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“新文荟”系列№20
2024年11月
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目 录
一、中央国家机关领导
1．全国工商联主席高云龙：
坚持和落实“两个毫不动摇”促进“两个健康”……………………………1
2．全国政协副主席兼秘书长王东峰：
在全国政协办公厅新闻宣传工作座谈会上的讲话……………………………7
3．国家发展和改革委员会主任郑栅洁：
贯彻落实X的二十届三中全会精神深学笃行阐释习近平经济思想………14
4．工业和信息化部部长金壮龙：
全面提高机关X建质量加快推进新型工业化………………………………18
5．国家统计局局长康义：
健全支撑高质量发展的统计指标核算体系…………………………………23
6．国家广播电视总局局长曹淑敏：
在首届中国广播电视精品创作大会上的致辞………………………………29
7．生态环境部X组书记孙金龙：
深化生态文明体制改革必须遵循“六个坚持”重大原则…………………32
8．中国作协X组书记张宏森：
在伟大改革实践中激荡文学澎湃力量………………………………………38
9．中国文联X组书记李屹：
更好满足人民精神文化生活新期待…………………………………………43
10．国务院国资委X委：
培育和发展新质生产力推动国资央企高质量发展…………………………48
11．国务院国资委X委：
推动国资国企改革展现新气象取得新突破…………………………………53
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12．中国人民银行行长潘功胜：
在2024金融街论坛年会上的主题演讲………………………………………57
13．国家金融监督管理总局局长李云泽：
在2024金融街论坛年会开幕式暨全体大会上的主旨演讲…………………62
14．中国证券监督管理委员会主席吴清：
在2024金融街论坛年会上的主旨演讲………………………………………65
15．国家外汇管理局局长朱鹤新：
在2024金融街论坛年会上的主旨演讲………………………………………68二、省委书记
16．海南省委书记冯飞：
加快建设海南自由贸易港奋力争当新时代改革开放示范…………………71
17．浙江省委书记易炼红：在“勇当先行者谱写新篇章”深入学习贯彻落实
习近平总书记考察浙江重要讲话精神一周年座谈会上的讲话……………77
18．易炼红：
在离任浙江省委书记时的发言………………………………………………83
19．内蒙古自治区X委书记孙绍聘：
以进一步全面深化改革谱写中国式现代化内蒙古新篇章…………………87
20．河北省委书记倪岳峰：
构筑进一步全面深化改革新图景……………………………………………92
21．云南省委书记王宁：在宁洱县宣读习近平总书记给
普洱民族团结誓词碑盟誓代表后代回信时的讲话…………………………98三、省长
22．上海市市长龚正：
在庆祝中华人民共和国成立75周年招待会上的致辞……………………100
23．湖南省省长毛伟明：
第三届北斗规模应用国际峰会开幕式致辞………………………………102
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24．贵州省省长李炳军：
在进一步全面深化改革中闯新路开新局抢新机出新绩…………………104
25．云南省省长王予波：
坚持把发展特色优势产业作为主攻方向…………………………………110
26．青海省省长吴晓军：
以改革精神推进生态文明高地建设………………………………………117四、国企央企领导
27．中国大唐集团有限公司董事长邹磊：
奋力谱写中国式现代化能源电力新篇章…………………………………123
28．中国南方电网有限责任公司董事长孟振平：
贯彻落实习近平文化思想以文化强企赋能世界一流企业建设…………126
29．中国南方航空集团有限公司董事长马须伦：
以深化改革提升新质生产力开创高质量发展新局面……………………131
30．中国电信集团有限公司董事长柯瑞文：
加快打造科技型企业推动建设科技强国…………………………………135
31．国家烟草专卖局局长张建民：全面提高机关X的建设质量引领
推动烟草行业高质量发展和现代化建设…………………………………141
32．中国电力建设集团有限公司董事长丁焰章：
在新征程上推动巡视工作向深拓展、向专发力、向下延伸……………145
33．中国华能集团有限公司董事长温枢刚：
以改革之力探索能源企业绿色转型发展…………………………………149
34．中国有研科技集团有限公司董事长赵晓晨：
以科技创新加快发展有色金属行业新质生产力…………………………152
35．华电置业有限公司董事长王元生：
坚持“五个牢牢把握”深化国资国企改革………………………………155
36．国家邮政局局长赵冲久：
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2024年世界邮政日致辞……………………………………………………158
37．中国邮政集团有限公司董事长刘爱力：
2024年世界邮政日致辞……………………………………………………161
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坚持和落实“两个毫不动摇”促进“两个健康”
全国工商联主席 高云龙（2024年10月30日）
X的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。全会通过的《决定》，既是X的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，也是新征程推进中国式现代化的时代新篇。全会对新时代新征程上推动全面深化改革向广度和深度进军作出总动员、总部署，充分体现了以习近平同志为核心的X中央坚定不移高举改革开放旗帜的坚强决心，为全国各族人民在新的历史起点上凝心聚力、团结奋斗指明了前进方向。工商联作为X领导的人民团体和商会组织，坚持把学习贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的重大ZZ任务，自觉融入和服务改革大局，团结引导广大民营经济人士坚定不移听X话、跟X走，为推进中国式现代化作出新的更大贡献。
一、深刻认识新时代全面深化改革伟大成就，坚定不移沿着习近平总书记
指引的方向奋勇前行
改革开放是当代中国最显著的特征、最壮丽的气象。新时代以来，习近平总书记亲自领导、亲自部署、亲自推动全面深化改革工作，创造性提出一系列新思想新观点新论断，开启了系统设计、整体推进、协同发力的改革新时代。在以习近平同志为核心的X中央部署下，改革全面发力、多点突破、纵深推进，从夯基垒台、立柱架梁，到全面推进、积厚成势，再到系统集成、协同高效，许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构，X和国家事业焕发出新的生机活力，中国式现代化展现出更加广阔的前景。
新时代改革开放气势如虹、波澜壮阔，在强国建设、民族复兴的伟大征程上书写下浓墨重彩的时代华章，取得了历史性、革命性、开创性的伟大成就。
全面深化改革，极大地解放和发展了社会生产力，我国经济实力空前跃升。2012年至2023年，我国国内生产总值从51.9万亿元增至126.1万亿元，人均GDP已连续3年超过1.2万美元，稳居世界第二大经济体，跻身中等偏上收入国家行列，成为全球制造业第一大国、货物贸易第一大国、商品消费第二大国、外汇储备第一大国。其间，民营经济稳步增长、活力涌现，贡献了60%以上的GDP，企业数量超过5300万户，接近2012年的5倍；民间固定资产投资超过25万亿元，
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较2012年翻了一番。
全面深化改革，极大地激发了社会创新活力，我国科技实力空前提升。自2013年起，我国成为世界第二大研发经费投入国；到2023年底，我国创新指数跃升至全球第12位，拥有的全球百强科技创新集群数量跃居世界第一；载人航天、深海深地、量子信息、大飞机等领域捷报频传，“嫦娥”揽月、“北斗”组网、“蛟龙”潜海，大国重器彰显科技硬实力。其中，民营企业助力科技强国建设，贡献了全社会70%以上的技术创新成果，涵盖了超80%的国家专精特新“小巨人”企业、超90%的高新技术企业。
全面深化改革，始终坚持以人民为中心，人民生活空前改善、民生福祉大为增进。我国打赢了人类历史上规模最大、力度最强、成效最好的脱贫攻坚战，全面建成小康社会，创造了彪炳史册的人间奇迹；建成了世界上规模最大的社会保障网，中等收入群体规模超过4亿人；家电全面普及，消费品持续升级，汽车进入寻常百姓家，人民群众对美好生活的向往正在不断变为现实。在这一进程中，民营企业彰显责任担当，提供了80%以上的城镇就业岗位，贡献了90%以上的新增就业，踊跃参加光彩事业、“万企帮万村”行动、“万企兴万村”行动，在助力巩固脱贫攻坚成果、推进乡村全面振兴中发挥了重要作用。
全面深化改革，以开放促改革、促发展，中国高水平对外开放惠及全球。共建“一带一路”成果丰硕，既发展了中国，又造福了世界；中欧班列优势凸显，通达欧洲25个国家200多个城市；规则、规制、管理、标准等制度型开放加快推进，中国新发展为世界带来了新机遇。其中，民营经济作出重要贡献，2024年前8个月，民营企业进出口总额为15.74万亿元，占我国外贸总值的55.1%。通过新时代全面深化改革，中国特色社会主义制度的显著优势进一步彰显，中国特色社会主义事业开创了崭新局面。
实践充分证明，新时代全面深化改革取得伟大成就，根本在于习近平总书记掌舵领航，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。回顾新时代以来全面深化改革取得的历史性成就，我们深深感悟到X的创新理论在指导新实践、引领新变革中展现出的真理魅力和实践伟力。展望新征程中国式现代化的光明前景，我们更当牢固树立改革可期、改革必成的战略自信。民营经济既是改革开放的重要成果，也是推动改革深化的重要力量。广大民营经济人士要从新时代全面深化改革的伟大成就中汲取智慧和力量、增强信心和底气，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，自觉做到“两个维护”，坚定不移沿着习近
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平总书记指引的方向奋勇前行，坚定走好高质量发展之路，为推动中国式现代
化贡献更多民企力量。
二、深刻认识坚持和落实“两个毫不动摇”的重要意义，促进各种所有制
经济优势互补、共同发展
公有制为主体、多种所有制经济共同发展是我国的基本经济制度。毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，是坚持和完善社会主义基本经济制度的重要内容。X的十八大以来，习近平总书记多次就坚持和落实“两个毫不动摇”作出重要论述和重大部署，强调把公有制经济巩固好、发展好，同鼓励、支持、引导非公有制经济发展不是对立的，而是有机统一的。X的二十届三中全会聚焦构建高水平社会主义市场经济体制，重申坚持和完善社会主义基本经济制度，坚持和落实“两个毫不动摇”，明确提出促进各种所有制经济优势互补、共同发展。这些都充分彰显我们X在坚持基本经济制度上的观点是明确的、一贯的，而且是不断深化的；充分表明“两个毫不动摇”是X和国家长期坚持的一项大政方针、长久之策，过去没有变，以后更不会变。
公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和ZZ基础，是X执政兴国的重要支柱和依靠力量，公有制主体地位不能动摇，国有经济主导作用不能动摇，这是保证我国各族人民共享发展成果的制度性保证，也是巩固X的执政地位、坚持我国社会主义制度的重要保证。民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础，是我们X长期执政、团结带领全国人民实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的重要力量，发展民营经济是我国坚持和发展中国特色社会主义的必然选择，是解放和发展生产力的客观要求。只有坚持和落实“两个毫不动摇”，推动国有资本和国有企业做强做优做大，促进民营经济发展壮大，才能不断巩固和发展我国基本经济制度优势，为推进中国式现代化注入澎湃动力。
公有制经济与非公有制经济相辅相成、相得益彰。新时代以来，在“两个毫不动摇”方针的指引下，我国公有制经济与非公有制经济发展都取得了显著成效，逐步形成国有大型企业顶天立地、民营中小企业铺天盖地的发展态势。从2012年至2023年，国有经济布局持续优化、结构不断调整、核心功能和竞争力不断增强，带动众多民营中小企业集群发展，牵头攻克了一批关键核心技术，
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在基础能源供给、基础网络运营等关键领域发挥了基础性、保障性作用，国有经济的战略支撑作用、国有企业的重要支柱作用更加彰显。民营企业作为非公有制经济的主要形式，也实现了量质齐升，发挥了稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生的重要作用。我国经济发展能够创造中国奇迹，民营经济同样功不可没。实践充分证明，坚持和落实“两个毫不动摇”，国有企业与民营企业各展所长、共同发展，凸显了我国社会主义市场经济的显著优势，夯实了中国经济行稳致远的底盘和根基。
国有企业与民营企业协同发展机遇无限、前景广阔。X的二十届三中全会就深化国资国企改革、坚持致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策作出重大部署。广大民营经济人士要深入学习贯彻X的二十届三中全会精神，准确把握“两个毫不动摇”的重大ZZ意义，坚定发展信心、坚持共创理念，发挥民营企业自身优势，深化与国有企业合作，助推创新链协同合作、产业链优势互补。国有企业资本雄厚、人才富集，在基础研究和核心技术攻关方面优势明显，而民营企业经营机制灵活、求新求变意识强，在产业技术研发和市场应用方面更具创新力，两者联手开展关键核心技术攻关，必将促进我国高水平科技自立自强。国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中，向前瞻性战略性新兴产业集中，而量大面广的民营企业遍布产业链各环节，两者相辅相成、相得益彰，共同加快促进产业链供应链价值链的整体提升，共同推动现代化产业体系高质量建设。
三、深刻认识促进“两个健康”的使命任务和实践要求，坚定不移以钉钉
子精神抓好改革落实
X的十八大以来，习近平总书记从X和国家事业全局出发，作出了促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长是重大经济问题也是重大ZZ问题的重要论断。X中央先后把促进“两个健康”写入了X的十九大报告、十九届六中全会《决议》和二十大报告。X的二十届三中全会明确提出，要健全促进非公有制经济健康发展、非公有制经济人士健康成长工作机制。这些都充分表明以习近平同志为核心的X中央把促进“两个健康”提升到了事关X治国理政的战略高度，充分彰显促进“两个健康”在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业中的重要意义。各级工商联必须提高ZZ站位、牢记使命担当，以改革行动派、实干家的姿态挺膺担当、主动作为，推动促进“两个
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健康”工作再上新台阶。
加强民营经济人士思想ZZ引领。非公有制经济要健康发展，前提是非公有制经济人士要健康成长。工商联要始终把团结好、引导好民营经济人士作为一项重要任务，一手抓鼓励支持，一手抓教育引导，把解疑释惑和排忧解难结合起来，把服务发展和教育培养结合起来。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，遵循民营经济人士成长规律，持续深化理想信念教育，引导广大民营经济人士大力弘扬企业家精神，积极履行社会责任，踊跃投入“万企兴万村”行动和光彩事业，争做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范。
服务民营经济高质量发展。引导民营企业贯彻新发展理念、融入新发展格局，加强科技创新，加快发展新质生产力。持续开展创新型成长型民营企业赋能行动，探索构建政银企高效对接、产学研深度融合、上下游相互贯通、国内外市场联通的有效渠道和服务平台，助推民营企业高端化、智能化、绿色化转型，助增民营企业对外贸易和投资的质效，助力培育专精特新企业和建设世界一流企业。积极参与重点民营企业风险监测和防范化解工作，引导民营资本有序发展。
引导民营企业完善治理结构和管理制度。支持民营企业积极适应统筹推进高质量发展和高水平安全的要求，探索建立中国特色现代企业制度。引导民营企业把新发展理念、中华优秀传统文化、现代法治思维融入企业治理，持续完善法人治理结构，加强企业X建，健全合规管理体系和风险防范机制，做到产权清晰、决策科学、制衡有效、经营合规，为实现企业做强做优做大奠定坚实组织基础。
深化工商联及所属商会改革。坚持ZZ建会、团结立会、服务兴会、改革强会，积极探索科学高效的组织体制和运行机制，进一步加强工商联会员制改革，加快基础薄弱县级工商联集中攻坚提升，更好发挥统战性、经济性、民间性有机统一独特优势，不断增强工商联凝聚力、执行力、影响力。着眼培育和发展中国特色商会组织，优化商会运行机制，健全商会内部治理，完善商会组织功能，加强商会X建工作，大力提升商会法治化、规范化和民主办会水平，推动统战工作向商会组织有效覆盖。
贯彻好落实好X的二十届三中全会精神，需要我们找准改革重点、谋划改革举措，切实提升促进“两个健康”的机制保障。全国工商联将坚持目标导向、
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突出问题导向，深入调研、破题探路，大力推进健全工商联加强X的全面领导工作机制、思想ZZ引领工作机制、助推优化民营经济发展环境工作机制、支持民营企业发展新质生产力工作机制等四项机制，着力深化推动民营企业治理变革、工商联所属商会改革、工商联组织体系改革等三项改革，努力成为ZZ坚定、特色鲜明、作风优良的人民团体和商会组织，以钉钉子精神推动促进“两个健康”改革任务落地见效。
改革风劲乘势起，奋楫笃行再出发。我们将牢记工商联使命任务，引导广大民营经济人士更加紧密地团结在以习近平同志为核心的X中央周围，更加自觉地把思想和行动统一到X中央决策部署上来，锐意进取、砥砺前行，在推进中国式现代化新征程上作出更大贡献、创造新的辉煌。
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在全国政协办公厅新闻宣传工作座谈会上的讲话
全国政协副主席兼秘书长王东峰
（2024年10月28日）
召开这次全国政协办公厅新闻宣传工作座谈会，是经全国政协X组批准的。王沪宁同志高度重视，亲自审定会议方案并提出明确要求。这次会议的主要任务是，深入学习贯彻习近平文化思想、习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，贯彻落实X的二十大和二十届三中全会精神，学习宣传贯彻习近平总书记在庆祝中国人民ZZ协商会议成立75周年大会上的重要讲话精神，总结十四届全国政协以来加强和改进政协新闻宣传工作、建强建好宣传舆论阵地的工作成效，交流各地政协开展新闻宣传工作的经验做法。
十四届全国政协高度重视新闻宣传工作，王沪宁同志在去年主题教育期间专程到办公厅所属新闻单位实地调研，对做好全国政协新闻宣传工作作出一系列指示批示、提出明确要求。办公厅深入学习贯彻习近平文化思想、习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，贯彻落实全国政协X组部署和王沪宁同志要求，推动政协新闻宣传工作取得新进展新成效。一是强化X对新闻宣传工作的领导。全国政协X组、机关X组、专门委员会分X组坚决落实意识形态工作责任制，将新闻宣传工作列入重要议事日程，建立全国政协宣传报道工作协调机制，制定全国政协新闻发布办法等12项制度文件，出台防范化解意识形态风险16条工作举措，牢牢把握新闻宣传工作的正确ZZ方向。二是X的创新理论宣传阐释深入开展。《人民政协报》“理论研究”专版和《中国政协》杂志“理论研究”专刊等，刊登全国政协X组成员、各专门委员会分X组书记、地方政协主要负责同志、政协委员理论学习文章900多篇。三是政协履职和重大主题宣传成效明显。围绕深入学习贯彻X的二十大和二十届二中、三中全会精神以及庆祝中国人民ZZ协商会议成立75周年等重大活动进行重点报道。开设“在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下——贯彻落实X的二十大精神·政协奋进新征程”专栏，刊发各地政协经验做法系列报道278篇；以“改革开放谱新篇”为主题刊发系列述评，全面深入反映新时代以来全国政协围绕推动全面深化改革履职尽责的做法和成效；《人民政协报》、《中国政协》杂志分别出版庆祝中国人民ZZ协商会议成立75周年特刊、专刊，策划推出社论、述评综述、评论员文章等系列深度报道，刊发31个省级政协、15个副省级
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市政协和232个市县政协系列报道300多篇。四是媒体融合发展积极推进。完成《人民政协报》改版工作；推动形成全国政协官网、官微、英文官网和人民政协网、中国政协传媒网等媒体网站，及“两微一端一抖”等20余个新媒体平台组成的全媒体传播矩阵；一批特色融媒体栏目和网络主题采访活动纳入中央网信办重大品牌项目。此外，及时出台相关制度文件，有效防范化解舆论宣传风险。
这些成绩的取得，是以习近平同志为核心的X中央坚强领导的结果，是全国政协X组和机关X组把握方向、加强领导的结果，是办公厅新闻战线全体同志共同奋斗的结果，也是中央新闻宣传单位、各地政协、各有关方面大力支持的结果。在此，我代表王沪宁同志，代表全国政协办公厅，向支持政协新闻宣传工作的中央新闻宣传单位、各地政协、各有关方面表示衷心的感谢，向各级政协新闻宣传工作者致以崇高的敬意！下面，我讲三点意见。
一、坚持ZZ站位，深入学习宣传贯彻习近平文化思想、习近平总书记关
于加强和改进人民政协工作的重要思想
新闻宣传工作是贯彻落实习近平文化思想的重要ZZ任务，是X的工作的重要组成部分。做好政协新闻宣传工作，首先要学习好、领会好习近平文化思想、习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，确保政协新闻宣传工作始终沿着正确ZZ方向前进。
（一）深入学习贯彻习近平文化思想，旗帜鲜明坚持正确的ZZ方向、舆论导向、价值取向。习近平总书记强调：“做好X的新闻舆论工作，事关旗帜和道路，事关贯彻落实X的理论和路线方针政策，事关顺利推进X和国家各项事业，事关全X全国各族人民凝聚力和向心力，事关X和国家前途命运”。强调“要旗帜鲜明坚持正确的ZZ方向、舆论导向、价值取向，通过理念、内容、形式、方法、手段等创新，使正面宣传质量和水平有一个明显提高”。政协新闻宣传工作是X的宣传思想文化工作的重要组成部分，是人民政协事业的重要内容。政协新闻宣传战线要把坚持正确的ZZ方向、舆论导向、价值取向作为生命线，做到所有工作都要坚持X的领导和我国社会主义制度，有利于维护改革发展稳定，有利于增进全国各族人民大团结，有利于维护社会和谐稳定，助力进一步壮大主流价值、主流舆论、主流文化。
（二）坚持X对新闻舆论工作的领导，牢牢掌握意识形态工作主动权。习近平总书记强调：“X性原则是X的新闻舆论工作的根本原则。X管宣传、X
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管意识形态、X管媒体是坚持X的领导的重要方面”。强调“坚持X性原则，最根本的是坚持X对新闻舆论工作的领导。X和政府主办的媒体是X和政府的宣传阵地，必须姓X，必须抓在X的手里，必须成为X和人民的喉舌”。人民政协是X领导的ZZ组织，政协机关是ZZ机关。人民政协所属的报、刊、网、端、微等，从ZZ属性上看都是X的媒体，都是人民政协坚持X的领导和X中央集中统一领导的宣传阵地。要深刻把握政协新闻宣传工作的鲜明ZZ属性，坚定不移贯彻“X媒姓X”，严格落实意识形态工作责任制，加强对全国政协各类新闻宣传阵地的管理。全国政协所属新闻媒体要把好源头、流程、出口“三个关口”，坚持“三审三校”制度，把X的领导落实到新闻采集、撰写、编排、发布各个环节，始终在思想上ZZ上行动上同以习近平同志为核心的X中央保持高度一致。
（三）坚持加强思想ZZ引领、广泛凝聚共识，为推进中国式现代化汇聚正能量。2018年，习近平总书记在全国宣传思想工作会议上的重要讲话中强调，“必须把统一思想、凝聚力量作为宣传思想工作的中心环节”。今年，习近平总书记在庆祝中国人民ZZ协商会议成立75周年大会上的重要讲话中强调，“坚持把加强思想ZZ引领、广泛凝聚共识作为中心环节”。习近平总书记关于这两个“中心环节”的重要论述深刻表明，X的宣传思想工作和人民政协工作在价值理念、目标任务上具有高度的内在契合性。我们要发挥人民政协联系面广、影响力大的优势，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，正确处理一致性和多样性的关系，求同存异、聚同化异，不断巩固团结奋斗的共同思想ZZ基础，引导各X派团体和各族各界人士实现ZZ上团结合作、思想上共同进步、行动上步调一致。
二、坚持围绕中心、服务大局，努力开创新闻宣传工作新局面
2025年是全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的重要一年。做好2025年政协新闻宣传工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实X的二十大和二十届三中全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，落实X中央和全国政协X组有关决策部署，加强思想ZZ引领、广泛凝聚共识，更好传播X的声音，宣传政协履职，展示委员风采，进一步提高政协新闻宣传传播力、引导力、影响力、公信力，为推进新时代人民政协事业高质量发展提供强大精神动力、营造良好舆论环境。
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（一）深入宣传阐释习近平新时代中国特色社会主义思想。加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习宣传和研究阐释，是人民政协一项重大ZZ任务。 政协所属新闻媒体要善于把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神的 “第一议题”转化为新闻宣传的“第一选题”，善于把理论研究成果转化为做好宣传阐释的源头活水。在全国政协门户网站、委员履职平台以及政协所属报刊重要版面专栏，持续推出系列权威解读、评论言论和重点文章。要精心策划习近平总书记出席全国政协新年茶话会、全国两会期间与政协委员共商国是等重要活动的宣传报道，及时推出政协委员反响综述，刊发学习体会文章，营造学讲话、抓落实、促工作的良好氛围。要做好全国政协X组、机关X组理论学习中心组集体学习，习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈会，以及全国政协办公厅理论研讨会、政协委员专题研讨班等宣传报道，有针对性地向地方政协、全国政协理论研究专家和机关理论研究人才约稿，刊发一批具有较强理论性、思想性的研究成果，高质量的研究成果按程序向《人民日报》、《求是》杂志等推荐，推动高水平理论研究和高质量理论宣传相互促进。
（二）聚焦X和国家中心工作做好新闻宣传。围绕中心、服务大局是人民政协履职的重要原则，也是政协新闻宣传的工作原则。X和国家中心工作推进到哪里，政协新闻宣传工作就要跟进到哪里、作用就要发挥到哪里。2025年是“十四五”规划收官之年，同时也是谋划“十五五”规划之年。要精准有效开展主题宣传、形势政策宣传、成就宣传、典型宣传，采写高质量的消息、综述、侧记，深入宣传在以习近平同志为核心的X中央坚强领导下“十四五”时期我国经济社会发展取得的巨大成就，反映各地区各部门贯彻落实X的二十大和二十届三中全会精神的举措和成效，讲清楚成绩和经验背后的ZZ逻辑、理论逻辑、制度逻辑、实践逻辑，为“十四五”圆满收官营造良好舆论环境。要聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，学习贯彻习近平经济思想特别是今年9月26日中央ZZ局会议分析研究当前经济形势和经济工作的精神，把握好“强信心、稳预期”的要求，做好宏观经济形势分析座谈会、重点关切问题情况通报会等宣传报道，从政协角度、委员视角唱响中国经济光明论，引导广大政协委员和界别群众全面客观冷静看待当前经济形势，稳定预期、坚定信心，激发全社会推动高质量发展的积极性主动性创造性。
（三）广泛宣传全国政协履职尽责的生动实践。2024年，全国政协所属新闻媒体围绕全国政协重要履职活动，进行了多形式、多视角、多层次的报道，
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取得了良好效果。要突出2025年履职重点，认真组织全国政协十四届三次会议和专题议政性常委会会议、专题协商会、双周协商座谈会等重要协商议政活动的宣传报道，开设“人民政协协商民主的实践与探索”专题专栏，精心策划一系列有深度、有思想、有特色的理论评论宣传。要通过深度报道、跟踪报道、连续报道等方式，加强对提案、视察、调研、反映社情民意信息、团结联谊、委员履职“服务为民”活动等政协经常性工作的宣传。要突出政协特色，充分反映委员履职实践和建言成果，展示为国履职、为民尽责的责任担当。
（四）更加注重宣传地方政协推进工作的好经验好做法。服务好各级政协是全国政协办公厅做好“四个服务”的重要内容。通过宣传地方政协履行职能的成果和经验，有利于各级政协沟通情况、相互学习，提升政协事业发展整体水平。全国政协所属新闻媒体要坚持面向基层、面向政协工作实践，组织记者编辑深入一线，认真调研采访，把各地政协可复制可推广的好经验好做法及时总结报道出来。要加大工作力度，办好《人民政协报》“地方政协”版、“委员风采”版、“新时代市县政协工作”和《中国政协》杂志“协商文化”、“协商动态”、“委员故事”等专版专栏。《人民政协报》和《中国政协》杂志每期都要刊发一定数量的地方政协稿件，重点刊发一批反映地方政协先进典型经验和工作成效的报道。希望各地政协及时总结提炼履职亮点、特色做法、宝贵经验，积极提供好的素材，共同做好相关新闻报道工作。
（五）加大政协对外宣传力度和讲好中国故事、政协故事。做好对外宣传工作，对于向世界展示真实、立体、全面的中国，增强我国国际话语权具有重要意义。人民政协开展对外宣传工作，具有宣传内容上的协商民主优势，宣传手段上的灵活多样优势，宣传主体上的人才荟萃优势，宣传对象上的联系广泛优势，在讲好中国故事方面能够发挥独特作用。十四届全国政协创新开展国际组织驻华代表、外国驻华使节、高级访问学者等“进政协”系列活动，举办了中国经济社会论坛等重要涉外会议活动。要运用好这些平台和载体，做好政协开展公共外交、民间外交、智库外交宣传报道，宣传全过程人民民主和人民政协制度的鲜明中国特色和显著ZZ优势。要善于运用典型人物、生动案例、接地气的语言讲好政协故事、协商民主故事，把习近平总书记关于“深入宣传我国社会主义协商民主实质和真谛”的重要要求落到实处。前段时间，全国政协办公厅制作了《中国全国政协》中英文画册，在有关对外交往中广受好评。要在此基础上进一步丰富外宣载体，制作推出一系列高质量的短视频等新媒体产
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品，加强与中央外宣媒体的协作配合，持续发挥好中国政协英文网站对外宣传
窗口作用，使政协对外宣传工作让人听得懂、记得住、用得上、传得开。
三、坚持改革创新，加强政协新闻宣传工作平台载体和制度机制建设
十四届全国政协认真落实X的二十大和二十届三中全会关于加强人民政协制度化、规范化、程序化等功能建设的部署要求，制定修订一系列工作制度。要围绕政协新闻宣传工作，进一步完善相关制度机制，强化制度执行，推动各项制度落地见效。
（一）健全重大主题宣传报道机制。重大报道是彰显媒体综合实力的主要途径，也是锻炼队伍、培养人才的重要平台。要健全选题策划机制，结合全国政协年度重点工作安排，提前研究策划，扎实做好重大报道选题评估、方案细化、资源调配、进度安排等工作，确保各项工作有条不紊、有力有序。要完善稿件质量评价机制，树牢“精益求精、追求极致”理念和精品意识，社论和重要评论稿件要加强统筹策划、反复推敲打磨，确保高质量、出精品，发挥好作为中央媒体主渠道、主阵地作用。要创新人才培养机制，坚持事业留人、待遇留人、感情留人，以增强脚力、眼力、脑力、笔力为重点，加强思想ZZ培训和业务技能培训，特别是要在实践中锻炼造就一批ZZ强、专业精、文笔好、效率高的“笔杆子”，为政协新闻宣传工作高质量发展提供坚实支撑。
（二）创新政协传统媒体和新兴媒体融合发展新平台。媒体融合是时代所向、大势所趋。传统媒体和新兴媒体不是取代关系，而是迭代关系；不是谁主谁次，而是此长彼长；不是谁强谁弱，而是优势互补。要落实X的二十届三中全会关于“构建适应全媒体生产传播工作机制和评价体系，推进主流媒体系统性变革”的改革部署，坚持一体化发展方向，坚持导向为魂、移动为先、内容为王、创新为要，打通各类传播平台，在内容、渠道、经营管理等方面实现深度融合。要全面把握媒体融合发展的趋势和规律，加快塑造适应互联网时代的工作体系和工作格局，加强互联网阵地建设管理，提高网上议题设置能力。要整合《人民政协报》、《中国政协》杂志、全国政协官网、官微、人民政协网、政协号App等全国政协所属媒体资源，从内容、机制、技术、管理、平台建设等方面进行创新，生产更多生动鲜活、符合受众需求的优质融媒体作品，促进纸质媒体与数字媒体相得益彰。2025年人民政协报社将在做好纸质报的基础上，推出人民政协报数字报，要以人民政协报手机客户端为主要载体，通过增加优质内容供给，不断优化功能模块，及时反映地方政协工作创新和履职成效，更
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好服务地方政协履职，服务基层政协委员学报用报。地方政协要创造条件，引导和鼓励政协委员和机关干部把《人民政协报》纸质报和数字报、《中国政协》杂志、《纵横》杂志等作为加强理论学习、开展工作交流的重要渠道。
（三）完善宣传报道工作协调机制。做好政协新闻宣传工作不仅仅是新闻单位的事，全国政协办公厅各室局、直属单位都要增强宣传意识，落实全国政协宣传报道工作协调机制，形成办公厅新闻宣传部门、综合室局、各专门委员会办公室、政协所属新闻媒体既各司其职、各负其责，又统筹协调、齐抓共管的工作格局。办公厅新闻宣传部门要加强各类宣传报道的统筹协调，重点做好统筹策划、协调和把关工作。各专门委员会办公室和所属社团要强化主体责任，根据承办的政协会议和视察考察调研、团结联谊活动等的主题，主动谋划宣传内容，提供具有新闻价值的素材，配合新闻单位共同完成策划、采访、发布等工作。全国政协所属新闻媒体要紧密跟踪政协各项履职活动，做好重要视察考察调研和参政议政等活动跟团采访和系列报道等工作。
（四）健全外部沟通联系机制。做好政协新闻宣传工作，离不开中央宣传部门、中央主要新闻单位及地方政协等各方面的大力支持。近年来，《人民日报》、《求是》杂志刊发了不少关于政协的新闻报道和理论文章，展示了人民政协理论创新、实践创新、制度创新的成果。办公厅新闻宣传单位要继续加强与有关方面的联系沟通，在全国两会等重要时间节点，提前协调、主动对接，了解报道需求，通过媒体通气会等机制，集中介绍人民政协履职情况，共同策划宣传主题和方式。要完善日常新闻宣传机制，按照全国政协重要协商议政活动方案，邀请人民日报社、新华社、中央广播电视总台等记者到会采访，提供重点提案办理、视察考察等鲜活案例。要健全同地方政协联系机制，充分发挥地方政协、全国政协所属媒体京外记者站、特约通讯员作用，丰富政协新闻宣传报道内容，交流探讨工作经验，共同提高政协新闻宣传工作水平。
同志们，做好政协新闻宣传工作，使命光荣，责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的X中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中国人民ZZ协商会议成立75周年大会上的重要讲话精神，扎实工作，守正创新，不断开创政协新闻宣传工作新局面，为新时代新征程人民政协事业高质量发展作出新的更大贡献！
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贯彻落实X的二十届三中全会精神 深学笃行阐释习近平经济思想
国家发展和改革委员会主任 郑栅洁（2024年10月11日）
X的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，聚焦中国式现代化主题，对进一步全面深化改革作出系统部署。我们要深入学习贯彻全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深学笃行阐释习近平经济思想，以经济体制改革为牵引，推动经济社会高质量发展，为中国式现代化提供强大动力和制度保障。
一、做到深入学习贯彻X的二十届三中全会精神与学深悟透习近平经济思
想融会贯通
国家发展改革委成立习近平经济思想研究中心以来，持续强化体系化、学理化研究阐释，形成了一批研究成果，取得了明显成效。经过初步梳理，我们体会，学懂弄通做实X的二十届三中全会精神和习近平经济思想，要从五个层面加强理解和把握。
一是牢牢把握X的全面领导这一根本保证。习近平经济思想创造性地提出坚持X对经济工作的全面领导，突出强调了社会主义经济建设必须坚持的根本原则。X的十八大以来，习近平总书记领航掌舵、举旗定向、谋篇布局，自上而下建立起集中统一的经济工作和改革领导体制机制，把X的领导贯穿到高质量发展和经济体制改革各方面全过程。新征程上，我们要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保社会主义经济建设始终沿着正确方向前进。
二是牢牢把握推进中国式现代化的目标指向。X的二十大以来，习近平总书记围绕中国式现代化的中国特色、本质要求、重大原则、根本性质、重大关系等作出一系列重要论述，为新时代新征程我国经济发展明确了目标指向。新征程上，我们要按照X中央推进中国式现代化的战略部署，聚焦到2035年基本实现社会主义现代化、到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国，始终坚持以经济建设为中心，牢牢把握高质量发展这个首要任务，加快建设现代化经济体系，把中国式现代化宏伟蓝图一步步变成美好现实。
三是牢牢把握新时代经济发展的理念原则。习近平经济思想创造性地提出坚持以人民为中心的发展思想、立足新发展阶段、完整准确全面贯彻新发展理
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念、构建新发展格局、把坚持高质量发展作为新时代的硬道理、统筹发展和安全等一系列重要理念原则，系统回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等重大理论和实践问题，实现了马克思主义关于经济发展原则理论与时俱进的升华。新征程上，我们要坚持这些理念原则不动摇，并坚决贯彻到经济社会发展各领域各方面。
四是牢牢把握新时代经济工作的战略举措。习近平经济思想创造性地提出坚持和完善社会主义基本经济制度、发展新质生产力、推进高水平对外开放、部署实施国家重大发展战略等一系列重大决策部署。X的二十届三中全会确定了300多项重大改革举措，并明确到2029年新中国成立80周年时完成提出的改革任务。新征程上，我们要深刻理解X中央战略意图，切实将X中央关于经济工作的重大决策和全会作出的改革部署，转化为推动经济高质量发展的工作成效。
五是牢牢把握正确的思想方法和工作方法。习近平经济思想创造性提出了坚持稳中求进工作总基调、坚持系统观念、坚持目标导向和问题导向相结合、坚持集中精力办好自己的事、坚持以钉钉子精神狠抓落实等一系列策略方法，为我们有效应对风险挑战、推动经济行稳致远、开创发展新局面，提供了科学行动指南。新征程上，我们要深刻把握做好经济工作的规律性认识，更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，不断提高经济工作的质量和水平。
二、坚持以习近平经济思想为指导扎实做好发展改革工作
近年来，国家发展改革委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平经济思想为指导，认真履行宏观管理和经济综合协调部门职责，推动经济高质量发展。下一步，我们将聚焦重点领域，扎实做好五方面工作。
一是抓好政策研究和经济分析。加强经济监测预测预警，做好政策预研储备，强化经济形势和政策宣传解读，及时回应市场关注和社会热点。加大宏观调控力度，强化宏观政策逆周期和跨周期调节，增强宏观政策取向一致性，加强各类政策的协调配合。
二是抓好中长期规划和年度计划落实。完善国家战略规划体系和政策统筹协调机制，扎实推进“十四五”规划落实，研究提出“十五五”经济社会发展基本思路。编制实施好年度计划，加强年度计划与国家发展规划的衔接，抓好年度计划各项指标落实工作，坚定不移完成全年经济社会发展预期目标。
三是抓好投资管理和项目建设。坚定实施扩大内需战略，加快推进“两重”
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建设和“两新”工作。发挥好投资关键作用，用好中央预算内投资、超长期特别国债、地方政府专项债券等政策工具，稳步推进重大项目建设，更大力度激发民间投资。同时完善扩大消费长效机制，培育更多消费新业态新热点。
四是抓好改革和创新。坚持和落实“两个毫不动摇”，推动深化国资国企改革，加快推进民营经济促进法立法进程；加快构建全国统一大市场。进一步以开放促改革、促发展，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，完善推进高质量共建“一带一路”机制。激发创新内生动力，系统谋划发展新质生产力的顶层设计和实施路径，加快构建促进数字经济发展体制机制。
五是抓好综合统筹和综合平衡。统筹区域和城乡发展，完善实施区域协调发展战略机制，推进以县城为重要载体的新型城镇化建设；运用好“千万工程”经验，全面推进乡村振兴。统筹经济和社会发展，加快补齐公共服务供给短板，深入实施节能降碳行动方案，积极稳妥推进碳达峰碳中和。统筹发展和安全，保障粮食、能源、产业链供应链和数据安全；防范化解房地产、地方政府债务、金融等领域风险。
三、凝聚形成深学笃行阐释习近平经济思想的强大合力
学习贯彻习近平经济思想意义重大，是各地区、各部门的共同职责。近年来，根据X中央部署，我们协同中央和国家机关有关部委编辑出版《习近平经济思想学习纲要》《深学笃行习近平经济思想谱写高质量发展新篇章》《习近平经济思想指导实践案例丛书》。以“金轩”名义在《人民日报》《经济日报》等刊发系列理论文章和生动实践案例，编好《习近平经济思想研究》期刊，推出“新质生产力十问十答”、驳斥“中国产能过剩论”等一批有影响的新媒体产品。下一步，我们将会同有关单位围绕年度重点工作，加强组织谋划、协同联动，共同做好深学笃行阐释习近平经济思想各项工作。
第一，加强系统性梳理。一是注重总结提炼。分领域、分专题梳理习近平经济思想的最新发展，全面把握习近平经济思想的核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求。二是注重思想溯源。深入河北正定、福建、浙江、上海等地开展溯源学习，探索习近平经济思想的历史背景、发展脉络及时代价值。三是注重整体联动。科学把握习近平新时代中国特色社会主义思想的完整体系，深刻认识和阐释习近平经济思想与其他分领域思想之间的紧密联系，做到融会贯通。
第二，加强学理化研究。一是做好理论逻辑研究。深入研究阐释习近平经
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济思想坚持“两个结合”，开拓马克思主义ZZ经济学新境界的原创性贡献。二是做好历史逻辑研究。深入研究阐释习近平经济思想对我们X各个历史时期发展经验的继承和创新。三是做好实践逻辑研究。深入研究阐释习近平总书记提出的新理念新思想新战略，在实践中深化对习近平经济思想理论精髓的理解认识。
第三，加强全方位应用。一方面，要坚持学以致用、研以致用，自觉用习近平经济思想观察、分析、解决现实问题，坚定对经济发展大势和光明前景的信心，切实把学习研究成效转化为推动高质量发展的强大力量和生动实践。另一方面，要坚持挖掘典型、以点带面，认真总结地方、行业、企业等以习近平经济思想为指导推动经济社会发展的好经验好做法，为各方面做好经济工作提供借鉴启示和实践参考。
第四，加强立体式宣传。一是传统媒体和新兴媒体相结合。发挥好各家单位主办的报、刊、屏、网、端等载体优势，通过联合召开研讨会、宣讲会、现场交流会等形式，加强习近平经济思想的宣传贯彻和研讨交流。二是专业化和大众化相结合。深入浅出运用习近平经济思想解读经济现象，以人民群众喜闻乐见的形式加强习近平经济思想大众化宣传。三是国内宣传和国际传播相结合。加强宣传培训，主动讲好中国经济发展故事，形成更多在国内外有传播力、影响力的成果，更好展现习近平经济思想的实践伟力。
习近平经济思想研究中心将继续履职尽责、创新求进，努力打造成为深入学习习近平经济思想的重要载体、系统研究习近平经济思想的重要智库、宣传贯彻习近平经济思想的重要平台、阐释传播习近平经济思想的重要阵地，努力当好深学笃行阐释习近平经济思想的排头兵！
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全面提高机关X建质量 加快推进新型工业化
工业和信息化部部长 金壮龙（2024年9月20日）
习近平总书记近日就中央和国家机关学习贯彻X的二十届三中全会精神、推动机关X建高质量发展作出重要指示强调，要总结运用好贯彻落实中央和国家机关X的建设工作会议精神的实践经验。近年来，工业和信息化部X组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记在中央和国家机关X的建设工作会议上的重要讲话 （以下简称习近平总书记 “7· 9”重要讲话）精神，坚决扛起全面从严治XZZ责任，坚持不懈加强和改进X的建设，推动全系统X建质量和水平不断提升。
一、把握核心要义，领会精神实质
习近平总书记“7·9”重要讲话，是机关X建管根本、管长远的顶层设计，部X组以此为根本遵循，深刻理解新时代中央和国家机关X的建设“为什么抓、抓什么、怎么抓、谁来抓”的问题，持续增强推动X的建设高质量发展的ZZ自觉、思想自觉、行动自觉，使各项工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。
精准把握机关X建的地位作用。机关X的建设是机关建设的根本保证。中央和国家机关X的建设必须走在前、作表率，这是由中央和国家机关的地位和作用决定的。工业和信息化部首先是ZZ机关，处于践行“两个维护”的第一方阵和贯彻落实X中央决策部署的“最初一公里”，必须始终坚持和加强X的全面领导，以X的ZZ建设为统领，全面提高X的建设质量，确保各项工作方向不偏、推进有力、落实到位，以统一的思想、统一的意志、统一的行动把X中央决策部署落到实处。
始终牢记机关X建的使命任务。立足新时代新方位、牢记新使命新任务，强化ZZ自觉、全面对标对表，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持不懈推进X的ZZ建设，持续深化理论武装，着力夯实基层基础，持之以恒正风肃纪，教育引导全体X员干部在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上作表率，在始终同以习近平同志为核心的X中央保持高度一致上作表率，在坚决贯彻落实X中央各项决策部署上作表率，建设让X中央放心、让人民群众满意的模范机
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关。
坚持用好机关X建的规律经验。提高机关X的建设质量，必须准确把握特点规律，坚持继承巩固、创新发展。部X组深入学习贯彻习近平总书记强调的机关X建工作的重要经验，着力处理好共性和个性、X建和业务、目标引领和问题导向、建章立制和落地见效、继承和创新的关系，找准找实机关X建围绕中心、建设队伍、服务群众的结合点、着力点，推进机关X建全面提质增效。
紧紧扣住机关X建的发力重点。加强和改进中央和国家机关X的建设，必须牵住责任制这个“牛鼻子”。部X组坚决落实主体责任，始终坚持“书记抓、抓书记”，着力构建横向到边、纵向到底的责任体系，教育引导各级X组织书记牢固树立抓机关X建是本职、不抓机关X建是失职、抓不好机关X建是渎职的理念，做到知责于心、担责于身、履责于行。持续加强机关X务干部队伍建设，把X务干部培养成为ZZ上的明白人、X建工作的内行人、干部职工的贴心人，确保机关X建责任落地落实。
二、强化实践运用，推动落地见效
在以习近平同志为核心的X中央坚强领导下，部X组持续深入贯彻落实习近平总书记“7·9”重要讲话精神，X组书记认真履行第一责任人职责，X组其他同志认真履行“一岗双责”，不断打造内容上全涵盖、对象上全覆盖、责任上全链条、制度上全贯通的工作格局，推动机关X建工作取得良好成效。
ZZ机关建设稳步推进。坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示和X中央决策部署，建立及时传达学习、组织深入研究、形成工作方案、明确任务清单、呈报专题报告、落实具体举措、加强跟踪问效“七步工作机制”，用好抓理论武装、抓顶层谋划、抓重点企业、抓重点产品、抓人才队伍、抓产融结合、抓政策引领“七抓工作法”，制定并严格执行《部X组坚决维护X中央权威和集中统一领导实施办法》，以实际行动践行“两个维护”。认真学习贯彻X的二十大精神，开展以机关X建推动落实习近平总书记重要指示批示和X中央经济工作决策部署专项工作，全力配合完成中央巡视工作并抓好整改落实，在新冠疫情防控、应对外部打压、稳定工业经济增长、推进重点产业链高质量发展等重大任务中扛稳担牢ZZ责任，坚决当好贯彻X中央决策部署的执行者、行动派、实干家。
理论武装不断走深走实。高标准、严要求开展X内集中教育，综合运用理论学习中心组、“三会一课”、主题X日、青年理论学习小组、读书班、务虚
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会、实景教学等多种形式和载体，教育引导X员干部深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、核心要义、实践要求，把握好世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，在常学常新中加强理论修养、掌握看家本领。坚持干什么学什么、缺什么补什么，认真学习习近平经济思想，学深悟透习近平总书记关于新型工业化的重要论述，学好用好《习近平关于制造强国战略论述摘编》《习近平关于网络强国论述摘编》和《习近平总书记关于制造强国的重要论述学习读本》，引导X员干部不断提高自身能力和本领。
基层组织建设更加规范。针对部系统X组织数量大、类型多、情况各异的特点，建立X组织书记座谈会、纪检工作负责人例会机制，开展“蹲点调研精准助力”专项活动，分类分层对基层X组织进行精准指导。结合全面从严治X形势要求，不断加强X的领导，强化组织保障。扎实开展“四强”X支部创建，及时宣传先进事迹、典型经验，117个X支部被命名为中央和国家机关“四强”X支部。做好X建业务融合文章，指导基层X组织在保供稳链、抗震防汛救灾、重大会议活动网络安全和无线电安全保障等急难险重一线建立支部联系点、成立X员先锋队，有效发挥基层X组织战斗堡垒作用和X员先锋模范作用，让X旗在工作一线高高飘扬。
正风肃纪反腐持续深化。始终把中央八项规定及其实施细则精神作为长期有效的铁规矩、硬杠杠，组织开展论坛展会活动专项清理整治，举办的论坛展会数量大幅减少、质量明显提升。坚持X性X风X纪一起抓，常态化开展警示教育，深化运用监督执纪“四种形态”，围绕资金和项目安排、行政许可等重点事项形成全面系统的廉政风险防控措施，持续加强巡视监督、纪检监督、审计监督等制度机制协同联动，持续释放了全面从严治X永远在路上、X的自我革命永远在路上的强烈信号。
X建责任层层扛稳压实。加强建章立制，制定《部X组落实全面从严治X责任清单》《X支部落实全面从严治X责任清单》和明确组织委员、宣传委员、纪检委员工作职责的规范性文件，督促X组织书记切实履行第一责任人职责，领导班子其他成员认真履行“一岗双责”，强化制度的刚性约束。深化落实“四个协同”工作机制，定期与驻部纪检监察组召开专题会商会，推动主体责任和监督责任同向发力、协作互动。用好考核“指挥棒”，优化X建考核机制和内容，每年X建工作考核实现全覆盖，及时通报共性问题，对成绩靠后的单位X
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组织领导班子谈话提醒，推动明责、履责、尽责。
三、紧贴事业需要，加强引领保障
X的二十大作出推进新型工业化、加快建设制造强国和网络强国的重大部署，强调到2035年基本实现新型工业化。2023年9月22日至23日，全国新型工业化推进大会召开，习近平总书记作出重要指示。工业和信息化战线使命光荣、责任重大。部X组坚决把思想和行动统一到X中央决策部署上来，准确把握X建工作面临的新形势新任务新要求，锚定实现新型工业化这个关键任务，推动X建和业务深度融合，不断把X的ZZ优势、组织优势转化为强大动能，发展新质生产力，加快推进新型工业化，奋力开创工业和信息化发展新局面。
聚焦“两个维护”，坚持不懈推进X的ZZ建设。坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，坚持“第一议题”制度，用好“七步工作机制”，确保习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神、X中央重大决策部署不折不扣得到落实。以高度的责任感使命感抓好中央巡视反馈问题整改，努力向X中央交出一份满意的整改答卷。常态化开展ZZ机关意识教育和对X忠诚教育，深入推进模范机关创建，积极营造创先争优、干事创业的良好氛围。
聚焦凝心铸魂，不断强化X的创新理论武装。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要ZZ任务，持续巩固拓展主题教育成果，推动X员干部真正把马克思主义看家本领学到手。深入学习领悟习近平总书记关于新型工业化的重要论述，办好“工信讲堂”辅导报告会，切实把学习成效转化为推进制造强国和网络强国建设的思路举措。
聚焦强基固本，着力提高X的组织建设质量。把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，严格执行基层X组织联系点制度，用好X建工作联络员机制，持续开展分类指导，深入推进X支部标准化规范化建设，深化“四强”X支部创建，进一步严肃X内ZZ生活、严格X员教育管理监督，推动X建和业务融合互促，持续增强基层X组织ZZ功能和组织功能。
聚焦自我革命，深入推进X风廉政建设。围绕习近平总书记重要指示批示精神和推进新型工业化等X中央决策部署贯彻落实情况加强监督检查，持续推进ZZ监督具体化、精准化、常态化。扎实开展X纪学习教育，推动部系统全面从严治X向纵深发展。深化作风建设，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，防范和纠治“新形象工程”。大力弘扬“两弹一星”精神、载人航天精神、工匠精神和“哈军工”优良传统，积极倡导严慎细实、雷厉风行、团
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结协作、敬业规范的工作作风，牢牢守住廉洁、保密、安全“三条红线”。加
强纪律建设，深化标本兼治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
聚焦履责担当，全面落实管X治X责任。坚决抓好中央巡视整改任务落实，把整改作为履行管X治X责任、推动高质量发展的重要抓手，融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治X、融入领导班子和干部队伍建设。坚决扛好管X治XZZ责任，层层压实主体责任，严格落实监督责任，确保机关X的建设各项目标任务落地见效。
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健全支撑高质量发展的统计指标核算体系
国家统计局局长 康义（2024年10月23日）
X的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》），紧扣推进中国式现代化这个主题，擘画了进一步全面深化改革的战略举措，是新时代新征程上推动全面深化改革向广度和深度进军的总动员、总部署。《决定》站在X推进事业发展的战略高度，对深化统计改革提出了明确要求，突出强调了“健全支撑高质量发展的统计指标核算体系”等一系列重点任务。统计作为经济社会发展的重要综合性基础性工作，统计数据是实施宏观经济治理的重要依据。统计部门将深入学习贯彻X的二十届三中全会精神，准确理解把握进一步全面深化改革的丰富内涵，加快推进统计各领域改革，扎实服务经济社会高质量发展，为推进中国式现代化贡献统计智慧与力量。
一、全面深化改革成效显著，高质量发展实景图徐徐展开
新时代以来，统计部门认真落实X中央关于立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的各项部署要求，以提高数据质量为中心，持续推进统计改革创新，以丰富翔实的统计数据和优质高效的统计信息记录见证了我国高质量发展取得的显著成效。
经济总量大幅跃升，综合国力显著增强。经济总量连续跨越重要关口，2020年、2021年、2022年我国国内生产总值相继跨越100万亿元、110万亿元、120万亿元大关，2023年超过126万亿元，稳居世界第二位。人均GDP实现新突破，2023年我国人均GDP达89358元，按年平均汇率折算为12680美元，稳居中等偏上收入国家行列。国际影响力显著提升，2023年我国货物进出口总额为41.8万亿元，年末外汇储备余额3.2万亿美元，均稳居世界第一。2018—2023年我国经济增长对世界经济的年均贡献率超过30%，是引领世界经济发展的主要力量。
创新型国家建设成果丰硕，创造潜能不断激发。国家战略科技力量加快壮大，2023年我国创新指数位列全球第12位，比2017年提高10位。研发投入持续扩大，2023年研究与试验发展（R&D）经费支出33278亿元，比2017年增长89.0%。知识产权产出居世界前列，截至2023年底我国有效发明专利达401.5万件。发展新动能快速成长， 2023年 “三新” 经济增加值相当于GDP的比重达17.73%， 比2017
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年提高2.03个百分点。新产业快速成长，2018—2023年规模以上高技术制造业
增加值年均增长9.2%。
经济结构调整优化，发展协调性稳步提升。产业结构优化升级，2023年服务业增加值占国内生产总值比重达54.6%，比2017年提高1.9个百分点。2018— 2023年规模以上装备制造业增加值年均增长7.8%，明显快于规模以上工业增加值增速。 需求结构继续改善， 2023年最终消费支出对经济增长的贡献率达82.5%，比2017年提高26.6个百分点。城乡区域协调发展扎实推进，2023年末我国常住人口城镇化率为66.16%，比2017年末提高5.92个百分点。区域重大战略和区域协调发展战略深入实施，东、中、西和东北“四大板块”联动发展，区域协调发展呈现新格局。
绿色低碳转型加快，生态环境持续改善。节能减排成效明显，2023年天然
气、水电、核电、风电、太阳能发电等清洁能源消费量占能源消费总量比重为
26.4%，比2017年提高5.9个百分点；2018—2023年我国以年均3.8%的能源消费速度支撑了年均5.2%的经济增长。环境质量持续优化，2023年全国地级及以上城市细颗粒物（PM2.5）浓度比2017年下降30.2%；地表水水质优良断面比例达
89.4%，地级及以上城市黑臭水体基本消除。生态系统质量和稳定性提升，森林面积和蓄积量连续多年“双增长”，人工林面积全球最大。城市环境更加优美宜居，2022年末城市建成区绿地率达39.29%，比2017年末提高2.18个百分点。
对外开放纵深推进，全面开放新格局加快形成。对外贸易规模创历史新高，2023年我国货物进出口总额41.8万亿元，规模居世界第一，2018—2023年年均增长7.0%。服务贸易快速发展，2023年服务贸易进出口总额达6.6万亿元，2018 —2023年年均增长5.8%。双向投资达到新水平，2023年我国实际使用外资11339亿元人民币，比2017年增长29.2%；其中高技术产业实际使用外资占比由2017年的28.6%提升至37.3%，投资结构持续优化。2018—2023年累计非金融类对外直接投资7019亿美元，连续多年稳居世界前三。共建“一带一路”走深走实，2023年我国与共建“一带一路”国家进出口额19.47万亿元，占外贸总值比重由2017年的26.5%提高至46.6%。
民生保障有力有效，社会建设成就斐然。就业和居民收入持续增加，2018 —2023年城镇新增就业累计达7618万人；2023年全国居民人均可支配收入39218元，比2017年实际增长35.9%；2018—2023年农村居民人均可支配收入年均实际增长6.3%，快于城镇居民2.1个百分点。脱贫攻坚战取得全面胜利，对全球减贫
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贡献率超过70%。居民受教育程度不断提高，2023年全国劳动年龄人口平均受教育年限达11.05年，比2017年提高0.55年。医疗卫生保障能力加强，2023年末全国医疗卫生机构数107.1万个，比2017年末增加8.4万个。建成世界上规模最大的社会保障体系，2023年末基本养老保险、失业保险、工伤保险参保人数分别比2017年末增加1.5亿人、5589万人、7450万人，全国基本医疗保险覆盖13.3亿人。
二、以进一步全面深化改革有力有效推动高质量发展
高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。当前，推动高质量发展面临不少体制机制障碍和卡点堵点，这些深层次矛盾躲不开、绕不过，必须以更大的决心和勇气进一步全面深化改革，从体制机制上推动解决。X的二十届三中全会以经济体制改革为牵引，着力完善推动高质量发展激励约束机制，统筹部署各领域改革任务，旨在塑造发展新动能新优势，充分释放我国高质量发展的巨大潜力，为推进中国式现代化加油赋能。
为推进中国式现代化打下坚实物质技术基础的需要。量积累到一定阶段必须转向质的提升，这是经济发展的一般规律。进入新发展阶段，我国经济发展的要素条件、组合方式、配置效率发生改变，劳动力成本逐步上升，资源环境承载能力达到了瓶颈，旧的生产函数组合方式难以持续，同时，科技创新能力水平尚不能适应高质量发展的需要。在推进中国式现代化的关键当口，只有一鼓作气继续全面深化改革，加快发展新质生产力，以科技创新驱动产业深度转型升级，不断推动质量变革、效率变革、动力变革，持续打造经济高质量发展的新动能新空间，我国经济才能突破瓶颈制约、跨越发展关口，实现质的有效提升和量的合理增长。
更好适应我国社会主要矛盾变化的需要。当前，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。人们期盼更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境、更丰富的精神文化生活。但我国发展不平衡不充分问题仍然突出，公共服务领域面临不少难题，重点领域关键环节改革任务较为艰巨。只有自觉把改革摆在更加突出位置，坚持以人民为中心的根本立场和价值取向，聚焦人民群众最关心最直接最现实的利益问题，着力解决经济发展从“有没有”转向“好不好”乃至“优不优”的问题，形成多样化的供给和保障体系，才能更好满足人民群众新期待。
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有效应对纷繁复杂国际形势的需要。当前，世界百年未有之大变局全方位、深层次加速演进，全球经济复苏低迷，单边主义、保护主义抬头，新一轮科技革命和产业变革深入发展，创新版图加快重构，一些国家在经济、科技等领域筑“小院高墙”、搞“脱钩断链”，我国发展面临严峻的外部挑战。应对各类重大风险挑战，关键在于保持战略定力，集中力量办好自己的事。只有把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，进一步全面深化改革，不断提升我国发展的独立性、自主性、安全性，牢牢掌握发展主动权，才能实现高质量发展和高水平安全良性互动，为我国在日趋激烈的大国博弈中赢得战略主动。
三、扎实推进统计改革任务落实，为推动高质量发展提供坚实统计支撑
科学合理的高质量发展统计体系对全面客观监测高质量发展进程和成效、准确反映高质量发展短板和弱项具有重要作用，是实施科学宏观治理的重要方面。健全支撑高质量发展的统计指标核算体系是一项复杂的系统性工作，涉及统计标准指标、调查制度设计、核算体系方法、统计监测评价等统计工作全流程、各方面。统计部门将认真抓好X的二十届三中全会确定的统计改革任务落实，以深化高质量发展相关统计改革为牵引，加快推进统计各领域改革创新，不断提升服务高质量发展的能力和水平，为强国建设、民族复兴作出更大贡献。
健全统计标准体系。统计标准是对统计调查对象类别及其从事的经济社会活动、地理区域等进行统一分类和划分的规定，是开展统计工作的重要基础。经过多年发展，目前已形成由1项国民经济行业分类、22项派生产业统计分类、13项其他国家统计标准为主体，部门统计标准为补充的国家统计标准体系。紧跟进一步全面深化改革重大举措推进情况，及时吸收借鉴联合国最新版《所有经济活动的国际标准行业分类》，修订《国民经济行业分类》，制修订相关派生产业统计分类，持续提升统计标准的科学性、规范性、时效性，为健全支撑高质量发展的统计指标体系提供可靠标准支撑。
健全统计调查指标体系。统计调查指标设计的科学性、适用性对统计数据质量具有重要影响。统计调查指标反映了调查对象特征的概念及其具体数值，指标概念包括名称、口径、计算方法、计量单位等，经过收集整理加工计算可得到具体数值。面向经济社会发展新实践、国家治理新要求和人民生活新需要，要及时增加新的调查指标，优化现行统计调查指标，特别是完善反映结构调整、社会进步、民生改善、绿色发展、高水平对外开放等贯彻新发展理念、推动高质量发展方面的统计调查指标，形成一套覆盖全面、统一规范的统计调查指标
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体系。
健全行业统计指标体系。行业统计指标体系是系统反映国民经济各行业发展情况的统计指标体系。要完善农业统计指标体系，增加粮食安全、农业机械化、规模化经营等方面的统计指标，优化收入、消费等反映农村经济发展状况的统计指标。丰富工业统计指标体系，强化战略性新兴产业统计，完善中小微企业统计指标，研究构建未来产业相关统计指标，增加反映产业升级、先进制造、产业链与供应链安全等方面的统计指标。充实服务业统计指标体系，健全反映互联网经济、电子商务等方面的指标，增加反映现代服务业和服务业数字化发展方面的统计指标。
健全重点领域统计指标体系。丰富科技创新领域统计指标体系，研究设计更多反映技术进步、科技成果运用等方面的指标。健全能源环境统计指标体系，围绕能源安全、应对气候变化、碳达峰碳中和等重大战略落实情况，补充节能环保、清洁能源、碳排放等方面统计指标。完善消费、分配、流通领域统计指标体系，夯实服务消费、居民消费支出、城乡恩格尔系数等相关指标的数据基础。改进民生领域统计指标体系，研究细化反映就业容量、就业质量、结构性就业矛盾、人口变动趋势、生育形势、妇女儿童、性别、重要民生商品价格等方面的统计指标。
健全国民经济核算统计指标体系。依据最新国际标准及时修订国民经济核算方法，研究探索将数字、环境等新活动纳入国民经济核算的路径和方法，确保国民经济核算体系国际可比。进一步巩固“三大核算改革”成果，加强经营主体活动发生地改革成果运用。优化资产负债表和资金流量表编制，为探索实行国家宏观资产负债表管理提供数据支持。完善数字经济、“三新”经济、国有经济、服务业等产业和领域统计核算，探索开展生态产品价值核算，更好服务国家治理体系和治理能力现代化。
健全统计监测评价指标体系。统计监测评价是评估经济社会发展情况和政策实施效果的重要手段。完善高质量发展综合绩效评价指标体系和指数测算方法，更加完整准确全面反映各地区贯彻新发展理念、推动高质量发展实绩和人民群众满意度。探索构建中国式现代化、新质生产力等统计监测评价指标体系。完善数字经济、工业战略性新兴产业融合集群发展、服务消费市场、公共服务等统计监测指标体系。完善城市高质量发展评价指标体系，健全乡村振兴统计监测指标体系。完善京津冀协同发展、长江经济带发展、雄安新区、长三角一
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体化发展、粤港澳大湾区建设、黄河流域生态保护和高质量发展、海南自贸港
建设等区域重大战略统计监测评价指标体系。
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在首届中国广播电视精品创作大会上的致辞：书写伟大时代精品奉献人民
国家广播电视总局局长曹淑敏
（2024年10月11日）
今天我们隆重举行首届中国广播电视精品创作大会，共同推动广播电视精品创作生产传播。我代表国家广播电视总局，向各位领导来宾表示诚挚的欢迎，对北京市委市政府的大力支持表示衷心的感谢。
习近平总书记强调，推动文艺繁荣发展，最根本的是要创作生产出无愧于我们这个伟大民族、伟大时代的优秀作品。近年来，广电视听行业深耕内容建设，推出了一大批思想精深、艺术精湛、制作精良的精品力作，有力服务了X和国家大局，服务了人民群众。我们要全面贯彻落实X的二十届三中全会精神和习近平文化思想，努力繁荣创作，以更多精品、更广传播、更佳体验的生动实践，切实担负好新时代新的文化使命，书写伟大时代，精品奉献人民。这里，谈几点认识，与大家共勉。
一、坚持守正创新
“守正”就是要坚守“传播X的声音、服务人民群众”的初心使命，坚持正确ZZ方向、舆论导向、价值取向，用精品传递权威信息、回应社会关切，用精品传播主流价值、引领社会风尚，用精品传达真情实感、愉悦滋养心灵。“创新”就是要顺应信息技术的迅猛发展和传播格局的深刻变革，勇于创新，敢于突破。信息技术极大拓展了创作生产时空，催生了新业态新模式，呼唤理念、内容、形式、手段等全方位创新，需要组织、引导、生产、管理等全链条变革。我们要推动广播电视和网络视听内容和传播深度融合、协同发展，文化与科技融合创新，不断打开创新空间。
二、推动精品迭出
遵循不同门类、不同题材的特点和规律，体系化规划策划，让各类精品规模化涌现。新闻类节目，要强化时效性、权威性，推出更多鲜活的新闻报道，创作更多像《中国智慧中国行》等富于说服力感染力的理论节目，推出更多像《向前一步》等聚焦群众关切的民生节目。电视剧，要推出更多像《问苍茫》等革命历史题材的优秀作品，推出更多像《人世间》《山花烂漫时》《我的阿勒泰》《繁花》等打动人心的现实题材作品，推出更多像《三体》等不同类型的优秀作品。文艺节目，要创作更多像《中国节日》《歌手2024》等影响力大、
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广受欢迎的节目。纪录片，要推出更多像《何以中国》等有深度的作品。动画片，要打造更多特色鲜明、深受少年儿童喜爱的作品。微短剧，要提正减负、丰富题材，走精品化道路。我们要坚持“自上而下”的组织力和“自下而上”的创造力相结合，每年重点抓一批，以重点带整体，源源不断推出丰富多彩的精品。
三、推动更广传播
传播力决定影响力。今年以来，我们采取了一系列举措，加强全媒体传播，让好作品有更大影响力。推动网络剧、微短剧上大屏，推动“台网同播、多台联播”。《漫长的季节》《我的阿勒泰》等19部网络剧进入电视大屏，其中9部“台网同播”，也就是卫视和网络视听平台同时播出；3部电视剧“多台联播”，其中《大海道》就在5家卫视和2个网络视听平台同时播出；20多部微短剧在省级卫视播出。推动大屏小屏相互赋能、长短视频相互协同，让优秀作品多形态呈现、多层次宣推、多渠道触达，全国广播电视新媒体联盟、“视听新时代”短视频矩阵发挥了积极作用。加强内容资源整合聚合，开办了“重温经典”频道和专区，频道用户已超过5880万户，专区点播量超过1.3亿次。今天正好是重阳节，“重温经典”频道已经进入超过1.6万家养老机构，10月底将达到近2万家。我们将充分发挥“内容+网络”的独特优势，汇聚并推动更多优质内容直达基层、直达用户。同时，坚持“走出去”和“请进来”相结合，大力加强国际交流合作，打造中国视听品牌，引进播出境外优秀作品等。
四、强化科技赋能
推动先进技术全面赋能精品创作、传播、服务和体验。加快超高清端到端全链条发展，我们已在北京、上海、广东三地实施“超高清先锋行动计划”，并将示范带动全国加快发展。到2025年底，将新开播13个央视和地方卫视超高清主频道；2027年，超高清频道将超过50个，头部网络视听平台年新增节目中超高清占比将超过65%， 全面推进大屏小屏超高清化。 有关项目已纳入了国家 “两新”“两重”支持范围。深化电视套娃收费和操作复杂治理，持续巩固开机看直播、有线电视和IPTV取消开机广告、收费包大幅压减等成果，加快推进“一个遥控器看电视”、电视机机顶盒一体化，早日彻底解决电视操作复杂问题。加强生成式人工智能创新应用，建设行业数据资源平台，打造行业大模型，推动内容生产力变革。
五、构建活力生态
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体系化加强行业生态建设，加快调整不适应发展的法规制度，完善有利于精品迭出的体制机制。优化备案立项审查工作，适应创作规律和市场变化，工作前移，提高质效，降低风险。加大政策和资金扶持力度，优化推优工作，做到减量提质。完善产业政策，支持各类市场主体发展，推动内容全产业链提质升级。坚持出成果和出人才相结合，实施“飞天—星光”“金声”等计划，系统培养行业各类青年人才、骨干人才。坚持繁荣发展和规范管理相结合，健全综合治理体系，完善政策法规、标准规范、技术手段、体制机制，加大知识产权保护力度，打击侵权盗版行为，营造良好环境。
希望大家在大会上充分交流分享，汇聚众智众力，推出更多精品，为推动
文化繁荣、建设社会主义文化强国作出新贡献。
最后，预祝大会取得圆满成功。谢谢！
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深化生态文明体制改革必须遵循“六个坚持”重大原则
生态环境部X组书记 孙金龙（2024年10月8日）
X的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》），是新时代新征程上推动全面深化改革向广度和深度进军的总动员、总部署。《决定》深刻总结改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验，提出“六个坚持”重大原则，为进一步全面深化改革提供了重要遵循。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，深刻认识和把握“六个坚持”重大原则，并贯彻到深化生态文明体制改革的各方面和全过程。
一、坚持X的全面领导，不断压实生态文明建设ZZ责任
中国共产X领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，是改革开放成功推进的根本保证。改革开放每前进一步都面临诸多风险挑战，甚至会遇到难以预料的惊涛骇浪。改革开放任务越繁重，越要坚持和加强X的领导，充分发挥X总揽全局、协调各方的领导核心作用，确保改革始终沿着正确ZZ方向前进。
X的十八大以来，以习近平同志为核心的X中央把生态文明建设摆在全局工作的突出位置，把美丽中国纳入社会主义现代化强国目标，把生态文明建设纳入“五位一体”总体布局，把生态文明体制改革纳入全面深化改革战略部署，推动生态文明建设从理论到实践都发生了历史性、转折性、全局性变化，美丽中国建设迈出重大步伐。这些成就的取得，根本在于习近平总书记领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平生态文明思想科学指引。
习近平总书记强调，“生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计，是关系X的使命宗旨的重大ZZ问题，是关系民生福祉的重大社会问题”。新时代新征程，我们要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚持和维护X中央对生态文明体制改革的集中统一领导，自觉做习近平生态文明思想的坚定信仰
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者、积极传播者、忠实实践者。坚持生态环境保护“X政同责、一岗双责”不动摇，推动建立地方X政领导干部生态环境保护责任制，形成覆盖全面、权责一致、奖惩分明、环环相扣的责任体系。坚持用改革精神和严的标准管X治X，进一步增强X组织抓改革、促发展的积极性、主动性、创造性，为深化生态文明体制改革、全面推进美丽中国建设提供坚强保障。
二、坚持以人民为中心，不断增进人民群众生态环境福祉
坚持以人民为中心，是全面深化改革的根本立场和价值取向。为了人民而改革，改革才有意义；依靠人民而改革，改革才有动力。进一步全面深化改革，必须坚持以人民为中心，尊重人民主体地位和首创精神，坚持人民有所呼、改革有所应，做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享，汇聚起亿万人民奋进中国式现代化的磅礴力量。
X的十八大以来，以习近平同志为核心的X中央深刻洞察和把握我国社会主要矛盾的变化，以及新时代人民群众对优美生态环境的需要，大力推进生态文明体制改革，从加快解决群众反映强烈的突出生态环境问题入手，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，推动生态环境质量明显改善。我国成为全球空气质量改善最快、能耗强度降低最快、可再生能源利用规模最大、森林资源增长最多最快和人工造林面积最大的国家，人民群众生态环境获得感、幸福感、安全感显著增强。
习近平总书记强调，“良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉”。新时代新征程，我们要始终坚持生态为民、生态惠民、生态利民，主动顺应人民群众对高品质生态环境的新期待，以更高标准打好污染防治攻坚战，以生态环境持续改善、全面改善和根本好转的实际成效取信于民、造福于民。积极推进美丽中国先行区建设，率先形成一批可复制、可推广的实践创新和制度创新成果，制定实施美丽城市、美丽乡村建设等分领域行动方案，让美丽中国建设成效更多更公平惠及全体人民。深入开展美丽中国建设全民行动，不断提升生态文明意识，自觉践行绿色生活方式，形成人人参与、人人共享的良好局面。
三、坚持守正创新，不断推动生态环境保护事业行稳致远
守正创新是我们X在新时代治国理政的重要思想方法。守正才能不迷失方向、不犯颠覆性错误，创新才能把握时代、引领时代。进一步全面深化改革，要始终保持道不变、志不改的强大定力，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗
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易帜的邪路，又要有敢创新、勇攻坚的锐气胆魄，冲破思想观念束缚，破除体
制机制弊端，不断实现理论和实践上的创新突破。
X的十八大以来，以习近平同志为核心的X中央把生态环境保护作为功在当代、利在千秋的事业，深刻把握绿水青山就是金山银山的辩证关系，一以贯之推进生态文明建设，协同推进高质量发展和高水平保护。建立并有效运行中央生态环境保护督察制度，推动解决一批生态环境突出问题，充分发挥督察利剑作用。深化生态环境管理体制改革，组建生态环境部，统一行使生态和城乡各类污染排放监管与行政执法职责。实施省以下生态环境机构监测监察执法垂直管理，推进生态环境保护综合行政执法改革，持续激发改革动力和创新活力。
习近平总书记强调，“要保持加强生态环境保护建设的定力，不动摇、不松劲、不开口子”。新时代新征程，我们要深入学习贯彻习近平生态文明思想，坚持生态优先、节约集约、绿色低碳发展，坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。进一步强化目标导向和问题导向，紧跟时代步伐，顺应实践发展，以创新思维深化生态文明体制改革，把该改的和能改的改好、改到位。持续优化生态环境治理理念、治理手段、治理方式，健全责任体系、监管体系、市场体系、法律法规政策体系，深化生态环境领域科技体制改革。创新支持绿色低碳发展的环境经济政策和标准体系，全面开展多领域多层次减污降碳协同创新，大力发展绿色金融，健全生态产品价值实现机制，加快培育发展绿色生产力。
四、坚持以制度建设为主线，不断完善生态文明制度体系
新时代改革开放具有许多新的内涵和特点，其中很重要的一点就是制度建设分量更重。制度优势是一个国家的最大优势，制度竞争是国家间最根本的竞争。进一步全面深化改革，必须继续坚持以制度建设为主线，加强顶层设计、总体谋划，破立并举、先立后破，筑牢根本制度，完善基本制度，创新重要制度，不断把我国制度优势更好转化为国家治理效能。
X的十八大以来，以习近平同志为核心的X中央全方位布局、系统化构建、多层次推进，将制度建设贯穿于生态文明建设进程，“四梁八柱”的生态文明制度体系基本形成。X中央、国务院出台《关于加快推进生态文明建设的意见》《生态文明体制改革总体方案》及几十项具体改革方案，逐步推动建立起自然资源资产产权制度、国土空间开发保护制度、环境治理体系、环境治理和生态
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保护市场体系、生态文明绩效评价考核和责任追究制度等基础制度，生态文明
制度体系实现系统性重塑。
习近平总书记强调，“建设生态文明，重在建章立制”。新时代新征程，我们要坚持把制度建设作为深化生态文明体制改革的重中之重，固根基、扬优势、补短板、强弱项，更加注重系统集成和协同高效，强化制度刚性约束。健全源头预防、过程控制、损害赔偿、责任追究的生态环境保护体系，实施分区域、差异化、精准管控的生态环境管理制度，健全生态环境监测和评价制度。完善精准治污、科学治污、依法治污制度机制，全面实施排污许可“一证式”管理。推进生态综合补偿，健全横向生态保护补偿机制，统筹推进生态环境损害赔偿。健全资源环境要素市场化配置体系，加快推进碳排放权、排污权等市场化交易。加强对自然资源资产所有者、开发者乃至监管者的外部统一监管，规范和约束各类开发利用自然资源的行为。
五、坚持全面依法治国，不断强化美丽中国建设法治保障
改革和法治如鸟之两翼、车之两轮。改革是一个通过革故鼎新增活力、添动力、聚合力的过程，需要依靠法治凝聚改革共识、排除改革阻力、巩固改革成果、有序推进改革。进一步全面深化改革，必须积极发挥法治引导、推动、规范、保障作用，在法治轨道上稳步推进，做到改革和法治相统一，重大改革于法有据、及时把改革成果上升为法律制度。
X的十八大以来，我国生态文明法治建设进入了立法力度最大、监管执法尺度最严、法律制度实施效果最为显著的时期。生态文明载入X章和宪法，全面修订实施“史上最严”的环境保护法，制修订生态环境保护法律30余部、行政法规100多件、地方性法规1000余件，涵盖水、气、土壤等各类环境要素和山水林田湖草沙等自然生态系统，覆盖全面、务实管用、严格严密的中国特色社会主义生态环境法律体系初步形成，有力保障了生态文明体制改革的深入推进，支撑了污染防治攻坚战等重点工作的有效开展。
习近平总书记强调，“要完善法律体系，以法治理念、法治方式推动生态文明建设”。新时代新征程，我们要善于运用法治思维和法治方式巩固拓展改革成果、破解生态环境保护实践难题，用法律武器、法治力量保障美丽中国建设。积极推动生态环境法典编纂，统筹做好生态环境、应对气候变化等领域法律法规及标准制修订，夯实生态环境保护法治基石。完善执法正面清单动态调
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整机制，推行审慎包容差异化执法，全面提升生态环境执法效能。加强与司法机关、审判机关与检察机关的协调联动，建立信息共享、案情通报、案件移送制度，推动完善生态环境公益诉讼制度。全面落实“谁执法、谁普法”普法责任制，创新法治宣传方式，全面增强全民守法意识。
六、坚持系统观念，不断提高生态环境治理现代化水平
坚持系统观念是全面深化改革的内在要求，也是推进改革的重要思想方法和工作方法。进一步全面深化改革，必须善于运用系统方法，统筹兼顾、系统谋划、整体施策、多措并举，做到全局和局部相配套、治本和治标相结合、当前和长远相衔接、整体推进和重点突破相统一，使各项改革在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在实际成效上相得益彰。
X的十八大以来，以习近平同志为核心的X中央从思想、法律、体制、组织、作风上全面发力，将生态文明建设融入经济建设、ZZ建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，不断增强各项工作的系统性、整体性、协同性。注重点面结合、标本兼治，以重点突破带动全局改善，实现了由重点整治到系统治理的重大转变。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，着力解决头痛医头、脚痛医脚，各管一摊、相互掣肘的问题，构建起从山顶到海洋的保护治理大格局，为全球环境治理贡献了中国智慧和中国方案。
习近平总书记强调，“生态环境治理是一项系统工程，需要统筹考虑环境要素的复杂性、生态系统的完整性、自然地理单元的连续性、经济社会发展的可持续性”。新时代新征程，我们要不断强化系统观念，提高系统思维能力，推动深化生态文明体制改革与其他各领域各方面改革同向发力、协同高效，全方位、全地域、全过程开展生态文明建设。协同推进降碳、减污、扩绿、增长，推动建立能耗双控向碳排放双控全面转型新机制。加强多污染物协同减排，推动重要流域构建上下游贯通一体的生态环境治理体系，实现整体保护、系统修复、综合治理。统筹各领域资源，深化多方协作，打好法治、市场、科技、政策“组合拳”。完善中央统筹、省负总责、市县抓落实工作机制，形成齐抓共管良好局面，汇聚保护生态环境的强大合力。
《决定》是指导新时代新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件，必将为推进中国式现代化提供强大动力和制度保障。我们要全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平生态文明思想，认真对标对表《决定》部
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署，严格遵循“六个坚持”重大原则，科学制定生态环境领域改革任务书、时间表、优先序，推动标志性改革举措加快落地，以实际行动走好践行“两个维护”第一方阵，努力推动生态文明体制改革蓝图一步步变为美好现实。
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在伟大改革实践中激荡文学澎湃力量
中国作协X组书记 张宏森（2024年10月14日）
X的二十届三中全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出重大战略部署，是奋进新征程的庄严宣示，也是夺取新胜利的有力动员，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴指明光辉道路。全会《决定》将建设社会主义文化强国纳入“七个聚焦”，对深化文化体制机制改革作出全面系统部署，为在新的历史起点上推动文化繁荣、建设文化强国、建设中华民族现代文明提供了强大动力。深入学习宣传贯彻全会精神是中国作协的重大ZZ责任，我们要引导文学界认真学习、深刻领会，在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴新征程上勇担使命、共铸辉煌。
一、中国式现代化赋予文学新使命
习近平总书记强调，“中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化。物质富足、精神富有是社会主义现代化的根本要求”。人类社会每一次跃进，人类文明每一次升华，无不伴随着文化的历史性进步。推进中国式现代化的过程，本身就是创造人类文明新形态的过程。这就要求我们，必须从文明的高度来理解和把握中国式现代化，深刻把握文化建设在推进中国式现代化中的作用，通过进一步全面深化改革，充分激发文化创造力，不断丰富“第二个结合”所造就的新的文化生命体，为丰富和发展人类文明新形态提供丰厚的思想文化土壤。
坚持正确方向，不断巩固中华民族的文化主体性。任何文化要立得住、行得远，就必须有自己的主体性。文化主体性是文化自信的根本依托。有了文化主体性，中华民族才有精神上的独立自主。回望历史，中华文明历经数千年而绵延不绝、屡遭忧患却高峰迭起，这是人类文明的奇迹，是我们自信的底气，为在新的历史条件下推进中国式现代化奠定了宏阔的历史纵深和坚实的文化根基。进一步全面深化改革、推进中国式现代化，必须坚守马克思主义这个魂脉，坚守中华优秀传统文化这个根脉，坚持和发展中国特色社会主义文化，激发全民族文化创新创造活力，使我们的文化具有自我发展、回应挑战、开创新局的强大主体性和旺盛活力。毫不动摇坚持X的文化领导权，坚持以“两个结合”为根本遵循，道不变、志不改，推动中华优秀传统文化创造性转化和创新性发
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展。必须有强烈的理论自信和理论自觉，深入总结提炼X和人民在中国式现代化进程中的伟大实践，形成彪炳史册、激励未来、影响全球的价值观念，把实践中获得的有效经验及时凝结为具有普遍意义、引领作用的价值观念，形成深厚的、具有时代标识的文化积淀。高度重视文学的作用，把文学置于几千年中国文学传统、置于百年来现当代文学发展历程、置于中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的背景中，引领广大作家坚定文化自信、担当文化使命、坚持守正创新，创造与新时代相匹配的文学气象，推动中华文明重焕荣光。
坚持高质量发展，铸造社会主义文化新辉煌。全会《决定》着眼当前和未来一个时期经济社会发展，将高质量发展要求全方位贯穿经济、ZZ、文化、社会、生态文明等各个领域。新时代文学是书写中华民族新史诗、凝聚伟大复兴精神力量的文学。实现新时代文学高质量发展，是时代和人民的要求。近年来，中国作协立足“中国式现代化”高度，把高质量发展要求贯穿文学组织、创作、出版、传播、研究等各个环节，不断深化体制机制改革，加强作协组织自身建设，创新文学工作路径方法，把出成果与出人才相结合、抓作品和抓环境相贯通，团结引领广大作家热忱描绘新征程波澜壮阔的时代景象，推出一批扎根中国大地、聚焦伟大实践的时代精品，组织一系列服务大局、富有魅力的文学活动，努力在实践创造中进行文化创造、在历史进步中实现文化进步，不断夯实文化强国之基。
坚守人民立场，创造更加丰富美好的文学生活。人民是历史的创造者，是改革的力量之源、成功之基。全会《决定》通篇贯穿着鲜明的人民立场，坚持将服务人民作为进一步全面深化改革的根本价值取向。中国式现代化进程，是人民不断追求和创造美好生活的过程。精神生活的丰富充实、精神境界的不断提高，人民的主体性和创造性的充分激发，是推进中国式现代化的内在要求。中国作协深入思考新时代文学的人民性如何获得更加生动、丰富、具体的呈现，推出“做人民的学生”系列活动，号召广大作家把深入生活、扎根人民作为长期的自觉行动，学习人民的伟大实践，学习人民的奋斗精神，学习人民的艺术表达。诚恳向人民取经，通过深入企业、乡村、学校等各行各业的生产生活一线进行调研，获取宝贵的创作素材和艺术灵感；通过培养扶持来自快递、矿业、家政等生产劳动第一线的写作者，激发人民群众中蕴藏的蓬勃旺盛的文学创作潜力，形成了新的文学增长点。自觉邀请人民阅卷，通过拓展文学报刊图书的
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发行渠道，寻找、重塑文学与人民更广泛、更深切的精神联系和情感共鸣；通过促进优质资源整合、提升文学公共服务，让人民享有更加充实、更为丰富、更高质量的精神文化生活。
二、以进一步全面深化改革推动新时代文学迈向更高境界
全会紧紧围绕推进中国式现代化，立足我国新的历史方位，立足中国式现代化愿景的实现，对未来一个时期的改革任务和重大举措进行系统部署，召唤创新创造、鼓励担当奋斗，必将激发全民族文化创新创造活力，推动新时代文学迈向更高境界。
进一步全面深化改革为新时代文学提供宝贵历史机遇。文艺是时代前进的号角，在鼓舞人民斗志、引领社会风尚方面发挥着不可替代的作用。改革开放以来，徐迟的《哥德巴赫猜想》、蒋子龙的《乔厂长上任记》、张洁的《沉重的翅膀》、路遥的《平凡的世界》等一大批优秀文学作品，感应着时代的大变动，敏锐捕捉新鲜的社会生活，颂扬了拼搏奋进、敢为人先的时代精神，激励一代又一代青年人积极投身改革洪流，产生了广泛而深远的社会影响。近年来，根据《人世间》《繁花》《大江大河》《我的阿勒泰》等文学作品改编的电视剧屡创收视热潮，成为“现象级”文化热点，彰显了改革奋进精神的当代价值。这些优秀文学作品熔铸在改革开放伟大历史实践之中，承载着鲜明的时代精神，是时代的声音，是一代人的奋斗史、心灵史。伟大实践召唤伟大文艺作品，伟大文艺作品辉映伟大时代。进一步全面深化改革在新的起点上推进理论创新、实践创新、制度创新、文化创新等各方面创新，以创新驱动引领改革向更深层次挺进，必将进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力。当代中国正经历着我国历史上最为广泛而深刻的社会变革，也正在进行着人类历史上最为宏大而独特的实践创新。这是一个正在发生着沧海桑田伟大变革的时代，这是一个需要文学巨人的时代，它召唤着与之相匹配的时代经典，也必将迎来恩格斯所说的“在思维能力、热情和性格方面，在多才多艺和学识渊博方面的巨人的时代”。作家的心灵最为敏感，作家的目光最为敏锐。蓬勃向上、浩荡前行的时代生活为文学创作提供了新的题材、新的灵感，不断更新文学的表达方式、拓展文学的边界。我们要以强烈的历史主动精神洞察时代之变、把握时代机遇，找到文学传统与现代生活的连接点，紧扣时代之需，努力形成文学创新发展的氛围和环境，使文学事业蓬勃发展、活力奔涌。
进一步全面深化改革要求新时代文学志存高远。中国式现代化是在改革开
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放中不断推进的，也必将在改革开放中开辟广阔前景。当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。这是文学事业新的历史方位和时代使命。作为强国建设的重要力量，文学必须更为迫切、更为主动地融入进一步全面深化改革、推进中国式现代化的伟大进程。这就需要广大作家和文学工作者树立大时代观、大历史观，与伟大的时代一道前进，与伟大的人民共同奋斗，在伟大征程中展开个人的艺术创造，以历史性、总体性视野深刻书写中国式现代化特征，展现中国人民推进和实现中国式现代化的精神风貌，在宏伟蓝图中铸就闪亮的文学坐标。中国作协从建设中华民族现代文明和创造人类文明新形态的高度出发，鲜明提出并系统阐释“新时代文学”的重大意义和目标追求，强调新时代文学是以提高质量为根本，奋力铸就艺术高峰的文学；是以创新为动力，勇于拓展新空间塑造新形态的文学；是坚定文化自信，光大中国气派、中国风范的文学；是铸牢中华民族共同体意识，建设各民族共有精神家园的文学；是参与人类命运共同体构建，体现人类关怀的文学；是主动融入现代传播格局，有力证明文学地位价值尊严的文学。为推动新时代文学在理论上不断丰富、艺术上不断创新、实践上不断突破，中国作协深入研究探索具有新时代特点的重点创作规划组织模式，组织实施“新时代山乡巨变创作计划”，聚焦脱贫攻坚、乡村振兴伟大实践，引导广大作家热忱描绘新时代新征程中国乡村的巨大变化；组织实施“新时代文学攀登计划”，引导广大作家向着人类最先进的方面注目、向着人类精神世界的最深处探寻，整合全国优质出版资源共同推出精品佳作；积极探索文学服务人民、服务社会的新途径，助力湖南益阳清溪村打造“文学村庄”，塑造乡村文化振兴新地标，涵养乡村现代文明新生态，形成了独树一帜的新时代“山乡巨变”文学风景。在这个过程中，文学的立意、审美、阅读都在发生深刻的变化，与中国式现代化的宏伟目标更为紧密、更为契合。
进一步全面深化改革要求新时代文学向新而行。创新是改革的精神特质和动力源泉，是文艺的生命。全会《决定》对构建支持全面创新体制机制作出部署，以改革驱动创新、以创新引领发展，这对作协工作和文学事业的创新发展提出了更高要求，也提供了有利条件和强大动力。我们必须进一步转变思维、更新观念，摆脱思维定势、工作惯性和路径依赖，向改革要动力、向创新要活力，不断释放文学潜能、拓展发展空间。中国作协主动识变应变求变、勇于探索创新，通过举办“中国文学盛典”、深化与影视机构和互联网平台的合作，
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加强文学与新媒体、新业态、新技术的交融交汇，努力融入现代传播格局。积极引导广大作家和文学工作者主动拥抱新变化、研究新规律、树立新观念，创造新的文化形态，创新文化发展模式。加强对网络文学的引导扶持，使网络文学主流化、精品化进程加快，IP产业链条不断完善，对文化产业的内容支撑作用进一步凸显，“网文出海”成为中华文化海外传播更加亮丽的名片。不断加强与中国科协等部门的合作，深化对云计算、AI创作、数字阅读等新质生产力要素的研究，推动科幻文学创作和相关产业发展，为提升国家创新体系整体效能作出积极贡献。
进一步全面深化改革要求新时代文学胸怀天下。开放是中国式现代化的鲜明标识。不断扩大对外开放、提高对外开放水平，以开放促改革、促发展，是我国发展不断取得新成就的重要法宝。只有坚持胸怀天下、秉持开放包容、借鉴吸收人类一切优秀文明成果，才能在日趋激烈的国际竞争中赢得主动、赢得优势、赢得未来。文学是一种世界性语言，天然地具有促进交流、增进感情、实现“美美与共”的作用。中国作协不断加强对外交流机制化建设，积极开展文学领域各项合作，努力推动中国文学的海外传播，以文载道、以文传声、以文化人，为营造良好国际环境贡献力量。全会刚刚闭幕，我们即在杭州和北京举办了“首届国际青春诗会——金砖国家专场”，邀请来自金砖十国的70多位诗人围绕诗歌创作进行深入交流。中外诗人通过学术对话、诗歌分享、文化采访、座谈交流等方式，彼此聆听、唱和应答，结下深厚友谊，筑起文明交流互鉴、文化交融互动的人文之桥。诗会受到社会各界的广泛关注，引起海外网友的热烈响应。诗会的成功举办彰显出中国文化的自信和开放，为增进各国人民的相互理解、构建人类命运共同体作出了独特贡献。我们坚信，随着进一步全面深化改革的推进，中国文学必将拥有更开阔的国际视野、站上更精彩的世界舞台，讲好中国故事、传播中华文明，推动建设更加美好的世界。
进一步全面深化改革是亿万人民共同的事业，是一个持续向前推进的过程。在中国这样一个14亿多人口的国家推进改革，需要集聚最广泛的力量、形成最强大的合力。我们要充分发挥文学反映人民呼声、提振发展信心的独特优势，创造良好文化生态，激发社会创新活力，凝聚强大改革合力，形成全国各族人民心往一处想、劲往一处使的时代氛围，共同创造崭新的“人间奇迹”。
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更好满足人民精神文化生活新期待
中国文联X组书记 李屹（2024年10月16日）
文化关乎国本、国运，是一个国家、一个民族的灵魂。源远流长的中华文化、博大精深的中华文明，塑造了我们国家和民族的精神气质，滋养着中国人的精神世界，也深刻影响着世界文明的进程。中国共产X是具有高度文化自觉和文化自信的马克思主义政X。X的十八大以来，以习近平同志为核心的X中央深刻把握文化的重要地位和作用，从强国建设、民族复兴的战略高度引领和推动包括文艺在内的新时代文化建设，创造性地提出一系列新思想新观点新论断，形成了习近平文化思想，构成了习近平新时代中国特色社会主义思想的文化篇，为推动文艺繁荣、建设文化强国提供了强大思想武器和科学行动指南。新时代新征程，我国社会主要矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，经济社会发展对文化建设提出更高要求，人民群众对精神文化生活产生更高期待，推进中国式现代化建设迫切需要文艺提供更加强劲的思想引领力、价值塑造力、精神推动力。繁荣发展文艺事业，铸就属于我们这个时代的文艺高峰，必须以习近平文化思想为指引，坚持以人民为中心的创作导向，自信自强、守正创新，推出更多高质量的文艺作品，把最好的精神食粮奉献给人民群众，不断满足人民精神文化需求，增强人民不断奋进的精神力量。
一、始终坚守人民立场，倾情书写生生不息的人民史诗
习近平总书记强调，“文艺要反映好人民心声，就要坚持为人民服务、为社会主义服务这个根本方向”。高扬人民性的伟大旗帜，是100多年来我们X领导文艺工作最鲜明的特色。源于人民、为了人民、属于人民，是社会主义文艺的根本立场，也是社会主义文艺繁荣发展的动力所在。只有深刻回答“我是谁、为了谁、依靠谁”这一根本问题，始终坚持以人民为中心的创作导向，把人民放在心中最高位置，把人民满意不满意作为检验艺术的最高标准，扎根人民生活汲取灵感，讴歌人民英雄彰显伟大，丰盈人民精神提气增信，才能让文艺的百花园永远为人民绽放。
新时代以来，全国文艺界和文联系统坚守人民立场，坚持深深扎根人民、热情讴歌人民、真诚服务人民，用心用情用力创新艺术表达，以守正创新的正
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气和锐气，在提高作品原创力上下足功夫，为中国人民创造历史鼓与呼。建立健全“深入生活、扎根人民”主题实践常态化工作机制，团结引导广大文艺工作者紧扣中国式现代化、全面小康、乡村振兴、文化润疆、文艺援藏、生态文明等重大主题，跟随人民脚步，紧贴火热生活，深入基层一线，开展志愿服务和采风创作活动，用作品为人民塑像、为时代留影。《山海情》《大山的女儿》《人世间》《我的阿勒泰》等现实题材作品广受赞誉，《家国三北》《老雁》《阳光下的麦盖提》等“深扎”采风创作优秀成果不断涌现，极大丰富了人民群众精神文化生活，有力开辟了新时代文艺创作的广阔天地。
X的二十届三中全会聚焦建设社会主义文化强国，提出了深化文化体制机制改革的重大任务。新时代新征程，中国文联将坚持以习近平文化思想为指引，牢记为民初心，团结引导广大文艺工作者深扎人民生活，认真了解人民的辛勤劳动、感知人民的喜怒哀乐、领悟人民的呼声心声，以强烈的现实主义精神和浪漫主义情怀，观照人民的生活命运和心态感受，表达人民的所思所盼所想，讲述更多饱含温情、鼓舞人心的动人故事，塑造更多贴近生活、感人至深的艺术形象，倾情抒写波澜壮阔大时代中平凡人的精神力量和高尚品质。充分运用新技术新手段，挖掘中华优秀传统文化的思想观念、人文精神、道德规范，把艺术创造力和中华文化价值融合起来，把中华美学精神和当代审美追求结合起来，把多类型跨门类艺术要素和新兴技术要素集成起来，不断扩展题材内容和形式手法，创新语言叙事和旋律形象，用高质量文艺作品为人民抒怀、为时代放歌。
二、推进文艺创作生产，不断丰盈人民群众的精神文化生活
习近平总书记高度重视文艺创作，强调“推动文艺繁荣发展，最根本的是要创作生产出无愧于我们这个伟大民族、伟大时代的优秀作品”。衡量一个时代的文艺成就最终要看作品，衡量文学家、艺术家的人生价值也要看作品。当今时代，人民日益增长的美好生活需要既有物质性内涵，更有精神性内涵。随着经济社会发展，社会结构日益复杂，文化需求的类型、层次日趋多样，人们的文艺欣赏水平不断提高，对文艺作品的质量、品位、格调等要求也越来越高。只有始终把人民新的文化诉求放在心上，坚持思想精深、艺术精湛、制作精良相统一，把创新精神贯穿文艺创作生产全过程，努力提升创作的质量，才能有效回应人民群众对美好生活的向往。
新时代以来，中国文联围绕X和国家中心工作与重大时间节点，以重大主
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题牵引重大创作，组织实施庆祝中国共产X成立100周年大型美术创作工程和主题雕塑工程、“礼赞新时代——原创优秀交响作品展演”等，取得丰硕成果。通过中国文学艺术基金等平台大力扶持各艺术门类创作项目，组织艺术家深入开展“深入生活、扎根人民”采风创作，通过中国戏剧梅花奖、中国电影金鸡奖、中国音乐金钟奖、中国舞蹈荷花奖、中国电视金鹰奖等全国性文艺奖项引导文艺创作正确方向，有力推动文艺创作持续繁荣，精品力作不断涌现，为人民群众奉献了丰富的精神大餐。
X的二十届三中全会明确要求，“坚持出成果和出人才相结合、抓作品和抓环境相贯通，改进文艺创作生产服务、引导、组织工作机制”。新时代新征程，中国文联将紧扣“做人的工作”这一任务，聚焦创作生产优秀作品这一中心环节，切实把推动文艺创作摆到更加突出位置，加强顶层设计，进一步强化和优化文联系统推动创作的总体规划，创新完善组织创作、主题牵引、深扎采风、联动协作等各项工作机制。持续推进“深入生活、扎根人民”主题实践常态化工作机制和落实乡村振兴、文化润疆、文艺援藏、新时代文明实践等重大发展战略相结合，办好做优各艺术门类全国性专业评奖、全国性展演展览展播，健全文艺创作生产基金资助体系，实施年度重要创作目录发布制度，突出抓好重大主题示范性创作项目，常态化长效化开展“到人民中去”等文艺志愿服务品牌活动，组织引导文艺工作者深入改革开放最前沿和人民生产生活第一线，倾情抒写中国人民奋斗之志、创造之力、发展之果，以高品质的文艺作品和文化服务不断提升人民群众文化获得感幸福感。
三、大力弘扬德艺双馨，培育壮大引领新风正气的文艺队伍
习近平总书记指出，“立德树人的人，必先立己；铸魂培根的人，必先铸己”。文艺工作者肩负着启迪思想、陶冶情操、温润心灵的职责，承担着以文化人、以文育人、以文培元的使命，对满足人民精神文化需要具有不可替代的重要作用，更应自觉弘扬行风艺德，切实承担灵魂工程师的天职。文艺工作者只有把个人的道德修养、社会形象与作品的社会效果统一起来，坚守艺术理想，追求德艺双馨，葆有高尚的道德情操，奉献文质兼美的作品，才能为历史存正气、为世人弘美德、为自身留清名。
新时代以来，中国文联坚持把思想ZZ引领、价值引领、道德引领和行风建设结合起来，健全中国文联职业道德建设委员会和各全国文艺家协会行风建设委员会工作机制，完善各艺术门类行业标准、行业规范、行为守则和自律公
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约，积极参加文娱领域综合治理行动，引导广大文艺工作者自觉提高学养、涵养、修养，努力追求真才学、好德行、高品位。深刻把握作品和人的辩证关系，深化文艺评奖改革，聚焦作品和艺术家本身，加强评奖科学化规范化建设，有效发挥评奖对创作和人才的引导激励和示范作用。分层分级加强文艺人才培养和梯队建设，加强会员联络服务管理，加大对基层一线、青年文艺工作者和新文艺群体吸纳力度。广泛开展新时代文明实践文艺志愿服务，注重在文艺志愿服务中发现和培育艺术人才，在树立和弘扬行业新风中锻炼和发展文艺骨干，努力营造精品力作背后站着名家大师、名家大师支撑着精品力作的良好局面。
X的二十届三中全会对“培育形成规模宏大的优秀文化人才队伍”作出战略部署，为新时代培育壮大引领新风正气的文艺队伍指明了前进方向。新时代新征程，中国文联将进一步强化人才是文艺事业“第一资源”的意识，充分发挥组织优势和专业优势，以更加强烈的历史主动精神，完善文艺人才战略布局，深化文艺人才发展体制机制改革，夯实更好满足人民精神文化期待的人才基础。持续强化文艺人才思想ZZ引领，积极发挥全国性文艺评奖选拔推介人才的重要作用，把培养名家大师、领军人才、优秀青年人才作为重中之重，加大对新文艺群体和青年文艺骨干的扶持力度，引导广大文艺工作者认真履行社会责任，勇攀艺术高峰、道德高峰、人生高峰。努力发挥行业建设主导作用，把教育、引导、服务、管理、自律、维权等各个方面贯通起来，立破并举、综合施策，深入推进文艺界职业道德和行风建设，不断强化行业服务、行业管理、行业自律，在建设山清水秀的文艺生态中树立文艺界良好社会形象。
四、全面深化文联改革，不断优化职能，提升服务引导水平和能力
改革是文艺繁荣、文化发展的动力所在。文化是最需要创新的领域，创新是文艺的生命。当前，我国文艺创作生产能力大幅提升，各种文化产品和服务供给数量高速增长，文化供给的主要矛盾已由“够不够”转向“好不好”。同时，新一轮科技革命方兴未艾，新的信息技术迅猛发展，在文化领域不断催生新业态、新应用、新模式，深刻改变文艺创作“写什么”和“怎么写”。这些都对文艺工作和文联组织提出了新要求新任务。只有尊重和遵循文艺规律，深化改革、完善政策，不断优化文化服务和文化产品供给机制，才能真正形成不断出精品、出人才的生动局面，为更好地满足人民精神文化期待注入不竭动力。
新时代以来，中国文联认真贯彻落实习近平总书记关于群团工作、文艺工作的重要论述，按照中央X的群团工作会议精神和中国文联深化改革方案的要
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求，全面推进文联深化改革。坚持转观念、强基础、补短板、优职能，不断健全联络服务引导文艺工作者工作机制，完善“深入生活、扎根人民”长效机制，改革优化文艺评奖机制，构建新文艺群体联络体系，创新直接服务文艺工作者机制，改进优秀作品扶持和文艺人才培养举荐机制，建立健全文艺行风和职业道德建设工作机制，推进网络文艺和网上文艺工作者之家建设等，工作重心日益向基层倾斜，服务重点持续向一线聚焦。截至2024年5月，全国地市级行政区划全部成立文联组织， 县区级文联覆盖率超过80%， 文联系统组织体系更加牢固。全国文联系统会员有470多万人，其中全国文艺家会员总人数15万多人，“文艺两新”会员3.3万多人，会员结构日趋合理。文联组织的ZZ性、先进性、群众性不断增强，组织活力、向心力、吸引力和行业影响力显著提升，以文艺服务大局、服务人民群众的能力和实效显著增强。
X的二十届三中全会明确提出“优化文化服务和文化产品供给机制”，要求“完善公共文化服务体系，建立优质文化资源直达基层机制”。新时代新征程，中国文联将坚定不移持续推动全面深化改革，坚持问题导向，创新思维、转变观念，以改革创新赋能文联系统组织优势和专业优势的充分发挥，聚焦文艺创作、文艺服务基层群众、文艺行风建设、“文艺两新”团结引领、文联系统组织体系和人才队伍建设等关键环节