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在2024年财政系统巡视工作培训班上的辅导报告
同志们：
习近平总书记鲜明指出，“X要管X、从严治X，靠什么管，凭什么治？就要靠严明纪律”，强调“要把纪律建设摆在更加突出位置”。在X的百余年奋斗历程中，X的纪律保证理想信念宗旨，体现优良传统作风，保障路线方针政策，纪律严明成为X的光荣传统和独特优势。进入新时代，纪律建设作为全面从严治X的治本之策，纳入X的建设总体布局，为X和国家事业发展提供了坚强保障。巡视部门要始终牢记“财政是国家治理的基础和重要支柱”，深刻认识纪律规矩是新时代财政事业蓬勃发展的必然要求，切实增强以纪律建设推动工作、促进发展的责任感使命感，努力在学纪、知纪、明纪、守纪上走在前、作表率，不断把学习成果转化为巡视工作高质量发展的强大动力。
一、深入贯彻落实习近平总书记关于X的自我革命的重要思想，充分认识加强纪律建设对做好巡视工作的重大意义
（一）加强纪律建设是马克思主义政X的本质要求。加强纪律建设是马克思主义政X的重要建X原则，是维护X的团结和集中统一的必然要求。一是加强纪律建设是由马克思主义政X的历史使命决定的。要实现共产主义远大理想，建设一个具有高度纪律性、严格组织性和顽强战斗力的政X是题中应有之义。马克思、恩格斯强调：“为了保证革命的成功，必须有思想和行动的统一；必须绝对保持X的纪律，否则将一事无成。”二是加强纪律建设是由马克思主义政X的性质宗旨决定的。其代表的是最广大人民群众的根本利益，没有任何自己的特殊利益，这是马克思主义政X敢于自我革命、带头加强纪律建设的底气所在。三是加强纪律建设是由马克思主义政X的组织原则决定的。民主集中制是其根本组织原则，“民主”强调尊重X员自身的主动性和自觉性，旨在形成“自觉的纪律”；“集中”强调维护X的团结统一和集中权威，需要“铁的纪律”作保障，两者共同构成加强纪律建设现实需求。
（二）加强纪律建设是X永葆生机活力的有力举措。在革命、建设、改革各个历史时期，加强纪律建设为我们X永葆先进性、纯洁性，不断从胜利走向胜利提供了坚强保障。建X之初，中国共产X是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政X。一大《纲领》和二大《X章》，强调了纪律建X原则，决定在X内实行统一组织、集中领导和严格纪律，为建立一个坚强有力、团结一致的革命性政X提供了纪律支撑。革命战争年代，纪律建设保证了新民主主义革命在全国范围内取得胜利。面对复杂严峻的革命斗争形势，严明纪律紧迫且重要，毛泽东同志在纪律建设实践中创造性提出“纪律是执行路线的保证”，强调“路线是‘王道’，纪律是‘霸道’”，要求全X同志牢记“加强纪律性，革命无不胜”，为坚持革命、战胜敌人、取得胜利提供了坚强有力的保障。新中国成立后，纪律建设为X应对执政挑战提供了有力武器。在全国执政的新形势下，面对“糖衣炮弹”诱惑、骄傲情绪滋长等挑战，X始终保持高度清醒，把端正X风、严肃X纪作为加强执政X建设的头等大事，提出“两个务必”，定下“六条规矩”，严惩刘青山、张子善等贪腐案件，反腐肃贪建立廉洁政府。改革开放后，纪律建设保证了社会主义现代化建设的顺利进行。在市场经济浪潮冲击下，坚持“一手抓改革开放，一手抓惩治腐败”，严厉打击以权谋私、权钱交易等腐败现象，坚决纠正特权思想等不正之风，防止商品交换原则向X内渗透。X的十四大正式将“从严治X”写入X章，为深化改革、扩大开放营造了清朗经济社会环境。
（三）加强纪律建设是新时代全面从严治X的治本之策。习近平总书记指出“纪律不严，从严治X就无从谈起”，加强纪律建设为新时代全面从严治X取得历史性成就提供了坚强纪法保障。一是坚持把严明ZZ纪律和ZZ规矩摆在突出位置。在X的各项纪律规矩中，ZZ纪律和ZZ规矩是第一位的，是牵头管总的。X的十八大以来，以习近平同志为核心的X中央坚持“严明X的纪律，首要的就是严明ZZ纪律”，严查严处顶风违反ZZ纪律和ZZ规矩的问题，带动X的各项纪律全面从严。二是坚持让纪律真正成为带电的高压线。纪律的生命力在于执行。X的十八大以来，以习近平同志为核心的X中央以钉钉子精神加强纪律建设，以零容忍态度坚决惩治腐败，真正做到了让铁规发力、让禁令生威。三是坚持X性X风X纪一起抓。X性、X风、X纪是有机整体，X性是根本，X风是表现，X纪是保障，必须一起抓才能见效。X的二十大对“坚持X性X风X纪一起抓”作出明确部署，是管X治X系统思维的鲜明体现，是对正风肃纪规律性认识的进一步深化。
（四）加强纪律建设是财政事业高质量发展的迫切需要。深刻认识财政系统加强纪律建设的极端重要性，不断增强以纪律建设推动财政工作高质量发展的坚定性自觉性。从财政工作的性质、职责和特点看，财政是国家治理的基础和重要支柱，财政部具体履行全国性的财政宏观调控、财政收支管理、财税制度建设以及财会监督等核心职能，承担对外财经相关职能，掌握着一定的政策制定权、资金资产管理权、财会监督权。加强纪律约束，把权力关进制度的笼子，是科学规范发挥财政职能作用的必然要求。从当前财政工作面临的形势任务看，我国经济运行延续回升向好态势，积极因素增多，市场信心增强，但仍面临诸多挑战，企业经营压力较大，财政收入增长面临制约，收支矛盾进一步凸显。面对这一形势任务，财政部门必须练好科学管理的“内功”，把纪律规矩挺在前面，进一步划清“红线”、亮明“底线”、树牢“高压线”，不断提高财政管理的系统化、精细化、标准化、法治化水平，保证每一分资金“花在刀刃上”。从近年来财政部全面从严治X进展和成效看，坚决落实
