业发展质量不高这一问题开展质询,其着力点是强化市人大对昆明旅游产业高质量发展的监督,推动市政府及有关职能部门高度重视,采取行之有效的措施