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在国有企业改革转型工作推进会上的讲话提纲
同志们:
深化国有企业改革,是进一步全面深化改革的重要内容,也是国有企业做强做优做大的关键所在。X的二十届三中全会对国资国企深化改革进一步作出重大部署,提出了一系列新的要求,要树牢改革意识、扛牢改革责任,坚持以改革为动力促进稳增长、调结构、防风险,为经济社会发展作出新贡献。今天,组织召开国有企业改革转型工作推进会,主题就是深入学习贯彻X的二十届三中全会精神、习近平总书记关于国有企业改革发展和X的建设的重要论述,落实好省委、市委全会工作安排,深化国有企业改革转型,为高质量发展注入更强动能。在此,我想就国企深化改革讲以下几点意见:
第一,聚焦总体目标,始终保持国企改革的战略定力和攻坚态势。国有企业地位重要、作用关键、不可替代,是X和国家的重要依靠力量。在全面建设社会主义现代化国家的新征程中,国有企业必须发挥更大的作用。更进一步说,深化国资国企改革,有助于推动国有资本和国有企业做强做优做大,为推进现代化建设提供坚实的物质基础。因此,在进一步深化全面改革新征程上,国资国企改革需要走在前列、争做示范。作为经济体制改革中的关键一环,国企改革要按照总体要求,咬定目标不放松,保持攻坚势头、加快改革进度,既立足当下又着眼长远,乘势而上推动各项改革工作走深走实。这里强调几点总体要求:一是明目标。全面深化改革,不要眉毛胡子一把抓,不搞东一榔头西一棒子,要直面堵点难点卡点,进一步找准发力点突破口。聚焦增强核心功能、提升核心竞争力,把国资国企做大做强、做特做优。二是看长远。制度是管总的、管长远的,要着眼长远,建章立制务求深化改革的长效。制度建设之于国资国企的高质量发展和国资国企作用的充分发挥,至关重要。推动国有企业围绕权力运行的关键环节深化改革、健全机制,从制度上压缩权力寻租空间、铲除腐败滋生土壤和条件。三是敢创新。与时俱进创新国企监管机制,健全投资负面清单管理制度,建立国有企业推进科技创新和履行战略使命评价制度,进一步激发国资国企发展潜力。多管齐下全覆盖建立中国特色现代企业制度,健全国有资产盘活机制,通过自用、共享、调剂、出租、处置等多种方式提升资产盘活利用效率。四是聚合力。深化国资国企改革既是更好履行国有企业功能使命的必然要求,也是有力提升国有企业活力效率的关键之举。国资国企系统要心往一处想,劲往一处使,直面问题、攻坚突破,敢为人先、锐意进取,持续把国资国企改革向纵深推进,在进一步全面深化改革中展现国资新作为、作出国企新贡献。
第二,紧盯目标任务,推动国有企业增强核心功能、提高核心竞争力。习近平总书记强调:“提高国有企业核心竞争力”。X的二十届三中全会着眼增强国有企业核心功能、提升核心竞争力,提出增强各有关管理部门战略协同,推进国有经济布局优化和结构调整,推动国有资本和国有企业做强做优做大。国资国企系统要始终胸怀“国之大者”,以改革为动力,不断提高国有企业核心竞争力。一是实施创新驱动。创新是引领发展的第一动力,在我国现代化建设全局中处于核心地位。创新既包括技术和业态模式层面的创新,也包括管理和制度层面的创新。只有充分发挥创新的引领作用,才能为高质量发展提供强劲推动力和支撑力。在科技创新方面,推进国有企业创新主体地位不断强化,科技创新体系持续优化。优化产业布局,在新技术、新领域、新赛道上开展更多高质量并购,推动产业结构向更高层次迈进。在深化体制机制改革方面,实现国企前置研究事项清单动态优化,公司治理更加健全,董事会作用及董事履职能力总体明显提升。市场化经营上,聚焦薄弱环节加大改革力度,加快健全灵活高效的市场化经营机制。管理监督上,认真研究增强各有关管理部门战略协同的工作机制,通过强化在科技创新、战新产业发展、重要资源要素配置等重点领域的战略协同,加强信息共享,形成工作合力。