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许昌日报/2024 年/5 月/9 日/第 005 版财经
财政甘霖润乡村 满目秀美入画来
——襄城县财政局实施美丽乡村建设项目十年工作纪实
本报记者 杨晓燕 通讯员 冀会林 秦基伟
美丽乡村建设是实施乡村振兴战略、统筹城乡发展的关键。2013 年以来,襄城县财政局在上级部门的领导下，牢固树立“ 绿水青山就是金山银山” 的理念，大力推进乡村振兴战略，把美丽乡村建设作为建设生态宜居新襄城的重要载体，坚持科学规划，注重特色培育，累计筹措资金 3.1亿元，支持 36 个镇、村建设，建成了一大批村庄秀美、环境优美、生活甜美、社会和美的美丽乡村。如今，襄城县“ 美丽乡村” 建设焕发出的勃勃生机，已经成为襄城县乡村建设的一张“ 金名片”。
高起点规划 打牢镇、村发展基础
坚持特色突出，科学编制规划。襄城县财政局在编制美丽乡村建设规划时，深入调研，留足规划编制时间，充分挖掘当地历史文化和人文特色，准确定位，突出主题，力争把美丽乡村打造成“ 一村一品、一村一韵、一村一景” 的特色品牌。该局注重统筹，实现资源整合，以农民为主体、村集体为主导，因地制宜，合理分配资源，打造特色产业基地，推动“ 产区变景区”“ 产品变礼品”，以每个村各具特色的小“ 珍珠” 串起美丽襄城的大“ 项链”。该局不断升级完善美丽乡村建设全域规划，由以点带面到连线成片，推动美丽乡村从“ 一处美” 到“ 一线美”，进而迈向“ 一片美”。
镇区项目规划重点“ 点点儿”。该局对襄城县 15 个乡镇镇区进行重点打造，在充分考虑城镇化规律、当地农村人口城镇化发展趋势、区域特征等因素的基础上，结合产业、土地、公共服务和生态等各类规划，根据不同乡镇特点，对乡镇镇区布局建设统一谋划，科学编制美丽乡村建设总体规划。
中心村项目规划个别“ 连线儿”。该局在对中心村进行规划时，注重打通镇区和中心村之间的道路，重点连线，在镇区项目建设的同时，立足有一定基础设施建设的村庄进行美丽乡村中心村规划，根据中心村的地域优势、资源情况，注重挖掘历史民俗文化、保护生态环境、保持乡村风貌，走差异化、特色化建设路子，努力打造设施完善、环境优美、特色鲜明、产业发展的精品村、亮点村。
美丽乡村群规划集中“ 串串儿”。该局在规划美丽乡村带时，依托湛北镇、山头店镇的产业优势，重点打造以七里店、徐庄、古庄、李庄、姜庄、北姚、南姚、杨庄、尚庄、姜店等 10 多个行政村为中心的“ 美丽乡村带”。该局致力于打造襄城最美田园风光带，紧扣产业发展、文旅休闲、绿色生态主线，扎实推进“ 两轴六区” 建设，“ 两轴” 即“ 首山漫游” 和“ 油菜花海” 两个景观轴，“ 六区” 即尚庄瓜蔬田园区、北姚樱桃采摘区、七里店小吃体验区、古庄等民宿文化区、海棠园生态观赏区、白灌渠水文化游览区。
高质量建设 提升镇、村工程档次
坚持久久为功， 实现理念升华。 在推进建设过程中， 襄城县财政局坚持制度靠前， 以打造 “ 七好”（好规划、好路子、好村庄、好体系、好村风、好班子、好制度）为主要任务，以“ 三清洁”（清洁家园、清洁水源、清洁田园）为切入点，以“ 八有”（有合理的村庄规划、有完善的基础设施、有宜人的人居环境、有稳定的主导产业、有宽裕的生活水平、有配套的公共服务、有淳朴的民风民俗、有良好的管理机制）为工作目标，大力整合资源，走好“ 群众路线”，凝聚美丽乡
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村建设合力。
完善机制，提高建设水平。该局在项目管理方面，严格按照国家、省、市、县项目管理的各项制度规范操作，出台了《襄城县农村综合改革转移支付资金管理办法（试行） 》《襄城县美丽乡村建设试点项目建设绩效考核细则》等文件，认真执行项目工程招投标制、项目建设公示制度、财政资金县级报账制度、工程监理制度、台账管理制度、项目预警督察制度、项目建设标准等，为高质量推进美丽乡村项目建设奠定基础。
明确重点，加快建设进程。该局围绕美丽乡村建设的重点，把群众满意作为出发点和落脚点，着力解决镇区和村庄内基础设