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恩施日报/2024 年/5 月/1 日/第 007 版学习实践
因地制宜发展新质生产力 加快建设 “ 两山” 实践创新示范区
恩施州发改委
2023 年 9 月，习近平总书记在黑龙江考察时首次提出了“ 新质生产力”。今年全国两会期间，“ 新质生产力” 写入国务院政府工作报告，并列为 2024 年十大任务之首。加快培育和发展新质生产力，是习近平总书记立足推进中国式现代化全局作出的重大战略部署。发展新质生产力是我国构筑新竞争优势和赢得发展主动权的战略选择，是我们顺应新技术革命和产业变革趋势的必然选择，是对中国式现代化建设要求的实践回应。恩施州应因地制宜发展新质生产力，奋力在中国式现代化湖北实践中展现恩施作为。
一、恩施发展新质生产力具备一定基础条件
产业有基础。2023 年，全州地区生产总值达到 1481 亿元，多项经济指标增速高于全省平均水平，发展势头强劲。全州形成了以生态旅游康养、清洁能源、富硒产业、生物医药、绿色新兴产业等五大特色为基础的现代产业体系。特别是在清洁能源、富硒产业、生物医药方面具有挖掘发展新质生产力的优势和潜力。全州建有全省唯一的天然气田，常规天然气地质储量 132 亿立方米，页岩气地质资源量达 4.5 万亿立方米，占全省三分之一；富硒产业综合产值达到 930 亿元，居全国第一；恩施州被中国民族医药协会授予“ 华中药库” 称号，八峰氨基酸是国内重要的医用氨基酸产业化基地。
创新有突破。全州已有省级重点实验室 3 家。国家级专精特新“ 小巨人” 企业达到 7 家，高
新技术企业达 535 家，其中 228 家属于新兴产业范畴。现有科技型中小企业 802 家，其中 274 家
属于新质生产力范畴，占比 34.2%。全州已建成各级各类科技创新平台 394 家，其中，国家级 28
家，省级 160 家，已基本覆盖了全州所有主导产业。建成国家级涉硒科研检测平台 3 家、省级平
台 3 家，国家级涉硒科技孵化器 1 家。参与和验证涉硒国家标准 2 项、行业标准 4 项、省级标准
5 项。
人才有保障。州域内有湖北民大、恩施职院、湖北恩施学院等高等院校，恩施州与省内部分高校建立了研究合作关系。全州现有科技工作者 11.2 万人，其中，有高级职称者 7000 人，中级职称者 20649 人， 拥有享受国务院政府特殊津贴人员 10 人， 湖北省有突出贡献中青年专家 11 人，入选省级以上重点人才计划（工程）136 人。中央博士服务团每年选派一批优秀人才支持恩施发展。同时，柔性吸纳外来避暑的候鸟人才 3000 余人。国家电网、国家能源集团等企业子公司常驻我州，在人才、技术等领域基础扎实。
园区有支撑。全州“ 1+8” 园区高标准建设初见成效，已建成园区 71 平方公里，储备标准地6700 多亩，建成标准厂房 357 万平方米。恩施高新区入选省级新型工业化示范基地。利川经济开发区被确定为全省第一批数字经济标杆园区。
二、明确恩施发展新质生产力的方向和路径
（一）明确主攻方向
提档升级传统产业。用好大规模设备更新和消费品以旧换新政策机遇，加大工业技改攻坚力度，大力开展智能制造试点示范和 5G+工业互联网应用场景推广，推动向高端化、智能化、绿色化方向发展。推动优势产业数字化发展，打造农业数字化应用场景，打造国家级硒资源、茶产业