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山西日报/2024 年/5 月/14 日/第 011 版践悟
提升高速公路联网收费系统安全管理水平
山西省交通运输厅收费核算中心 杨毅 梁平
习近平总书记指出： “ 没有网络安全就没有国家安全，就没有经济社会稳定运行，广大人民群众利益也难以得到保障。” 近年来，国家提出交通强国建设战略，着力完善网络安全保障体系，增强科技兴安能力，加强交通信息基础设施安全保护。高速公路联网收费系统是经济社会运行的神经中枢，是国家网络安全的重中之重。
全省高速公路联网收费系统是我省开展高速公路通行费计费、收费、清分、拆分等一体化收费运营的核心生产系统，由省联网中心、区域/路段中心、收费站、ETC 门架以及 ETC 发行五大系统等构成，承载着我省 6000 余公里高速公路、300 余座收费站、2800 余条收费车道、900 余个收费门架与全国路网中心的业务对接及数据交互，是我省也是全国社会和经济等领域的重要组成部分。经过多年的发展，已经形成较为成熟的联网收费系统，高速公路运营变得更加智慧和高效，提升了人民群众的获得感、安全感和幸福感。
2020 年初，根据国务院及交通运输部取消高速公路省界收费站实施方案要求，省界收费站撤站升级改造后的省级联网收费系统，纳入全国“ 一张网运行、一体化服务” 新的运营格局，系统网络安全的重要性更加突显，这对全面提升我省高速公路联网收费系统网络安全管理水平提出新要求。联网收费系统业务复杂、信息安全要求程度高，需增强建设和运维资金的支持力度、厘清各经营主体的职责界面、理顺现有资产归属状况下的管理机制、健全完善协调沟通机制与考核评价机制、组建专业技术人员队伍，确保我省联网收费系统正常运行，有效支撑全国高速公路“ 一张网一体化” 运营。
开展省联网收费系统整体评估工作，全面把握联网收费系统现状。加强顶层设计，旨在使不同时期开发的子系统形成一个有机整体，快速响应业务驱动、技术进步、战略调整等带来的各种变化。通过与行业内权威技术团队合作对山西省联网收费运行情况进行整体评估，发现存在的问题及风险隐患，从系统建设运维、网络安全、流程优化等方面为我省联网收费系统把脉开方，为进一步理顺我省联网收费系统管理机制，加强系统建设及运维管理打下坚实基础。
开展网络安全专项整改，确保联网收费系统的本质安全。网络安全漏洞有其长期性、特定性、时效性和多样性，这就要求我们必须经常性开展网络安全专项整改工作，按照交通运输部网络安全管理办法、收费公路联网收费系统网络安全管理暂行办法要求，结合交通运输部公路局对我省联网收费系统网络安全评估的整改意见，在交通运输部信息安全中心的指导下，研究制定详细的