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交通运输结构绿色转型任重道远
在我国,交通运输业是仅次于电力和热力以及工业的第三大行业碳排放源,占全国终端碳排放的比例已超过15%。2018年,国务院办公厅印发《推进运输结构调整三年行动计划(2018—2020年)》,全面启动了运输结构调整步伐。此后,交通运输部等部委又陆续出台了《绿色交通“十四五”发展规划》等系列文件,进一步加强了运输结构的调整工作。这些政策在某些地区和行业已取得显著成效,但从全国来看进展仍显缓慢。
交通运输结构绿色转型主要指从高碳排放量的运输模式转换为低碳排放量的运输模式,主要措施包括降低公路货运量,提升铁路、水路货运量以及发展多式联运等,是我国建设可持续交通体系的关键。推动交通运输结构绿色转型对于我国当前经济社会发展具有重大的现实意义。
一方面,交通运输结构绿色转型是减少能源依赖、保障能源安全的重要举措。我国是能源消耗大国和能源进口大国,石油对外依存度超过70%,能源供应和价格稳定性不足。交通运输是最大的石油消费部门,占国内石油消费总量的57.5%,其中货车占比44.9%。推动交通运输结构绿色转型将大幅减少交通运输行业的能源消耗,降低对传统能源的依赖,从而增强国家的能源自主性和整体能源安全。