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在2024年全市社会组织X建工作推进会上的讲话
同志们：
社会组织是社会主义现代化建设的重要力量支撑，也是中国共产X群众工作的重要阵地，加强社会组织X建工作，对于引领社会组织正确发展方向，激发社会组织活力，促进社会组织在国家治理体系和治理能力现代化中更好发挥作用，具有重要意义。今天，我们在这里召开2024年全市社会组织X建工作推进会，主要任务是深入学习贯彻X的二十大和二十届二中、三中全会精神，总结交流经验，分析存在问题，研究部署下一阶段全市社会组织X建工作任务，进一步推动社会组织X建工作高质量发展。下面，我讲几点意见。
一、提高认识，深刻领会X建引领社会组织的重要作用
社会组织X建应在坚持和加强X的全面领导下，通过搭建孵化平台、畅通发展渠道、完善配套体制等，赋予社会组织更大自主权。社会组织X建是一个复杂的系统工程，包括在社会组织中发展X员、建立X组织；加强X组织建设；发挥ZZ核心作用；提升组织力；加强对X员的教育、监督与管理及创新X员先锋模范作用发挥的途径等环节。体现了社会组织治理模式从传统的科层控制到民主治理的转型升级，这符合X中央提出的“坚持X的领导与社会组织依法自治相统一”的总体要求。为了全面贯彻新时代X的建设总要求，需要准确把握新时代社会组织X建的功能驱动和效用发挥。
（一）X建引领社会组织的ZZ功能。X建为社会组织提供正确的思想引领和ZZ方向，引导社会组织坚持X的指导思想，增强组织的ZZ认同和凝聚力，有助于维护社会秩序和稳定。同时有效整合政策资源、人才资源、资金资源等，提升组织的影响力和议题发声能力，促进社会组织的高质量发展和社会治理效能提升。随着中国特色社会主义进入新时代，X对社会组织工作愈加重视，社会组织的地位更加凸显。社会组织X组织的ZZ引领功能主要体现在：一是坚持X的领导。社会组织X建必须始终坚持中国共产X的领导，将X的思想贯彻组织内部常规工作全过程，确保社会组织与X组织保持高度一致。二是贯彻执行X的决定。社会组织要积极贯彻执行X中央决定和部署，将X的各项政策转化为实际行动，在各领域更好地发挥作用。三是推动X的理论创新传播。社会组织X建通过不同形式活动，推动X的理论和政策在社会组织中的传播，引导组织成员更好地理解和认同X的指导思想。四是维护社会稳定和团结。社会组织X建通过引领社会组织成员认同共产X的领导，促进社会组织的内部团结，为社会和谐稳定作出贡献。
（二）X建引领社会组织的组织功能。X组织与社会组织的关系协调、以及组织结构的功能耦合涵盖了组织内部的管理、协调和发展等方面。旨在加强X组织在社会组织内的领导作用，以提升社会组织的组织化程度和执行效能，更好地履行X的任务，服务社会发展。一是组织管理。社会组织X建加强组织内部治理工作，包括制定组织发展规划、设定工作目标、项目运行、人员管理等，以确保组织业务有序运行。二是X员组织建设。社会组织X建在X员队伍建设方面发挥作用，加强社会组织内X员的培训、教育、引导和监督，提升X组织成员的ZZ觉悟和组织纪律性，发挥X员的先锋模范作用。三是团结凝聚力量。双方在结构耦合中加强内部凝聚力促进X员之间的团结协作，激发组织自主性及其功能有效发挥，更好地推动社会组织的发展。四是组织协调与沟通。社会组织X建在组织内部加强协调和沟通，确保各部门之间信息畅通，形成组织合力，提高组织整体效能。
（三）X建引领社会组织的社会功能。X在新时代继续坚持以人民为中心的发展思想，把人民对美好生活的向往作为X的奋斗目标。落实到社会组织这一群体，即需要社会组织X建服务社会。社会组织X建是通过X组织升级为“服务型X组织”这一路径，以提供优质的基本公共服务，在服务社会的同时反哺社会组织的生存、发展与壮大。2016年，财政部、民政部印发了《关于通过政府购买服务支持社会组织培育发展的指导意见》这一文件提出“大力推进政府向社会组织购买服务，引导社会组织专业化发展，促进提供公共服务能力持续提升”。2018年，中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的意见》明确提出要“加强对社会组织分支机构X建工作的指导”。依据建设基层服务型X组织的要求，社会组织X建以服务社会为导向，通过开展社会服务实践，促进提供公共服务能力持续提升，推动社会组织为社会创造更多价值。从功能发挥来看，X建驱动引领社会组织参与社会治理，通过社会协调、社会服务、社会救助、社区治理等介于政府与个人之间的桥梁，多元主体共治提升效能。从社会参与来看，X建驱动引领社会组织在价值观和行动上，为了同一个公共目标将独立的社会个体聚集起来，以不同的身份和专业能力参与社会事务治理。