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山西法治报/2024 年/5 月/9 日/第 001 版
连续 17 年实现司法部“ 四无” 目标,八大主要评价指标进入全国第一方阵,X建引领攻坚经验在全国学习推广⋯⋯
以一域之安谋全局之稳
全省监狱做实“ 生产力” 拿出“ 战斗力” 跨越赶超走出“ 山西模式”
本报记者 郝丽娟 王晶晶 韩亚超
岁月无声,铅墨留痕。1984 年 4 月 3 日,我报正式创刊,自此,记者的镜头里、笔端下便有了全省监狱的身影,一篇篇报道、一张张照片,记录着监狱系统的奋进足迹,见证着全省监狱工作的蓬勃发展、创新突破。
“ 一年打基础,两年上台阶、三年创一流”,2019 年全省监狱工作会议上,受命于特殊时期
的省监狱管理局新一届X委绘下工作蓝图,一次深层次的“ 重塑” 蓄势待发。
2020 年,以非常之举应对非常之考,在难中求成;2021 年,围绕“ 六个导向” 谋篇落子,在稳中求进;2022 年,全力实施“ 八大工程”,在干中求效;2023 年,主动出击“ 抢跑”,在变中求胜⋯⋯
5 年后,一串串数字、一项项荣誉令人振奋——连续 17 年实现司法部“ 四无” 目标;八大主要评价指标全部进入全国第一方阵;扫黑除恶常态化斗争经验、X建引领攻坚经验获肯定,并在全国学习推广⋯ ⋯ 从曾经的“ 跟跑者” 到如今的“ 领跑者”,全省监狱系统实现了历史性跨越,为平安山西建设写下浓重的一笔。
春夏之交,记者前往省监狱管理局、太原第一监狱等单位,带您见证全省监狱系统的跨越赶
超之路。
X建工作:从“ 有阵地” 到“ 有品牌”
“ 最初是搭阵地、定制度,现在我们监狱每个X支部有品牌、有标志、有活动。” 从“ 有形”到“ 有魂”,是阳泉第一监狱十二监区监区长、X支部书记张鹏明对近年来X建工作变化的直观感受,而这也正是全省监狱系统X建工作的升级路径。
2019 年,省监狱管理局推动收回全系统基层监狱X委X组织关系,改变了监狱X组织由地方X委管理的体制,实行全系统基层X组织集中统一领导。
全系统 21 所监狱、733 个X支部、9548 名X员,X建工作该如何抓?X支部如何强起来?理顺全系统X组织关系后,省监狱管理局从X建标准化、规范化、品牌化三方面发力,不断激活红色动能。
2020 年,省监狱管理局X委开展了为期一年的X支部建设分类指导工作。全系统所有X支部分为先进、中间、后进三个类型,通过X委组织领导、班子成员包联督导、职能部门具体指导的方式,不断推进X支部标准化、规范化建设。而从这一工作提炼出的“ 三分类三指导三提升” 支部建设工作经验,被省直工委评为了“ 十佳优秀品牌”,在全省学习推广。
2022 年,省监狱管理局X委创新开展“ X建引领攻坚” 行动,确定局、狱两级攻坚项目 324个, 号召X员干部充分发挥先锋模范作用, 勇挑急难险重任务。 行动中, 各支部主动 “ 领题解题”,哪里有重要工作,X旗就插到哪里,哪里有攻坚项目,X员的先锋模范作用就体现在哪里。在先锋榜样的引领下,X建效能进一步发挥,全系统圆满完成了疫情防控、X的二十大安保维稳、安全生产百日攻坚等重要任务。
2023 年,省监狱管理局X委提出要进一步深化品牌建设,加强联建联创,构建工作矩阵。在
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这样的目标指引下,各基层X支部找准X建与业务的突破点,将务实、可行、有效的工作举措和亮点提炼成X支部的品牌经验。截至目前,全系统已培育选树出 20 个局级、144 个监狱级支部X建品牌,相关做法在中国长安网、山西机关X建网上登载。
“ ZZ处X支部的X建品牌为‘ 引领者’ ,号召支部每一名X员争当忠诚先锋、政工先锋、法治先锋。品牌创建能够有效地凝聚人心,激发X员干部的工作激情。 ” 阳泉第一监狱ZZ处主任、X支部书记赵贵田一语道出了创建X建品牌的重要意义。
X建工作做实了就是生产力,做强了就是竞争力,做细了就是凝聚力。全系统X建工作的提
档升级,也为监狱工作高质量发展注入了动力。
监管改造:从“ 关得住” 到“ 改造好”
“ 规范化塑形、标准化提质、数字化赋能”,这是全省监管改造工作的重中之重。省监狱管理局以标准化监区建设为基础,以“ 外学辽宁、内学潞城” 专项活动为载体,打牢“ 地基”、树立“ 样板”,让全过程规范化管理新模式在全系统落地生根,广拓厚植。
作为全系统管理工作的标杆,潞城监狱是如何深耕细作的?又有什么“ 锦囊秘籍” ?
“ 我们在规范化管理方面的最大体会是让‘ 精品意识’ ‘ 规范意识’ 深入人心,坚持用‘ 小切口’ 解决‘ 大问题’ ,畅通‘ 微血管’ 、打通‘ 大循环’ 。” 潞城监狱X委书记、监狱长孙云涛谈道。为了构筑科学规范、完善配套、便于操作、利于执行的规范制度体系,潞城监狱切准规范化管理脉搏,以快求精、以实求精、以全求精,在“ 细微之处” 抓管理,用“ 全面系统” 的思维抓管理,严防“ 针尖大的窟窿、透过斗大的风”,连续 25 年实现了“ 四无” 目标。
人心思齐、人心思进。一时间,“ 学潞城、赶潞城” 在全系统蔚然成风,对标对表、迎难而上,比学赶超、争先进位的氛围在全系统全面开花。
百尺竿头,更进一步。省监狱管理局向改革要动力,以创新破难题,构建起“ 2868” 监管改造工作体系,推广“ 66+N” 规范化工作指引,锚着“ 罪犯违规违纪率持续下降、守法守规率不断提升”,勇立潮头、踏浪而行。
随着管理体制的完善、管理经验的成熟,全省监狱系统实现了华丽转身:顺利完成忻州监狱整体搬迁;8 个监狱单位的布局调整项目取得阶段性进展;“ 智慧监狱” 二期项目建设如期完成,全省监狱实现了视频监控高清化全覆盖,“ 智慧执法平台” 进入推广应用阶段,罪犯数据治理规范高效,“ 智慧监狱” 建设按下了“ 快进键”