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襄阳日报/2024 年/5 月/1 日/第 003 版综合
构建安全生产五色风险防控体系
防护网
筑牢全天候安全生产监管
全媒体记者 殷素 通讯员 李宇生
为进一步加强安全生产基础管理,落实企业安全生产主体责任,巩固和提升安全生产监管效能,创新安全生产风险预防控制体系,市安委办根据新时代安全生产治理数据化、精细化、闭环化、高效化要求,构建安全生产五色风险防控体系,筑牢全天候安全生产监管防护网。
坚持全市监管“ 一盘棋”
发挥基层网格治理体系核心作用
市级层面发挥统一领导作用。围绕“ 安全第一、预防为主、综合治理” 方针,根据“ 实事求是、坚持标准、严格把关、统一领导、分级实施” 要求,在对全市范围内所有生产经营单位安全生产状况进行全面考评的基础上,按照“ 绿、蓝、黄、橙、红” 五色标准,分别确定县(市、区)、网格(乡镇或街道) 、各类生产经营单位的安全生产分类管理等级,实施相应频次的安全生产监督检查,并在数据平台显示管理等级,做到情况清、底数明,切实提升安全监管效能和监管水平,有效遏制各类安全生产事故发生,为我市经济发展提供坚强有力的安全保障。
县级层面发挥组织协调作用。各县(市、区)充分认识构建安全生产五色风险防控体系的重要性,加强组织领导,全面落实构建安全生产五色风险防控体系各项任务和要求。同时,强化协调,及时解决工作过程中存在的问题,督促指导工作措施落实。
网格层面发挥监管核心作用。安全生产五色风险防控体系建设,以落实基层安全生产工作责任为核心,以属地管理、分级管理为原则,充分整合基层安全生产管理资源,将生产经营单位化整为零纳入单元网格管理,消除管理盲区,实现基层安全生产管理全覆盖。同时,以信息化建设为手段,不断提高基层安全生产监管效能。
坚持平台推广“ 两步走”
体现创新理论联系实际示范作用
突出试点打造,坚持理论联系实际。为确保安全生产五色风险防控体系顺利建成,市安委办
4 月份在高新区米庄镇开展体系建设试点工作,全力做好业务指导;秉承积极稳妥、先易后难、重点突破的基本原则,全速推进体系建设,在试点过程中,大力完善安全生产五色风险防控体系。
全面部署推广,明确任务倒逼时间。4 月伊始,各县(市、区)结合实际,分析确定安全生产五色风险防控体系建设的工作要求、工作目标和工作重点,细分区域、明确责任、倒排时间表,在 4 月 25 日前制定具体方案并报市安委办备案,同时迅速做好动员部署,把各项工作要求传达到基层和生产经营单位,5 月 15 日前完成第一轮企业自查录入,5 月 31 日之前完成第一轮网格巡查录入。
坚持日常巡查“ 三定量”
强化企业安全生产主体责任作用
构建四级网络,做到管理定级。以行政区域为基本单位,遵循“ 科学规划、合理划分、全面覆盖、重点突出” 的原则,构建市、县、乡镇(街道) 、企业四级责任网络。市安委办负责日常工作,每半月抽查各县(市、区)不少于 2 个网格的安全生产情况,每月对全市安全生产五色风险防控体系建设情况进行通报。县(市、区) 、开发区每月抽查辖区 30%网格的安全生产情况,分管领导每月组织对辖区开展至少 1 次安全检查,各县(市、区)安委办根据执法计划不定期开展抽查并每月对网格巡查上报的重大安全隐患进行处置或上报。各乡镇(街道)要根据网格内企
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业风险等级开展对应频次的巡查并录入。企业要每月开展至少一次隐患自查并录入。