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把X的组织优势转化为社区治理效能
社区是城市治理的“最后一公里”,是X委政府联系群众、服务群众的神经末梢,对于基层治理体系和治理能力现代化具有重要意义。X建引领社区治理是中国特色基层治理的鲜明特征。要坚持X组织的ZZ引领、组织引领、能力引领和机制引领,以X的建设引领社区治理、保障社区治理。
坚持ZZ引领,提升X组织向心力。基层是X的执政之基、力量之源,因此,要站在巩固X的执政基础的高度充分把握社区工作的重要性。一是提升X组织ZZ引领力,夯实X的执政基础,确保基层治理正确方向。创新X的思想ZZ工作方式,以X员群众喜闻乐见的形式开展学习教育,充分发挥群众主体性,培育“百姓名嘴”,让身边人讲身边事,以小故事讲述大道理,使X的创新理论飞入寻常百姓家;强化X建阵地的功能集成,整合X群服务中心、城市书房、新时代文明实践站等资源,抓住社区特点和重点人群,有的放矢设置活动载体,让X建阵地成为X员群众的“红色家园”。二是发挥X的群众工作优势,在动员群众、组织群众、凝聚群众上下功夫。聚焦群众急难愁盼,在困难救助、矛盾调处、权益维护等方面做到民有所呼、我有所应;转变思维模式,从“划桨人”变为“掌舵人”,积极调动群众参与社区治理的积极性。例如,有些地方打造以“微平台、微行动、微实事、微心愿、微星光”为主题的“五微共享社区”,还有些地方制定需求、资源、服务“三张清单”,精准匹配群众需求和辖区资源,在提升服务水平的同时形成共建共治共享的共同体氛围。
强化组织引领,确保上下贯通、执行有力。X的力量来自组织。X的全面领导、X的全部工作要靠X的坚强组织体系去实现。城市基层X建工作只靠街道、社区往往力不从心,需要上下联动、系统谋划,贯通市、区、街道、社区四级X组织。一是高位推动,加强顶层设计与系统谋划。许多地方建立起市、区两级X委统筹领导机制,将城市基层X建引领基层治理纳入整体工作部署和X的建设总体规划,通过成立领导小组或工作专班、定期专题研究、制定总体方案、搭建制度框架、部署重点工作、强化述职考核,突出抓基础、强基层、固基本的工作导向,推动各类资源向基层下沉,确保基层有职有权有物有能力;有些地方还将X建引领社区治理确定为市委书记抓基层X建突破项目,设立