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兰州日报/2024 年/5 月/23 日/第 001 版
市司法局推动行政柔性执法 充分彰显执法“兰州温度”
兰州日报社全媒体记者 张烁
近年来，兰州市认真学习贯彻习近平法治思想，严格落实《甘肃省关于全面推行行政柔性执法进一步优化法治营商环境的指导意见》 ，通过统一部署、统一指导、统一考核，推动行政柔性执法工作常态化实效化。今年以来，全市各级行政执法机关实行行政柔性执法案件 8.58 万件，适用“两轻一免”行政处罚案件 7.42 万件，充分彰显了执法“兰州温度”。
高站位统筹 树牢行政执法新理念
我市始终将全面推行行政柔性执法制度作为法治政府建设的重要指标和规范行政执法的重要举措，纳入各级各类工作要点，列入年度重点督办事项，定期调度落实情况。制定《关于再次梳理行政处罚“两轻一免”清单的通知》 ，要求各级行政执法部门对照新修订的《行政处罚法》，制定、调整、完善本行业本领域“两轻一免”清单。目前市级 41 个部门梳理出 317 项并对外公布， 8 个县区 150 个部门梳理出 2318 项。 针对执法人员对推行行政柔性执法存在思想顾虑的情况，采取学习贯彻新修订的《行政处罚法》 、借鉴典型柔性执法案例等多种方式，教育引导一线行政执法人员转变重管理轻服务、重处罚轻教育的执法理念，树立“理性、平和、文明、规范”的执法理念，真正将行政柔性执法作为首选方式。
多向度创新，拓展柔性执法新途径
我市坚持检查与服务并重、教育与处罚相结合，积极探索拓展柔性执法新途径新方法，不断扩大柔性执法的辐射面和覆盖面，助力优化法治化营商环境。构建“指导为先”的柔性执法方式。综合运用行政指导、行政告诫、行政建议等非强制手段，建立包容审慎监管方式，教育引导经营主体自觉守法、自我纠错，切实解决重罚轻管、以罚代管、机械执法、