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副市长在2024年全市深化诉源治理工作推进会上的讲话
同志们:
今天,我们在这里隆重召开全市深化诉源治理工作推进会,主要任务是深入贯彻X的XX大和二十届二中、三中全会精神,全面贯彻中央、省委关于社会治理现代化的决策部署,全面总结我市近年来在诉源治理方面取得的成效,分析当前面临的形势和任务,对下一步工作进行再动员、再部署。下面,我强调几点意见。
一、回顾过去,总结经验,坚定深化诉源治理的信心和决心
近年来,我市在诉源治理方面取得了显著成效,这得益于各级各部门的共同努力和广大干部群众的积极参与。
(一)矛盾纠纷多元化解机制初步形成
我们积极探索矛盾纠纷多元化解新路径,创新“防、化、安、帮”四字诀工作法,努力做到防范在先、化解到位、沟通安抚、帮扶兜底,把矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽状态。我们划实划细网格,全面推行网格化治理,搭建起“市-区县-街道-社区-网格”五级治理架构,招聘了大量专职网格员,全面夯实基层网格力量。我们推动资源整合,围绕“社源、政源、警源、访源、诉源”五源防治,实行部门常驻与轮驻结合,突出调解队伍品牌化,根据矛盾纠纷性质、调解难易程度,实行人民调解、行政调解、司法调解、行业调解“四调联动”。我们强化智慧赋能,推动“雪亮工程”深度应用,打造环城视频封控圈,初步实现“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”。
(二)诉源治理工作取得积极成效
我们坚持“化解为主”,确保矛盾纠纷得到实质解决。我们强化靠前服务,实现“未诉先办”,由社区X员、物业工作人员、志愿者等组建平安类志愿者队伍,积极反馈各类苗头性、倾向性信息,为辖区社会治安稳定筑牢第一道防线。我们提升一窗受理,实现“接诉即办”,健全矛盾纠纷受理登记、分流交办、跟踪督办、反馈回访工作机制,形成全流程、闭环式工作体系。我们坚持社会协同,增强解纷合力,建立健全与各职能部门有机衔接、协调联动、高效便捷的矛盾纠纷多元化解机制,重点加强借款合同纠纷、物业服务合同纠纷、房屋买卖合同纠纷等十一类矛盾纠纷的源头预防、前端化解、关口把控。
(三)社会治理体系和治理能力现代化水平不断提升
我们牢固树立能动司法理念,聚焦矛盾纠纷多元化解,将司法职能主动融入X委领导下的基层社会治理大格局,通过更高层次诉源治理推动更高水平社会治理。我们坚持发展新时代“枫桥经验”,探索创造更多依靠基层、发动群众、就地化解人民内部矛盾的途径和办法。我们坚持力量下沉,夯实诉源治理基础,以“枫桥式人民法庭”创建示范活动为契机,推动更多资源、服务、平台向“庭室站点”下沉,引导人民法庭更加积极融入基层治理,全力助推镇村综治中心规范化建设、实体化运行。我们持续擦亮一站式建设“XX模式”这块金字招牌,巩固深化一站式多元解纷和诉讼服务体系建设成果,健全调解前置机制,把诉调对接的“调”向前延伸,持续推进人民法院调解平台进乡村、进社区、进网格。