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“金钥匙”系列№24
2024年9月
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目 录
2013年
1．建设美丽浏阳打造幸福家园……………………………………………………1
2014年
2．离群众更近为民服务才更有效…………………………………………………5
3．坚持真查实找严解剖做到见人见事见思想……………………………………7
2015年
4．努力当好新常态下的“一线总指挥”…………………………………………10 5．坚持严以用权切实履职尽责…………………………………………………12 6．做X纪X规的坚定执行者……………………………………………………14
2016年
7．浏阳：幸福屋场………………………………………………………………15 8．克服县域短板建设两个中心…………………………………………………18 9．激发民营经济活力壮大县域发展支撑………………………………………20
2017年
10．以深化改革激发土地活力……………………………………………………23 11．在离任浏阳市委书记时的发言：依依不舍浏阳情…………………………25 12．公开优环境以公开促公信为开放强市产业立市凝聚力量…………………29 13．以常德品牌之力聚跨越发展之势……………………………………………31
2018年
14． 2018年元旦献词： 奋力谱写开放强市产业立市新篇章………………………33
15． 纪念第四十七个世界环境日： 共建共享美丽常德……………………………35
2019年
16．坚持分类施策精准发力全力实现“两不愁三保障”………………………37
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2022年
17． 在中国 （绵阳） 科技城厦门推介会上的致辞 （新闻整理稿） ……………………39
2023年
18．为加快实现高水平科技自立自强作出更大贡献……………………………42
2024年
19． 在2024年绵阳市政协新年茶话会上的讲话（新闻整理稿）……………………47 20． 在 “进万企、 解难题、 优环境、 促发展”工作会议上的讲话 （新闻整理稿） ………49
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建设美丽浏阳 打造幸福家园（2013年5月1日）
围绕“建设美丽浏阳、打造幸福家园”目标，我们着力增强机遇意识、发
展意识、民生意识和责任意识，努力开创经济社会又好又快发展新局面。
增强机遇意识，推动顺势而上。机遇意识是一种体现预见性、把握规律性、富于创造性的战略思维。当前，浏阳发展既处于大有可为的重要战略机遇期，又面临全球经济持续动荡、各种保护主义抬头、外部需求受到抑制等不利影响，我们必须准确判断重要战略机遇期的内涵和条件变化，坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，全面把握机遇，赢得主动，赢得优势，同时主动研究，积极应对，努力化危机为契机、变挑战为机遇，拓展更广更大的发展空间。这些年来，浏阳之所以从一个国家级贫困县一跃成为全国百强县，很重要的一点就在于把握住了不同时期的机遇。随着大浏、浏醴、长浏三条高速的相继通车，国家级经济技术开发区和全国发展改革试点城市的成功获批，浏阳的区位优势全面提升、政策支持明显加大。我们将以时不我待的精神奋力作为，努力把新机遇转化为新优势。
增强发展意识，实现科学赶超。把主要精力、主要力量、主要措施集中到发展上来，用发展凝聚人心，用发展破解难题，用发展为民造福。拓宽发展思路。紧扣浏阳市情，以发展的眼光看问题，以辩证的观点思对策，着力找准发展重点和问题症结，特别是在重大项目决策、重点工程建设等方面，拿出有针对性的举措，谋划有前瞻性的战略。创新发展举措。按照“四化两型”要求， 强化创新驱动，全力招大引强，力争有更多具有支撑引领作用的好项目、大项目落户浏阳；大力发展实体经济，优化配置各类资源，提高金融服务水平，完善促进实体经济发展的机制和办法；推进产业升级，努力构建多点支撑的产业格局，引导电子信息、生物医药、机械制造、健康食品等主导产业加快发展。强化发展保障。实施“揽万名人才，助浏阳腾飞”计划，着力引进和培育各类专业技术人才、高技能人才和经营管理人才；通过争资融资、激活民资多管齐下，想方设法筹集发展资金；坚持集约节约用地，积极争取用地指标，加快完善水、电、气管网建设，为发展提供坚强的要素保障。
增强民生意识，提高幸福指数。提高保障水平。坚持就业惠民、创业富民，健全城乡公共就业服务体系，支持青年自主创业和农民工返乡创业，千方百计
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增加城乡居民收入。加快社会保障体系城乡一体化建设，始终把群众冷暖放在心上，竭尽所能做好安老救孤、帮残济困、助学助医、住房保障等工作，努力推动社会保障由补缺型向普惠制转变。优化公共服务。加大教育投入，缩小城乡教育差距，促进各类教育均衡发展。搭建科技服务平台， 加速科技成果转化，提升高新技术产值比重。加强公共卫生均等化服务，深化医药卫生体制和公立医院改革，切实减轻城乡居民医药费用负担。繁荣城乡公共文化事业，完善体育文化等配套服务设施，不断提高市民文化素质。维护和谐稳定。加强和创新社会管理，推进群众工作站建设，推广幸福屋场、文明村组、和谐社区等社会管理新模式。构建立体化社会治安防控体系，有效预防和依法惩治违法犯罪活动，营造安定祥和的社会环境。
增强责任意识， 抓好工作落实。在转变作风中强化责任。 严格按照中央 “八项规定”和省、市作风建设要求，认真执行“三个一律”，即所有市直部门 和乡镇街道一律实行开门办公，各职 能部门的行政审批事项一律实行限时 办结，财政切块资金和项目专项资金 使用情况一律实行公开公示。在优化 环境中彰显责任。扎实开展“发展环境 优化年”活动，努力营造公开、公平、公 正、可预期的发展环境。加强生态文明 建设，实施“城乡统筹，环境同治”和 “全民绿化”行动，推进农村环境连片整治、老矿区综合治理和畜禽养殖污 染防治，努力创建国家级生态乡镇和 生态村。在脚踏实地中落实责任。把抓 落实作为一种习惯、一种理念、一种追 求，提高抓落实的本领，增强抓落实的 能力，做到对工作尽力、对职位尽心、对事业尽责。严格落实工作责任制，将 各项工作量化、具体化，层层分解，形 成人人高效率、事事快节奏、件件求实 效的优良政风。
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离群众更近为民服务才更有效
（2014年3月16日）
浏阳素有“中国花炮之乡”、“中国将军之乡”的美誉，是全国县域经济百强县（市）、全国发展改革试点城市。近年来，我们在狠抓经济建设的同时，下大力气做好新时期群众工作，把群众满意作为衡量工作成效的最高标准，形成了经济快速发展、人民安居乐业、社会和谐稳定的良好局面。
“一线锻炼”转作风，为民服务重实干。浏阳将转变干部作风、提高服务效能作为群众工作的突破口，推进工作制度创新。大力践行“一线工作法”，把项目建设、安全生产、征地拆迁、防火防汛、维稳处突、窗口服务等基层基础工作列入“一线工作”范围，要求“干部在一线锻炼、领导在一线指挥、问题在一线解决、能力在一线提升、绩效在一线考核”。严格执行“三个一律”，要求所有单位上班时间一律实行开门办公，所有行政审批事项一律限时办结，所有财政专项资金一律公开公示。全面实行“领导干部大接访”，在全省率先建立市级领导干部公开接访处访制度，并将该机制延伸到各乡镇（街道）和市直单位，将领导姓名、职务和接访时间公开告知，确保周一至周五每天都有市级领导在市人民来访接待中心、乡镇（街道）班子成员在本单位信访接待室坐班接访，群众的合理诉求得到及时有效解决。
“四千队员”进村组，为民解难出实招。在创新群众工作机制上出实招，真正实现干部群众“面对面”。一是四级联动全方位构建群众工作网络。按照“一推行四公开”（推行干部联点驻村，公开联系方式、公开岗位职责、公开监督机制、公开考核办法）的要求，在市、镇、村、组构建“横向到边、纵向到底、全面覆盖”的四级立体群众工作网络，从市直单位、乡镇（街道）和村（社区）选派4000余名工作队员，每月9日、10日、27日、28日，用四天时间集中进驻全市401个村（社区）群众工作站，围绕抓发展、解纠纷、保民生等开展工作。二是干部群众零距离交流互动。全体工作队员沉下身子、放下架子、融进村子，深入田间地头和群众家中，了解群众生产生活状况和意愿诉求，倾听群众对X委政府的意见和建议，把基层的热点、难点和焦点问题摸清、摸准、摸透。三是部门企业点对点帮扶发展。将群众工作与帮助扶持企业发展、推进项目建设，促进民生改善、经济增长紧密结合，着力帮助企业解决项目对接、审批服务、征地拆迁、融资衔接、优化环境等方面的实际困难。
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“七成财力”惠民生，为民谋利求实效。坚持每年办成一批惠民利民的实事，2013年，全市民生领域支出达45亿元，占公共财政总支出的73.1%。一是重点保证民生项目，着力解决群众出行、饮水、住房、用电、通讯等方面的实际问题。二是不断健全保障体系，构建起覆盖城乡的国民教育、医疗卫生、文化体育、科技创新、创业就业和社会保障等民生保障体系。三是切实维护良好环境，将打造优美的人居环境、高效的政务环境、和谐的社会环境作为服务群众的重要内容。深入开展城乡环境综合整治，人居环境不断美化；建立市、镇、村三级政务服务体系，推进“一站式”服务，承诺限时办结率100%；开展“发展环境优化年”活动，坚决整治庸懒散奢等不良风气，发展环境持续好转；加强“平安浏阳”、“法治浏阳”、“和谐浏阳”建设，依法打击各类违法犯罪行为，确保了社会大局和谐稳定。
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坚持真查实找严解剖做到见人见事见思想
（2014年6月14日）
浏阳市委按照“三严三实”要求，认真做好会前各项准备工作，确保开一
个高质量的民主生活会。
一、抓实征求意见，让意见上得来
一是敞开大门听意见。先后召开老同志代表、基层纪检组织办公室干部、市直中层干部和“5358”引进人才等多个层面的座谈会，面对面听取意见。在浏阳网设置意见建议征集平台，组织公安、教育、环保、城管、人口与计生等部门开展“民生e线谈”，共收集意见建议近300条。推行市级领导公开接访听取意见， 每天有一名市级领导在信访大厅听取群众意见， 共收集意见建议713条。
二是俯下身子搞调研。采取随机调研、蹲点调研、专题调研等形式，深入查找问题。我先后就小学学位少就学难、超限超载出行难、干部“庸懒散”、政务中心办事提速等方面开展随机调研。其他常委都采取深入安置小区、乘坐公交车和出租车、进教室听课、到学校食堂就餐等方式，多渠道听取意见、发现问题。如针对企业反映的“招工难”问题，开展“春风行动”，为企业招聘员工4.6万人，有效缓解了企业“用工难”。针对加强村级组织建设的问题，将村级运行经费提高到村平每年16万元，是2011年2.6倍。
三是自查互查找问题。市委常委在率先开展自查的基础上，相互帮助查找问题，并要求市四大家每名班子成员对市委常委班子提意见不少于5条，对每名常委班子成员提意见不少于3条。结合“民声通道”、“百姓呼声”等栏目，从群众反映强烈的民生问题中倒查“四风”问题，确保问题查摆到位、聚焦“四风”到位。目前，共征求到各方面的意见建议1504条，其中常委班子746条、常委个人758条。认真梳理征求到的意见建议，对能立即改的马上整改。如针对群众反映的资金安排不够透明的问题，对资金安排特别是对所有的财政切块资金和涉农惠农资金，一律通过浏阳日报、浏阳网实行公开公示。今年来共有28个部门公开公示专项资金项目138项，公开资金达21亿元。
二、抓实谈心谈话，让思想亮得出
专门制定谈心谈话方案，做到方式多样、频率多次、切入多点。
一是着力把思想谈通。在周工作碰头会、月工作部署会、领导小组会和常委会上，我反复鼓励常委班子成员放下包袱、敞开心扉，同志式地谈，开诚布
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公地谈，力争做到“五个谈透”，即把班子的问题谈透、个人的问题谈透、对方的问题谈透、准备在会上批评的意见谈透、改进的措施谈透，最终达到沟通意见、达成共识的目的。
二是着力把问题谈深。注重从具体民生诉求、工作开展中透视“四风”问题，从问题表象中深挖思想根源，高度重视解决关系群众切身利益的问题。查问题用事实说话，每一风问题既有具体表现，又有典型事例。班子及成员对“四风”问题的认识越来越具体，越来越深刻。常委一班人逐步认识到，对市里所有的问题，市委班子有责任，每个成员都有责任。
三是着力把感情谈拢。为促进常委班子成员直面问题、增进共识，大家从“拉家常、话里短”开始，以诚相待，说真话、心里话，增强交流沟通。同时，坚持把自己摆进去，既学习身边同事的优点，也坦诚指出彼此的不足，确保将问题查找到位。在谈话中，大家逐步认识到，主动揭短亮丑不丢丑，批评不留情才是真感情。通过谈心谈话，大家都有一种前所未有的轻松感，感觉相互之间不是疏远了，而是更加真诚坦诚了。
三、抓实对照检查，让镜子照得准
按照“三个统一”的要求，实行“五个重来”，确保对照检查材料质量。
一是问题查找不准的重来。对标检查，不简单地从文风会风学风中来查找，而是从贯彻执行中央八项规定、省委九项规定中来重点检查，从群众反映的突出问题中来反省对照，从班子成员自查互查中来深刻思考，确保“四风”问题、个性问题查找到位。
二是思想剖析不深的重来。如个人对照检查“爱批评人”的问题，不能简单地从性格、脾气等方面来分析，而要从X性修养、担当精神等方面来深挖根源。
三是见人见事不够的重来。要求对照检查材料中所列举的每个问题都要用具体的事例来说明，避免空对空。
四是对群众提和上级点的问题回应不到位的重来。要求常委班子成员提高认识，端正态度，深入对照理论理想、X章X纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”，深刻查找问题，深挖思想根源。
五是整改措施不实在的重来。对群众意见的回应，必须有对整改问题的具
体措施。确保对照检查材料“写得实、画准像”。
四、抓实领导带头，让辣味出得来
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认真落实责任，确保时间服从质量、形式服从内容、进度服从效果，使自我批评与批评充分、具体，防止出现表功式的“甜味”，努力营造敢于批评、善于批评、接受批评的氛围，切实做到“六个不”：
一是不“怕”。要求每位班子成员都要坚持原则、出以公心、坦诚相见，
勇于提醒缺点，纠正错误，气氛严肃而和谐。
二是不“绕”。坚持问题导向、开门见山、直奔主题，明确回应群众意见，聚焦“四风”；
三是不“空”。要求与岗位职责、成长经历相结合，坚持真刀真枪、动真
碰硬、敢于交锋，勇于亮短揭丑。
四是不“假”。坚持见人见事，见筋见骨，查摆到位，每一“风”都列出具体事例。
五是不“浅”。坚持掏心窝子，不藏不掖，躬身自省，从具体问题中剖析思想根源。
六是不“虚”。坚持立行立改，不拖不等，行之有效，针对问题提出具体整改措施，以真正达到红红脸、出出汗、排排毒的效果。
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努力当好新常态下的“一线总指挥”
（2015年7月22日）
习近平总书记强调，县一级在我们X和国家组织结构中处于承上启下的关键节点，县委是“一线指挥部”，县委书记是“一线总指挥”。在这些年来的履职中我深刻体会到，要当好“一线总指挥”，最关键的就是要作好决策、抓好落实。
一、作好决策，关键是方向要准、立场要正、决心要大、程序要明
一是坚持把科学发展作为决策的着力点。在努力吃透上级精神的基础上，找准推动县域经济社会又好又快发展的突破口来作决策、出思路、明方向，并坚持正确的战略目标和思路不动摇。从2012年到2015年，浏阳明确提出了“到2017年挺进三十强、再创新辉煌”的奋斗目标和“交通融城、产业兴城、人才活城、生态美城”四大战略，坚持一张蓝图干到底，一脉相承不变调。近三年，浏阳地区生产总值、财政收入等主要经济指标增速一直位居省、市前列，连续三年获得长沙绩效考核县 （市、 区） 组第1名， 县域经济与县域基本竞争力由2012年全国第60位跃升至2014年第36位。
二是坚持把惠民利民作为决策的出发点。作为县委书记，要始终把人民放在心里，坚持从群众的需求和意愿想问题、作决策。我们通过各种渠道广泛收集老百姓普遍反映和期盼的事情，进行研究决策。同时对重大决策事项，注重利用报纸、电视、网络等途径广泛征求群众意见，确保决策科学。
三是坚持把发展难题作为决策的突破点。作决策必须坚持问题导向，注重围绕发展难题来求解难之道、定破题之策。面对新常态下的压力和挑战，我们提出了建设湘赣边区域交流合作试验区的构想，成功举办首届湘赣边开放合作交流会，在区域合作发展中抢占了先机。
四是坚持把依法依规作为决策的根本点。在决策过程中，坚持市委班子集体深入研究，依法依规决策，严格程序到位。我们所作的金阳大道、西北环线等项目建设的决策，由于做到了决策科学、民主、公开，得到了全市上下的支持与落实。
二、抓好落实，关键是品格要忠、自身要硬、作风要实、规矩要严
一是忠诚履责抓落实。县委书记抓落实，要体现在对中央、省、市决策部署的忠诚落实上，体现在对人民群众所思所盼的忠诚服务上。浏阳打造省会副
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中心和湘赣边区域性中心城市，就是对省委、长沙市委“加快推动区域合作发
展”战略的谋划和落实。
二是以上率下抓落实。“打铁必须自身硬”。县委书记要带头强化责任担当、狠抓工作落实，为广大干部群众作出表率、树立标杆。我们坚持每月、每周召开碰头会安排部署工作，四大家班子成员齐心协力，督促落实，坚决做到所有工作定一件干一件、干一件成一件。全面推行市级领导公开接访，将相关市级领导的姓名、职务、分工、接访时间等面向社会公布。
三是一线作为抓落实。只有到第一线，我们才能发现问题，才能找到解决问题的方法。浏阳研究出台了《关于全面推行一线工作法的实施意见》，发动广大干部群众深入经济社会发展第一线攻坚克难，做到干部在一线工作、领导在一线指挥、问题在一线解决、能力在一线提升、绩效在一线考核、奖惩在一线兑现。
四是认真较真抓落实。抓落实必须认真较真。我们坚持推行“三个一律”，市直部门和乡镇（街道）一律实行开门办公，干部的姓名、职务、联系方式、在岗状态全部对外公示；行政审批事项一律实行限时办结；财政切块资金和项目专项资金使用情况一律实行公开公示。
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坚持严以用权 切实履职尽责
（2015年10月16日）
做到严以用权，要按照“忠诚、干净、担当”的要求，牢记宗旨，厉行法
治，积极作为，以严和实的精神为人民用好权、履好职、尽好责。
恪守公仆之本，在严以用权中彰显忠诚度。坚持为民用权。始终把人民放在最高位置，将为民利民作为履职用权的根本出发点和落脚点，倾听民声、顺应民意、改善民生，切实做到为X掌好权、为民用好权。坚持秉公用权。牢记权力姓公而不姓私、为公而不为私的道理，在思想上划清楚公与私的界限，在行动上处理好公与私的关系，任何时候都不搞特权、不以权谋私。坚持廉洁用权。保持对群众、对组织、对权力的敬畏之心，自警自律，慎微慎独，清清白白做人、扎扎实实干事、干干净净从政，永葆为民务实清廉的公仆本色。
筑牢法治之基，在严以用权中提升公信力。严守依法依规的原则。牢固树立法治理念，严格按法律、按制度、按规则办事，尤其要认真执行民主集中制，决策中坚持讲程序、讲民主、讲原则，做到依法用权、科学用权。健全公开公示的制度。带头执行、不断完善X务公开、政务公开等制度，让阳光照进权力运行的各个环节、每个角落，促进行政管理的规范化，提升X委政府的公信力。强化常态长效的监督。习惯于在“聚光灯”下行使权力，在“放大镜”下开展工作，更好发挥社会公众和新闻媒体的监督作用，进一步筑牢严以用权的“防火墙”。
勇担发展之责，在严以用权中展示新作为。把严以用权体现在推动发展上。坚持履责担责，久久为功，在加快转型创新发展中敢于用权、干出实绩。特别是要立足浏阳县域经济与县域基本竞争力排名全国百强第28位的发展基础，团结带领干部群众奋力前行，努力推动浏阳顺应新常态、实现新跨越。把严以用权体现在一线落实上。大力践行“一线工作法”，深入项目建设、拆违控违、安全生产、信访维稳等第一线真抓实干，推进各项工作干在实处、走在前列。把严以用权体现在破解难题上。积极应对经济下行压力持续加大等挑战，以拼搏的精神、坚持的韧劲和创新的举措攻坚克难，统筹做好稳增长、促改革、惠民生等各项工作，促推经济社会又好又快发展。
围绕“建设美丽浏阳、打造幸福家园”目标，我们着力增强机遇意识、发展意识、民生意识和责任意识，努力开创经济社会又好又快发展新局面。
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增强发展意识，实现科学赶超。把主要精力、主要力量、主要措施集中到发展上来，用发展凝聚人心，用发展破解难题，用发展为民造福。拓宽发展思路。紧扣浏阳市情，以发展的眼光看问题，以辩证的观点思对策，着力找准发展重点和问题症结，特别是在重大项目决策、重点工程建设等方面，拿出有针对性的举措，谋划有前瞻性的战略。创新发展举措。按照“四化两型”要求，强化创新驱动，全力招大引强，力争有更多具有支撑引领作用的好项目、大项目落户浏阳；大力发展实体经济，优化配置各类资源，提高金融服务水平，
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做X纪X规的坚定执行者
（2015年10月29日）
贯彻落实《准则》和《条例》，关键在于各级领导干部特别是“一把手”以身作则、以上率下，敢于担当、勇于负责，以严和实的精神把X纪X规执行好、落实好。
一是坚持履责担责。X委要切实担负全面从严治X的主体责任，把学习贯彻《准则》和《条例》作为一项重大ZZ任务来抓，广泛宣传教育，推动贯彻执行，引导X员干部自觉遵守、严格自律，时刻把X纪X规牢记在心中、体现在行动上。X委主要负责人要认真履行X风廉政建设第一责任人的责任，亲自研究、亲自部署、亲自推动，切实把贯彻落实工作抓实抓好抓到位。
二是坚持严抓严管。坚持把严的标准和要求融入到干部的日常教育监督管理之中，在“全面”和“从严”中推动落实，在坚持和深化中形成习惯。要坚持铁律管干部、铁腕抓作风，从严从实，认真较真，对顶风违纪、贪污腐化的从严查处，对不作为、乱作为、缓作为的从严问责，努力营造风清气正的发展环境。要进一步扎紧织密制度的“笼子”，着力完善和落实“三个一律”、“一线工作法”等，以公开透明的制度规范权力运行，以有为有位的导向激励干事创业，努力打造忠诚干净担当的干部队伍。
三是坚持自警自律。X员干部尤其是领导干部要时刻保持ZZ上的清醒坚定和行动上的高度自觉，深入践行“三严三实”，始终做到自警自律，坚持把纪律和规矩挺在前面。要带头严格遵守《准则》和《条例》，时时处处事事高标准、严要求，自觉接受监督，坚决守住底线。特别是要按照《准则》和《条例》明确的八个方面要求、六个方面纪律，从点点滴滴做起，从小事小节做起，把住欲望关，净化朋友圈，管好身边人，涵养高品位，真正使X纪X规内化于心、力践于行。
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浏阳：幸福屋场（2016年3月1日）
浏阳坚持把“美丽乡村、幸福屋场”建设作为农村精神文明建设的有效载体，突出抓好环境整治、民风淳化、产业培育三大关键，努力让广大群众享受美好环境、涵养美好品德、过上美好生活。
一、突出环境整治，让村容村貌美起来。
深入实施“生态美城”战略，把环境综合整治与“美丽乡村、幸福屋场”
建设有机结合起来，动员全市上下共建宜居宜业、精致精美的幸福家园。
一是坚持统筹推动。从2011年起，在全市全面开展“城乡统筹、环境同治”行动，将其作为“美丽乡村、幸福屋场”建设的工作着力点，发动干部群众扎实推进村容大整治、造绿大行动、道路大畅通、河流大净化等工作，实现了屋场建设全面提质，城乡面貌焕然一新。对县域交通干道进行了全面提质改造，硬化乡村道路1920余公里，植树近3000万株，拆违拆旧200余万平方米。7个乡镇、6个村获评国家级生态镇、生态村。
二是坚持示范带动。坚持精心布局、精细设计，着力打造一批具有浏阳特色、留住美丽乡愁的“美丽乡村、幸福屋场”精品工程，充分展现田园风光、彰显农家情趣。切实发挥示范工程的引领作用，组织全市各乡镇、村组开展幸福屋场现场观摩活动，通过互评互议、交流经验，进一步浓厚了建设氛围、提升了建设水平。全市共打造了浏东公路、浏跃公路、荷文公路、大文公路等一批美丽乡村示范带，文家市镇红旗屋场、金刚镇何家屋场、永安镇湾里屋场等示范性屋场，其干净整洁、错落有致，呈现出一派社会主义新农村的崭新风貌。
三是坚持社会联动。坚持把广泛发动群众作为“美丽乡村、幸福屋场”建设的切入点和突破口。在屋场建设过程中，注重发挥政府资金的撬动作用，带动群众集资、企业捐资，并由村民自主规划设计、自愿投工投劳，极大调动了广大群众的积极性和主动性。每个屋场均成立理事会，制定自治章程，通过志愿者包路段、农户包庭院等方式，常态化开展日常保洁、管理维护等工作，形成了全民参与环境整治、共同建设美丽浏阳的良好局面。目前，全市村村创建了“幸福屋场”，投入建设资金9800万元，其中村民自筹8100余万元，占82.7%。
二、突出文化引领，让乡风民风淳起来
把培育和践行社会主义核心价值观作为“美丽乡村、幸福屋场”建设的根
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本取向，深入挖掘浏阳深厚的文化底蕴，创新载体，丰富内涵，努力营造敦亲
睦邻、融洽祥和的浓厚氛围。
一是发挥乡贤文化的带动力。充分发挥地方贤德人士威望高、见识广、与村民联系紧的独特优势，注重把优秀基层干部、企业能人、道德模范等人物广泛凝聚起来，通过设立乡贤榜、评选星级乡贤等举措，鼓励其带头参与、大力支持“美丽乡村、幸福屋场”建设，涌现出一大批服务乡亲、报效家乡的先进典型。浏阳市杨花村X总支书记刘良洪，放弃经营多年的年产值1000万元以上的明大建筑公司，回乡带领村民大力发展九龙生态农庄等村级集体经济，近6年村民年人均纯收入增幅达15%以上。淳口镇高田村X总支书记张学文，主动辞去在企业年薪10多万元的工作，回乡带领村民筹资投劳，投入300多万元建设了高田新屋场、金盆屋场、香积屋场，并在环境整治、纠纷化解等方面积极推行村民自治，努力探索基层社会治理的新路径。