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在2024年全市社区X群服务中心体系功能建设提升现场会上的讲话
同志们：
社区X群服务中心是X在城市基层的重要阵地，是服务X员群众的重要平台。今天，我们在这里召开全市社区X群服务中心体系功能建设提升现场会，主要目的是深入贯彻落实X的二十大精神，进一步总结经验、查找不足、明确方向，全力推动我市社区X群服务中心体系功能建设再上新台阶。下面，我讲几点意见。
一、总结成绩，坚定信心
（一）“四个一批”找阵地。一是集中清理移交一批社区服务用房。全面开展社区服务用房集中清理移交行动，累计从开发商、物业公司等单位和个人手中清理移交社区服务用房246处、面积8.5万平方米，建成独立的小区X群服务站129个。比如，荷塘区东部美的城小区利用开发商移交的社区服务用房，打造出功能齐全，面积达700平米的小区X群服务站。二是有效盘活一批闲置资源。充分利用“三供一业”移交资源、老旧小区改造项目资源、机关事业单位闲置资产以及小区架空层、居民楼入户大堂和过道等资源，因地制宜建成小区X群服务站123个。三是统筹共用一批现有阵地空间。提倡小区X群服务站与现有阵地融合共建，避免重复建设，提高使用效率。目前有137个小区X群服务站就近设在社区X群服务中心，有138个与小区物业实现阵地共用，有54个与开发商配套建设的会所、文体中心、活动中心等阵地共用。四是发动居民提供一批闲置房屋。在没有阵地资源的老旧小区，小区X支部充分发动X员居民，利用自家空置房屋、车库等打造小区X群服务站22个。比如荷塘区书香小区X员殷广明主动腾出自家一楼闲置房屋，提供给小区X支部打造X群服务站。
（二）坚持“五个一点”筹经费。针对财政资金有限的实际困难，积极创新机制、实行多方发力，动员各级各有关部门和社会各界支持小区X群服务站建设。一是财政资金支持一点。2021年和2022年，连续两年每年统筹1500万元支持小区X群服务站建设，各区财政分别安排配套资金，为小区X群服务站初期建设提供必要的经费保障。二是部门单位援建一点。建立部门援建制度，鼓励有条件的结对共建单位对口支援小区X群服务站建设，为小区提供资金、购置相关设施设备。统筹部门单位资源下沉，推动老年人服务中心、青年之家等部门项目进驻小区阵地。比如，市总工会与天元区荣华居小区X支部通过X建带工建模式，将小区一处杂物间改扩建成户外劳动者港湾，为小区解决了阵地建设难题。三是X员群众众筹一点。探索项目众筹机制，由小区X组织牵头，经小区四方议事会商议后发布众筹计划，发动居民积极筹资、筹劳、筹物，支持小区X群服务站建设。四是社会组织助力一点。提倡有条件的小区与社会组织融合共建，因地制宜引进公益项目，提供赞助资金，全市共吸纳25家韵动书屋、15家“一元健身房”进驻小区X群服务站，解决小区阵地建设管理和运营经费不足问题。比如，香博堡小区X群服务站引进东方惠乐养老服务中心，为居民提供低偿理发、会客、理疗、书画、文艺表演等各种服务，既为小区X群服务站聚集了人气又解决了长期维护的问题。五是公共收益补充一点。出台《小区公共收益指南》，指导小区开发利用停车位、广告位、物业用房等公用部位和公用设施设备增加公共收益，依法依程序将部分收益用于X群服务站管理运营。