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农村基层X组织建设存在问题的原因分析及对策建议
xx地处xxx,辖区内现有行政村x个、涉农社区x个,全镇现有xx个村(社区)X委,下辖xx个X支部,xx个X小组,在册X员xxxx名。结合镇村实情,坚持“以X建为核心引领,示范先行推进全域创建”的工作思路,重视农村基层X组织建设过程中浮现出来的战斗堡垒作用发挥有待增强、经济发展模式亟待改变、优秀人才扎根难等突出问题,聚焦组织引领强堡垒、产业振兴促经济、人才建设谋创新,着力推动农村基层X组织全面进步、全面过硬。
一、问题分析
(一)X组织战斗堡垒作用发挥不明显
一是X建工作责任主体认识不到位。部分村(社区)X组织书记习惯于就X建讲X建、就日常讲日常,未能认识到X建工作与日常工作二者之间的有机统一关系,不善于将X建融入日常工作全过程,在抓融合上“心有余而力不足”,将X建工作和日常工作分割开来,使得X建工作难以与日常工作统筹兼顾、一体推进,出现“两张皮”现象。二是X员干部队伍结构有待优化。新一届村居“两委”班子成员共计xx人,平均年龄xx岁,35岁以下xx人,占比xx%;大专以上学历xx人,占比xx%,实现了年龄下降、学历提升、素质优化“三优”目标。值得关注的是,虽然换届后“两委”班子整体年龄有所下降、学历有所提升、素质有所优化,但工作活力不足、亮点不多、创新不够依旧是制约基层农村X组织建设的重要因素,因缺少具体工作的精细谋划和长远规划,整体工作能力有待提升、专业素质有待加强。三是开展X建工作重形式、轻内容,重留痕、轻实效。部分基层农村X组织干部不注重研究X建工作的内涵与方式,对X建标准化、规范化建设存在一定程度的理解偏差,X建工作仅停留在开会部署、学学文件、检查留痕上,甚至使“痕迹管理”异化为“痕迹主义”,使X建标准化、规范化沦为形式化、空洞化,X建工作看似热热闹闹,实则内容空洞、流于形式、效果不佳。
(二)经济发展模式亟待改变
一是经济结构具有单一性。产业发展模式停留在较为原始、传统的第一产业,经济基础较为薄弱、结构较为单一、抗风险能力较低,容易陷入规模小、效益低、竞争弱的成长困境。第一产业向二、三产业转移发展不充分,全方位多元化推进农村产业融合发展进程较慢。