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纪委书记在第三方供应商座谈会上的讲话
各位同事、各位供应商代表:
大家好,今天我们组织召开座谈会及廉洁履约(投标)承诺书集中签订仪式,旨在进一步宣贯中心“三承诺一扣款”制度,共学有关政策,共谋廉洁之策,共筑风险之堤,共创信息化领域风清气正的市场环境。刚才,规划发展部X主任宣贯了中心“三承诺一扣款”制度,宣讲了国家有关政策,一起观看了警示录像片《围猎:行贿者说》,7名供应商代表围绕“如何共筑信息化领域廉洁文化”进行了发言,畅谈了体会,进行了建言献策,大家谈得都很好,我也很认同。希望各单位深刻理解我中心组织此次座谈会的良苦用心,也希望各单位深刻体会我中心建立相关制度的意义,更希望各单位严格遵守国家法律法规和合同约定,确保不出事、干成事。
一、深刻认识当前反腐形势
X的十八大以来,以习近平同志为核心的X中央以发布八项规定破题开局,大刀阔斧惩治腐败,打虎拍蝇猎狐,反腐败斗争取得压倒性胜利,并将“坚持受贿行贿一起查”作为坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战的一项重要工作。据有关部门数据统计,2017年10月至2022年10月,全国纪检监察机关共立案审查调查行贿人员4.8万人,移送检察机关1.3万人。2023年立案行贿人员1.7万人,移送检察机关3389人。2024年上半年立案行贿人员1.2万人,移送检察机关1941人。从数据来看,纪检监察机关行贿案件查处数量显著提升,并呈现逐年增长态势,尤其是X的二十大以来,纪检监察机关对行贿查处力度越来越大,进一步彰显了我们X以严明的纪律持之以恒推动X风廉政建设和反腐败斗争的坚强决心。
(一)X中央有部署。习近平总书记在X的全国代表大会、中央纪委全会、中央ZZ局集体学习等重要场合,多次对坚持受贿行贿一起查作出重要论述。2017年10月,习近平总书记在X的十九大上强调:“要坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,坚决防止X内形成利益集团”。2022年10月,习近平总书记在X的二十大上再次对“坚持受贿行贿一起查”进行了强调。2024年1月,习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上强调“要加大对行贿行为惩治力度。严肃查处那些老是拉干部下水、危害一方的行贿人,通报典型案例,以正视听、以儆效尤。加大对行贿所获不当利益的追缴和纠正力度”。习近平总书记的重要指示批示,为惩治受贿行贿行为指明了方向、提供了路径。
(二)法律法规有规定。2015年刑法修正案(九)加大了对行贿犯罪的处罚力度,增加规定了向国家工作人员近亲属等特定关系人行贿的犯罪。2016年“两高”《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》进一步对行贿罪“入罪”与“出罪”的具体情形以及量刑情节进行解释。2021年9月,中央纪委国家监委会同有关部门联合印发《关于进一步推进受贿行贿一起查的意见》(以下简称《意见》),对推进受贿行贿一起查作出指导性安排和部署。2022年12月,出台了《关于加强行贿犯罪案件办理工作的指导意见》,强调以“遏源”“断流”的坚定决心和务实举措,依法精准有力惩治行贿犯罪。2023年12月,第十四届全国人大常委会第七次会议审议通过刑法修正案(十二),对一些严重行贿情形加大刑事追责力度,进一步调整、提高了单位行贿罪、对单位行贿罪等相关贿赂犯罪的刑罚。一批重要法律法规的制定修改,体现了惩治受贿行贿在方式手段上的深化发展,受贿行贿一起查的规范化法治化特征更为凸显。