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2005年云南公务员申论考试真题及答案
二、给定资料
1.在中央电视台东方时空栏目的一次报道里，记者对广东省东莞市厚街镇的一个劳务市场进行了拍摄。这是该镇最大的一个劳务市场，这一天恰好是周末，有许多企业到市场来现场招聘，而这也吸引了不少求职者。但是在熙熙攘攘的人群中，记者发现一个以招普工为主的展位前却显得有些冷清。
“珠水流金耀日月，客囊万千下广东”，20世纪八九十年代成千上万外来民工南下广东的盛况已成往昔。2004年夏天，珠三角令人意外地出现了大面积用工短缺。深圳市台商协会常务副会长刘秋声说，人不知到哪里去了，几乎每个台资厂都在喊缺工，普遍缺工在30％至40％左右，一些企业生产线开工不足，订单也不敢接了。
2.据劳动和社会保障部有关人士介绍，工资缺乏吸引力和劳动条件差是普通工人短缺的主因。以珠江三角洲地区为例，12年来，农民工月工资只提高了68元。佛山不少企业外来工，月工资在10年前就已达到600～1000元，但现在还是这个水平，而这些年来消费物价总体水平已明显上升。目前，广东民工的月平均工资比江苏低160多元。珠三角地区的最低工资标准，广州为510元，甚至低于山西、江西520元的标准；东莞为450元；深圳特区外最低工资扣除个人应承担的社会保险费后为388元；福建莆田和泉州的最低工资是350元。而不少企业，特别是“三来一补”等劳动密集型加工企业常常以最低工资作为员工的底薪，加班也不按标准支付加班工资。与此同时，中西部地区企业工资和农业比较收益有所提高，与外出务工人员的收入差距在缩小，导致外出务工人员对打工收入的预期提高，对劳动条件、工资待遇更为敏感。
3.近日，中央电视台东方时空记者对广东东莞市劳务市场问题进行了采访。据当地两家知名度比较高，也有一定规模的企业人力资源管理负责人介绍说，以前像他们这种规模的企业如果要招聘的话，只要在厂门口贴一张招聘启事，很快就会吸引来大量的工人，但是现在他们通过这种方式根本招不够人，他们要通过很多其他的方式，或者是主动跟内地的一些城市的劳动局要人。小企业的日子就更难过了。有一家小企业，也接到了定单，但是就是因为招不到人，所以这个定单不得不放弃。现在很多企业招聘启事上的用词也发生了一些微秒的变化，比如强调企业能给员工提供什么，有的企业说我可以每周或者每月定期给员工放电影，或者是给员工提供一些娱乐设施，有的企业甚至还说可以给员工提供夫妻房。
4.在对一些民工的采访中，记者也发出了目前打工者的心态与以往相比也发生了很大变化。一位打工者说，自己之所以出来打工，就是想找一份有技术含量的工作，趁着年轻的时候学一点技术最好了。单纯做劳力，五六百块钱一个月还要加班，一般加到十一点多，一两点，也有时通宵干活。这种工作实际比在农村时还苦。而且更让这位打工者耿耿于怀的是，日复一日简单而机械的重复劳动、微薄的却又经常被拖欠的工资，这样的日子让他看不到希望。
有关专家认为，上世纪90年代初形成民工潮的时候，绝大多数工人第一位的目的就是挣钱，因为他们的生存压力是很大的。而现在的这批工人，大部分都是在我们国家实行计划生育政策以后出生的，有了更多更高的要求，希望对自己职业有一个长久的发展的考虑，在职业方面的自我保护意识上也大大增强了。一位厂长说，现在他们厂里有的员工有时候会拿着法律书来跟他讨价还价，就是跟他讲条件，这方面的保护意识大大增强了。
5.据河北省农调队对千户农民家庭的问卷调查表明，目前外出务工农民最关注和最想解决的问题有四个方面：
一是关注工资报酬及兑现情况。有外出务工意向的729户农户中，对此问题表示“最关注”和“比较关注”的有665户，占91.2％，其中，“最关注”的占70.8％，“比较关注”的占20.4％。
二是关注法律保障和合法权益问题。对此问题表示，