正文复制

讲稿：因地制宜发展新质生产力打造各具特色的新质生产力发展高地
同志们：
X的二十届三中全会强调，要健全因地制宜发展新质生产力体制机制。中共**省委十二届八次全会聚焦重大使命任务，将“健全因地制宜发展新质生产力、推动高质量发展体制机制”作为重大改革举措，对开辟发展新领域新赛道、塑造发展新动能新优势作出系统安排，明确了新时代新征程构建体现**特色优势的现代化产业体系的任务书、实战图。
一、深刻认识内涵要义，把新质生产力作为实现中国式现代化的新引擎
习近平总书记指出，新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。新质生产力既包括技术和业态模式层面的创新，也包括管理和制度层面的创新，其从多个维度所激发出的先进生产力效应，将共同为我省中国式现代化**实践增势赋能。
新质生产力是构建现代化产业体系的助推器。科技创新是新质生产力的本质特点，科学技术从“生产力”到“第一生产力”，再到“新质生产力”，体现了科技对生产力作用的日益提升。但新质生产力不是普通的技术进步，也不是边际上的改进，而是科技的革命性突破和原创性、颠覆性创新成果。这种突破性创新在产业上实现具象化，能够产生新的制造技术、新的工艺路线，从而实现原有产业的重大变革，同时，这种技术突破还能够催生新的生产工具和生产要素，从而组合创造出新的产业形态。从这个意义上说，新质生产力是基于科技创新之上的产业升级和产业创造，能够为现代化产业体系建设注入源源不断的全新动能。我们必须加快实施创新驱动发展战略，着力推动以科技创新为核心的全面创新，深化推动产业结构转型升级，构建现代化产业发展新模式，不断变比较优势为发展优势和竞争优势。
发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求。高质量发展是新时代的硬道理，需要新的生产力理论来指导。新质生产力摆脱了传统生产力发展路径，以全要素生产率大幅提升为核心标志，即除去劳动、资本、土地等要素投入之外的，由技术进步和能力提高等实现的产出增加。目前，我国的全要素生产率增速仅有欧美发达国家的40%～60%，仍有较大的提升空间。加快发展新质生产力，将推动经济的生产可能性突破原有界限、不断外展，将推动原有的数量型要素红利逐步让位于质量效益型要素红利。未来一段时期，我省资源型经济转型将进入奋力冲刺的重要阶段，但经济发展仍未摆脱对煤炭的“两个过多依赖”。站在推动高质量发展的关键期，**必须扎实推进新质生产力发展，着力促进经济增长由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变，实现以“质的有效提升”和“量的合理增长”共同促进经济的健康发展。
新质生产力发展对深化全方位转型提出了新的要求。生产关系必须与生产力发展要求相适应。习近平总书记指出，发展新质生产力，必须进一步全面深化改革，形成与之相适应的新型生产关系。新质生产力不是技术决定论，一切现实生产力的形成都发生在特定的产业组织和制度安排内。因此，在传统生产力向新质生产力跃迁的过程中，必然需要产业链供应链的融合集群，以实现产业组织的持续迭代升级，也必然呼唤产权保护、公平竞争等市场经济基础制度，以促进优质生产要素向新质生产力的优化配置。当前，我省处于深化全方位转型的窗口期，必须进一步解放思想，聚焦破解深层次体制机制障碍，强化统筹协调和分类施策，系统集成推进更深层次改革，实现改革与发展深度融合、高效联动。