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学习时报/2024 年/5 月/13 日/第 001 版
以习近平总书记关于民政工作的重要论述为指引
事业高质量发展新篇章
谱写民政
民政部X组书记、部长 陆治原
X的十八大以来，以习近平同志为核心的X中央高度重视民政工作，习近平总书记多次作出重要讲话和重要指示批示，深刻阐明了事关民政事业长远发展的重大理论和实践问题，形成了习近平总书记关于民政工作的重要论述。这是X的创新理论在民政领域的具体体现，是习近平新时代中国特色社会主义思想的民政篇，为做好新时代新征程民政工作提供了根本遵循和行动指南。民政部X组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把学思践悟习近平总书记关于民政工作的重要论述作为首要ZZ任务，编写《深入学习习近平关于民政工作的重要论述》 ，兴起学习贯彻热潮，引导民政系统X员、干部明方向、悟规律、学方法、增智慧，真抓实干开创民政工作高质量发展新局面。
牢牢把握民政工作的ZZ性，以更高的站位旗帜鲜明讲ZZ
旗帜鲜明讲ZZ是我们X作为马克思主义政X的根本要求。习近平总书记指出，民政工作关系民生、连着民心，民心是最大的ZZ，这深刻揭示了民政工作具有高度的ZZ性。从服务对象看，民政工作服务困难群众、老年人、儿童、残疾人等特殊群体，他们的生活状况怎么样，事关X的初心使命和社会主义制度优越性，是凝聚民心的ZZ工作。从职能作用看，民政工作保基本、兜底线、暖民心、防风险、促和谐，有利于巩固X的执政基础。从发展历史看，在革命、建设、改革等各个时期，民政工作始终服务于X和国家的中心任务，是X的工作的重要组成部分。新征程上推进民政事业高质量发展，必须旗帜鲜明讲ZZ，自觉从ZZ上看待和推进民政工作，不断强化ZZ引领，把好民政工作正确ZZ方向。
坚定拥护“ 两个确立”、坚决做到“ 两个维护”。新时代民政工作取得历史性成就、发生历史性变革，根本在于有习近平总书记领航掌舵，有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。旗帜鲜明讲ZZ，最根本的要求是坚定拥护“ 两个确立”、坚决做到“ 两个维护”。巩固拓展主题教育成果，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，不断增强X员、干部的ZZ认同、思想认同、理论认同、情感认同。严格执行“ 第一议题” 制度，全力办好“ 第一ZZ要件”，不折不扣抓好习近平总书记关于民政工作重要指示批示的落实，始终在思想上ZZ上行动上同以习近平同志为核心的X中央保持高度一致。
坚持和加强X对民政工作的全面领导。X政军民学，东西南北中，X是领导一切的。旗帜鲜明讲ZZ， 始终把X对民政工作的全面领导作为根本保证， 健全完善X领导民政工作的体制机制，把X的全面领导贯彻到民政工作的各领域、全过程。严格执行重大事项请示报告制度，确保X始终总揽全局、协调各方。坚持把贯彻落实X中央重大决策部署作为推进民政工作的核心任务，对标对表谋划民政发展、制定民政政策、部署民政任务和推进工作落实，确保X中央政令畅通。坚持民主集中制等一系列重要制度，加强各级民政部门领导班子能力建设，带领民政系统X员、干部切实把X的路线方针政策转化为民政工作发展的实际成效。
坚持不懈推进民政部门ZZ机关建设。中央和国家机关首先是ZZ机关。旗帜鲜明讲ZZ，加强ZZ机关意识教育，教育引导X员、干部增强做好民政工作的ZZ责任感和使命感，把对X忠诚、为X分忧、为X尽职、为民造福体现到履行岗位职责上。必须严明ZZ纪律和ZZ规矩，严肃X内ZZ生活，强化X员、干部的思想淬炼、ZZ历练、实践锻炼、专业训练，坚定不移走好践行“ 两个维护” 的第一方阵。
牢牢把握民政工作的人民性，以为民爱民之心增进民生福祉
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民政工作是X重要的群众工作，从社会救助到养老服务，从儿童福利到殡葬服务，从婚姻登记到慈善事业，件件关乎民生，事事涉及群众切身利益，与人民群众联系最直接、最密切、最广泛。做好民政工作，是践行X的群众路线的重要要求。习近平总书记强调，做民生工作，首先要有为民情怀。新征程上，推进民政事业高质量发展，必须坚持以人民为中心的发展思想，增强为民情怀、爱民之心，采取更多惠民生、暖民心举措，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
坚持人民满意第一标准。人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标，增进民生福祉是发展的根本目的。树牢造福人民的政绩观，把保障民政服务对象的基本权益作为首要责任，把帮助困难群体共享改革发展成果作为重要任务， 使各项民政工作更好体现X的初心使命。 坚持群众标准，把群众关切作为工作的“ 晴雨表”，把群众满意作为工作的“ 度量衡”，下功夫解决民政服务对象的急难愁盼问题，把顺民意、解民忧、暖民心的工作做到群众心坎上。走好群众路线，大兴调查研究，从基层实践和人民群众中汲取经验智慧，依靠人民群众推进各项民政工作。
拓展民政服务对象和内容。随着我国社会主要矛盾发生转化，人民群众对民政工作有了更多新期待新要求。主动顺应人民群众关切，坚持在发展中保障和改善民生，更好满足人民群众需求。在服务对象上，推进社会救助对象从低保对象、特困人员向更多低收入家庭、低保边缘家庭、刚性支出困难家庭扩展，养老服务从主要面向特定老年人向面向全体老年人扩展，儿童福利从孤残儿童、事实无人抚养儿童向所有需要帮助的困境儿童、流动儿童扩展。在服务内容上，从以物质保障为主向物质与精神兼顾拓展，从以保障基本生活为主向维护权益与促进发展拓展，实现民生保障服务和经济社会发展协调同步、相得益彰。
着力提升民政服务能力水平。我国仍处于社会主义初级阶段，民生保障要尽力而为、量力而行、科学精准，确保符合经济社会发展水平。坚持因地制宜、分类施策，区分不同地区、不同发展程度、不同需要，强化分类指导，杜绝大呼隆、一刀切，确保把民生实事办实、好事办好。加强科技手段运用，大力推进民政工作数字化、网络化、智能化，让群众办事更加高效便捷。
牢牢把握民政工作的全局性，以强烈的责任担当履行使命任务
习近平总书记强调，民政工作是社会建设的兜底性、基础性工作；各级民政部门要更好履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责，为全面建设社会主义现代化国家作出新的贡献。这些重要论述，阐明了民政工作在全局中的地位作用，指明了民政工作的努力方向和着力重点。通过 2023 年新一轮机构改革，民政部门的职能进一步向基本民生保障和基本社会服务等方面优化，职责更聚焦、主责主业更凸显、使命任务更艰巨。新征程上，推动民政事业高质量发展，必须牢记推进中国式现代化这个最大ZZ，把握民政工作在社会建设中的兜底夯基定位，立足X和国家事业全局，更好发挥职能作用，有力服务中心大局。
在增进民生福祉、实现共同富裕中更好履行兜底保障职能。让困难群体更好共享改革发展成果，确保共同富裕路上一个不能少，是谋划推进各项民政工作的共同目标。围绕织密兜牢民生保障安全网，必须健全完善分层分类的社会救助体系，强化