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青岛日报/2024 年/5 月/30 日/第 012 版法治
以高质效办案助力优化法治化营商环境
青岛检察机关全面开展“ 检察护企” 专项行动
撰稿 记者 戴谦 通讯员 白树文 时满鑫 王丰 张杰 张海洋 张宇 张少艾
青岛市检察院民事检察部门认真贯彻省、市检察院X组部署要求,锚定“ 争第一、创一流、走在前” 目标定位,依法能动履职,加强精准监督,持续深化“ 依法监督、公开听证、检察和解、社会治理” 服务民营企业办案模式,全面开展“ 检察护企” 专项行动。2022 年以来办结涉企民事监督案件 618 件,提出监督意见 107 件,已再审改判 42 件。
坚持目标导向 明确思路方法
落实上级部署, 融入经济发展大局。 深刻领会上级检察机关部署要求, 认真落实青岛市委 “ 深化作风能力优化营商环境” 等专项行动部署安排,将民事检察履职融入本地经济建设和高质量发展中心工作。牵头开展青岛市检察院服务保障“ 产业融资” 专项行动,院领导带队到市级重点项目、“ 链主” 企业实地调研、专题讲课,围绕企业急难愁盼,精准帮助企业解决法律问题 20 余项,以更优质的检察履职服务实体经济健康发展。
开展专项活动,以点带面推动工作。聚焦涉企纠纷多发领域,坚持“ 小切口” 破题,开展机动车保险虚假诉讼、支持工程建设领域农民工起诉、民事执行监督等专项监督活动,以突出问题的整治推动整体办案质效提升。强化类案思维,综合分析案件共性特征、对营商环境的作用力、影响度等因素,主动向青岛市委、省检察院汇报工作,促进优化营商环境专项监督治理跨区域跨部门协同推进,合力维护经济社会发展秩序。
强化自身建设,持续提升履职能力。建立健全依法一体履职、综合履职、能动履职机制,构建“ 培训+办案+研究” 一体化办案团队培养模式,两级检察院创新组成重大金融民商事监督案件等办案团队 3 个,一体提升办案水平。强化理论研究,涉企案件民事监督调研报告在最高检组织的泰山论坛中获二等奖。通过进社区、进高校、进车站、进乡村、进企业等活动,宣传民事检察服务保障民营经济发展的举措,累计普法 1 万余人次。
坚持问题导向 优化监督路径
强化数据赋能,突破案源瓶颈。落实最高检和省、市检察院X组关于深化实施数字检察战略的部署要求,针对涉企案件依职权监督线索匮乏问题,研发涉小额贷款公司借贷案件依职权监督等大数据模型 6 个,其中 2 个模型获评青岛市检察机关优秀模型一等奖,1 个模型获评三等奖。共发现案件线索 400 余条,提出监督意见 59 件,涉案金额 3000 余万元,实现批量办理监督案件的规模效应。