正文复制

在2024年全省优化营商环境专项行动推进会上的汇报发言
尊敬的各位领导,同志们:
习近平总书记多次强调,要营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。X的十八大以来,**牢记习近平总书记嘱托,坚决贯彻落实中央、省委关于优化营商环境的决策部署,坚持把优化营商环境工作摆在重要议事日程,一以贯之推进“放管服”改革、“四张清单一张网”改革、“最多跑一次”改革、数字化改革、营商环境优化提升“一号改革工程”等全局性重大改革,推动惠企利民政策举措层层递进、迭代提升,奋力打造“一流标准、一流示范、一流口碑”的营商环境最优市。在全国工商联2023年“万家民企评营商环境”中,**位列省会及副省级城市前十,连续五年稳居全国各大城市第一方阵。**一体化政务服务能力连续五年位列全国32个重点城市第三。
一、统筹领导、系统谋划,强力推动营商环境优化提升改革走深走实
强化顶层统筹谋划。建立由市委、市政府主要领导抓营商环境的工作联席会议制度,专门设立市营商环境建设局,与市委改革办合署办公,统筹推进营商环境优化提升工作。迭代升级营商环境政策体系至7.0版,制定《**市关于强力推进改革攻坚先行示范的实施意见》《**市实施营商环境优化提升“一号改革工程”行动方案》,明确提出打造营商环境最优市总体目标和相关任务举措,逐年编制改革攻坚和“一号改革工程”年度要点、重点任务,实施一盘棋部署、一体化推进。
构建企业增值服务体系。在江北区推进政务服务增值化改革省级试点基础上,制定《**市推进政务服务增值化改革实施方案》《**市企业综合服务中心建设方案》《**市构建“企呼我应”涉企问题高效闭环解决机制的实施方案》等系列政策文件,重构企业服务体系。目前,已形成市县乡三级企业服务网络;上线市企业综合服务平台,开发应用“企呼我应”、政策计算器、高新企业评分、企服集市等16项重点功能;梳理形成市级涉企服务事项清单239项;全面落实国务院部署的首批13个“一件事”;工业互联网、绿色石化、新能源汽车、网络剧全产业链等**特色产业链“一类事”改革持续推进。
迭代实施优化营商环境专项行动。制定招标投标市场综合治理方案、非依法必须招标工程项目交易管理指导意见等,推进招投标交易系统迭代升级。深化行政审批中介服务规范提升,印发《**市行政审批中介服务规范提升专项行动实施方案》。市知识产权综合体实现177项业务“一楼通办”,全市有效发明专利拥有量达6.23万件,涉企知识产权侵权“快响”机制入选全省知识产权保护示范区建设典型案例。印发《**市高质量推进交通工程工业化发展打造平安百年品质工程实施意见(试行)》,**成为全国首个从政策层面全面推动交通工程工业化的城市。
一体推进重点领域改革。一体融合推进创新深化领域营商环境改革。深化甬江科创区建设,创新实施天使投资引导基金“子基金+直投+跟投”运作模式,落实高新技术企业所得税、企业研发加计扣除税收减免政策,健全关键核心技术攻关机制,全域建设高水平创新型城市。一体融合推进开放提升领域营商环境改革。大力打造大宗商品资源配置枢纽,推进中国(**)自由贸易试验区**片区改革攻坚,深化中国—中东欧国家经贸合作示范区、内外贸一体化、跨境贸易投资高水平开放等重大改革试点,稳步推进规则、规制、管理、标准等制度型开放。一体融合推进民营经济政策落实领域营商环境改革。制定《**市政务服务增值化改革与