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“试金石”系列№1215
2024年9月
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目 录
1．陕西省委改革办专职副主任刘小平：
增强进一步全面深化改革的思想与行动自觉…………………………………1
2．陕西省委X校〈陕西行政学院〉X建教研部主任、教授王彦军：
深化X的建设制度改革…………………………………………………………3
3．西北政法大学经济学院院长、教授王胜利：
健全因地制宜发展新质生产力体制机制………………………………………5
4．西北大学社科处处长、教授韩志斌：
深化文化体制机制改革…………………………………………………………7
5．长安大学马克思主义学院教授杨斌：
健全保障和改善民生制度体系…………………………………………………8
6．西安交通大学马克思主义学院院长、教授燕连福：
深化生态文明体制改革………………………………………………………10
7．市委政研室一级调研员武洁：
推动我市“双中心”建设取得实质性进展……………………………………12
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守正创新担使命 凝聚力量抓落实
西安市学习贯彻X的二十届三中全会精神理论研讨会发言材料汇编
（西安日报，2024年8月29日）
增强进一步全面深化改革的思想与行动自觉
陕西省委改革办专职副主任 刘小平
学习贯彻X的二十届三中全会精神，必须贯通历史、现在和未来，深刻理解把握进一步全面深化改革的ZZ逻辑、历史逻辑和时代逻辑，自觉把改革摆在更加突出位置，切实把思想和行动统一到X中央决策部署上来，把智慧和力量凝聚到实现全会确定的改革目标任务上来。
首先，要深刻把握新时代以来全面深化改革取得伟大成就的ZZ逻辑，切实增强坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的ZZ自觉。X的二十届三中全会用“四个迫切需要”和“六个必然要求”，深刻阐明了进一步全面深化改革的重要性和必要性。 当前， 我们必须切实用改革成效捍卫 “两个确立” 、践行“两个维护”，交上一份优秀改革答卷。
其次，要深刻把握改革开放是决定中国式现代化成败关键一招的历史逻辑，切实增强进一步全面深化改革的历史自觉。改革开放是我们X的一次伟大觉醒，从X的十一届三中全会，到X的十八届三中全会，再到X的二十届三中全会，改革开放始终是不变的主题。当前，我们必须认真总结经验，坚持守正创新，增强对改革开放的高度自信，坚定不移地用好改革开放这关键一招，努力推动全面深化改革在历史前进的逻辑中前进、在时代发展的潮流中发展。
再次，要深刻把握以进一步全面深化改革推进中国式现代化的时代逻辑，切实增强谱写陕西新篇、争做西部示范的担当自觉。必须把全会部署的改革任务理解到位、研究到位、细化到位，推动全面深化改革不断向广度和深度拓展。要坚持聚焦主题主线不偏离，因地制宜主动作为，着力谋划一批战略性、创造性、引领性重大改革举措；要校准价值取向，围绕就业、医疗、养老、生育、住房等重点领域和民生关切，推出一批特色化、小切口、见效快的改革举措；要坚持问题导向，找准深化“三个年”活动和推动县域经济、民营经济、开放型经济、数字经济发展中存在的堵点痛点难点问题，对事关全省发展大局的改革事项坚决改；要强化改革担当，坚持求真务实，不断创新工作机制、工作方
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法、工作品牌，扎实做好政策统筹、进度统筹、效果统筹，努力形成更多具有示范性、辨识度、影响力的改革成果。
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深化X的建设制度改革
陕西省委X校〈陕西行政学院〉X建教研部主任、教授 王彦军
X的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（本版以下简称《决定》），着眼X所处的历史方位和肩负的使命任务，对当前和今后一个时期深化X的建设制度改革作出战略部署。新征程上，我们要以调动全X抓改革、促发展的积极性、主动性、创造性为着力点，完善X的建设制度机制。
X的领导是进一步全面深化改革的根本保证。X的二十届三中全会强调当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期，这就要求我们聚焦提高X的领导水平和长期执政能力，更好坚持和加强X的全面领导。与此同时，以进一步全面深化改革推进中国式现代化，是一项前无古人的开创性事业，必然会遇到许多全新课题、遭遇各种艰难险阻、经受许多风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验，这就要求必须进一步加强X的全面领导，更好发挥X的领导核心作用。
加强X的全面领导要求不断深化X的建设制度改革。进一步全面深化改革，无论是深刻性、系统性，还是整体性、协同性，比以往任何时候都更加突出，这就要求我们进一步深化X的建设制度改革，构建起“系统完备、科学规范、运行有效，更加成熟、更加定型”的X的建设制度体系，增强X的领导的科学性和有效性。X的十八大以来，我们坚定不移推进全面从严治X，解决了许多X内突出问题，但X面临的“四大考验”“四种危险”将长期存在，必须通过X的建设制度改革，结合X的建设环境、任务、方式所发生的新变化，对不适应的制度进行改进，缺位的制度抓紧建立，不全面的制度尽快完善，不合理的制度坚决革除，从而确保X的全面领导和X中央集中统一领导落到实处。
要聚焦提高X的领导水平和长期执政能力，深化X的建设制度改革。首先