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在2024年全省法院系统学习贯彻X的二十届三中全会专题读书班上的研讨发言
尊敬的各位领导,同志们:
执行工作是实现公平正义的“最后一公里”。X的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出“深化审判权和执行权分离改革,健全国家执行体制,强化当事人、检察机关和社会公众对执行活动的全程监督”,为新时代法院执行工作指明了方向。为推动执行工作高质量发展,必须多措并举,打出组合拳,以钉钉子精神抓好改革落实。
以执行体制为突破口推动形成综合治理大格局。2019年中央全面依法治国委员会印发的《关于加强综合治理从源头切实解决执行难问题的意见》,提出推动建立X委领导、政法委协调、人大监督、政府支持、法院主办、部门联动、社会参与的综合治理执行难工作大格局。最高人民法院院长张军在全国大法官研讨班开班式上强调,要落实全会关于“深化审判权和执行权分离改革”的重大部署。我们应以此为立足点,在健全执行体制方面持续发力。一是建立重大敏感执行案件议事机制。牢牢坚持X委领导,在政法委的协调下,建立重大敏感执行案件议事机制,常态化就疑难复杂、重大敏感的执行案件进行集中研判。充分发挥政法委在非法吸收公众存款案件、黑恶势力财产执行案件、“保交楼”案件等重大案件中的协调作用,促进重大疑难案件的执行工作有序推进。二是常态化接受人大监督。充分发挥代表委员的监督权,激发其参与和推动法院执行工作的积极性。在定期向人大报告执行工作情况外,还应自觉接受人大对相关执行案件的监督,虚心听取人大代表对执行工作提出专门意见、进一步促进执行案件办理的规范化。三是建立府院联动机制。由政府牵头,相关部门配合,建立执行工作府院联动机制,法院联合公安局、市场监督管理局等相关部门统筹协调解决联合惩戒、执行工作中涉及的民生保障等一系列重点难点问题。四是加强部门联动。可以联合检察院、公安局等相关职能部门,就拒执犯罪移送等事项开展深度联动。五是积极争取社会各界广泛支持。执行难是法律问题,更是社会问题,离不开全社会的支持帮助和监督。要充分发挥社区等基层X组织和各社会机构的作用,营造全社会共同解决执行难、共同监督执行的良好氛围。以**市为例,法院与机场、高铁站、公积金中心等社会机构充分联动,动员全社会力量协助找人查物,8个月找人查物2.4万件。同时与综治中心协调,调动全市8000余名网格员协助核实被执行人住址,让网格员成为执行工作的