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“榜样荟”系列№12
2024年11月
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目 录
一、先进集体
1．记第七届全省“人民满意的公务员集体”寻乌县委政法委…………………1 2．记全省“人民满意的公务员集体”天水市文化和旅游局……………………4 3．记全省“人民满意的公务员集体”酒泉市政务服务中心……………………7 4．记“全国民政系统先进集体”晋中市民政局………………………………10 5．记“记一等功公务员集体”嘉峪关工业园区（高新区）管理委员会……14 6．记日照市“人民满意的公务员示范单位”高新区河山镇X委……………16 7．记全省“人民满意的公务员集体”金昌市金川区新华路街道X工委……18 8．记“全国民政系统先进集体”广东省深圳市福田区民政局………………21 9．记中央和国家机关“四强”X支部国家发展改革委社会发展司X支部…25
二、先进个人
10．记全省“人民满意的公务员”、华亭市公安局刑侦大队大队长王文涛…29 11．记全国政协委员陈卓禧……………………………………………………32 12．记2024全国“最美基层民警”候选人石明海……………………………38 13．记湘乡市公安局山枣派出所副所长丁燕…………………………………41 14．记利川市南坪乡干堰村X支部书记俞家杰………………………………44 15．记赣州经济技术开发区综合执法大队X组书记、X支部书记刘罗前…47 16．记“记一等功公务员”、酒泉市敦煌市沙州镇司法所所长谭振宏……49 17．记全国模范教师魏頔………………………………………………………51 18．记东明县人大代表李东昌…………………………………………………54 19．记全国劳动模范李罗斌……………………………………………………56 20．记市人大代表、乌当中学高级教师马仲玲………………………………58 21．记2024年钦州市优秀教师、市第一中学生物教师黄洁萍………………60
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22．记全省“人民满意的公务员”、兰州新区消防救援支队中川特勤站站长
刘学法………………………………………………………………………63
23．记鹰潭市信江新区夏埠街道祝家社区X支部书记汪维…………………66
24．记新余市渝水区城北街道X工委委员、组织委员朱琳…………………69
25．记萍乡市安源区检察院副检察长、四级高级检察官胡晨琳……………71
26．记包头市固阳县人民法院新建法庭庭长任忠利…………………………74
27．记马鞍山市公安局花山分局塘西派出所所长沈刚………………………78
28．记“全国民政系统劳动模范”、重庆市彭水县万足镇民政和社会事务
办公室主任任春……………………………………………………………80 29．记全省“人民满意的公务员”、积石山县柳沟乡X委书记何延昭……82 30．记全国政协委员赵梅………………………………………………………85 31．记全国知识产权保护工作成绩突出个人李晓婷…………………………91
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擦亮法治底色 绘就平安画卷
记第七届全省“人民满意的公务员集体”寻乌县委政法委
（2024年11月14日）
近日，江西省委、省政府作出关于表彰第七届全省“人民满意的公务员” “人民满意的公务员集体”和奖励记一等功公务员的决定，其中，寻乌县委政法委被授予“人民满意的公务员集体”。
这是寻乌县委政法委采取有力措施，倾力打造让X放心、人民满意的模范机关取得成效的体现。近年来，寻乌县委政法委围绕建设更高水平的平安寻乌、法治寻乌工作目标，忠诚履职、担当作为，通过不断创新，多措并举强化社会治理，着力打造ZZ忠诚、质效双优、担当实干、风清气正的模范机关，为经济社会高质量发展和现代化建设作出了政法贡献。创新培育的南桥镇“单位联村、干部联户”助力乡村解纷工作法入选全国新时代“枫桥经验”先进典型经验；获评2023年全省公众安全感政法满意度调查先进县，全省“八五”普法中期先进单位；连续五年获评赣州市平安建设先进县这一项项荣誉的背后，是寻乌县委政法委通过实打实为群众解决问题、心连心同群众共享平安、面对面帮群众化解矛盾，让平安底色更亮，让幸福成色更足不懈努力的结果。
一、守正创新探索社会治理新路径
寻乌县位于赣州南部，地处赣、粤、闽三省交界处，是革命老区，也是东江源头。
作为X委领导和管理政法工作的职能部门，寻乌县委政法委把弘扬寻乌调查唯实求真精神与坚持和发展新时代“枫桥经验”结合起来，依托平安建设统筹协调机制，从2021年开始，在全县推行“单位联村、干部联户、法治联基”，安排全县99个机关企事业单位挂点帮扶188个村（社区）的平安建设工作，组织近3000名干部结对联系全县6万余农户，组建法律服务团队进村服务，动态了解情况、发现问题、解决问题。2023年，全县走访特殊重点人员5266人（次），上报民生民安类事件8.5万条（次），摸排各类矛盾纠纷2670件，化解2652件，化解率99.32%。
与此同时，通过联村共治机制，将矛盾纠纷防范在前，化解在当地，实现了民情在调查中掌握、风险在调查中防范、矛盾在调查中化解。近年来，寻乌县委政法委各项工作亮点纷呈：“江西省赣州市寻乌县‘单位联村干部联户’
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助力乡村解纷”经验做法在浙江“枫桥经验”陈列馆展示；“联村共治、法润乡风”走出乡村治理“寻乌经验”作为全国32个典型案例之一入选全国乡村治理典型案例；选择寻乌县南桥镇作为联村共治的示范乡镇，指导其提炼相关经验做法，获中央政法委调研组充分肯定，南桥镇由此入选全国104个、全省3个的“枫桥式工作法”单位，获得中央政法委发文授牌表扬推介。
二、重拳出击打击黑恶犯罪零容忍
初冬时节，行走在寻乌县城的街头巷尾，晨练的市民享受着运动带来的激情与乐趣；交通路口，车辆文明礼让行人，有序通行；村庄和社区里，网格员进村入户，零距离服务居民群众处处彰显着平安建设为群众带来的幸福感和安全感。
幸福和谐的社会环境，离不开政法机关的“保驾护航”。近年来，寻乌县委政法委自觉践行以人民为中心的发展思想，紧紧围绕“提升人民群众安全感和满意度”为目标，紧密结合实际，深入推进常态化扫黑除恶，严厉打击各类违法犯罪，不断加强防控体系建设，推进法律服务平台建设，守护人民群众幸福安宁。
百姓看平安，关键看治安。继扫黑除恶专项斗争期间打掉8个涉黑涉恶犯罪团伙之后，寻乌县委政法委持续推进常态化扫黑除恶，围绕教育、金融放贷、市场流通等9大重点行业领域组织开展行业乱象整治，对围标串标、非法采矿等突出问题组织开展专项整治。
2023年，推动政法单位破获“9+1”类涉黑涉恶罪名案件26起，抓获犯罪嫌疑人42人，侦办恶势力犯罪团伙案件1起。同时，深入推进打击治理电信网络诈骗专项行动，破获涉诈案件159起，核查涉案“两卡”线索241条，精准预警9.6万余人次，拦截资金1200万元，追赃挽损300余万元，电信网络诈骗警情量同比下降9.2%，紧紧守住群众的“钱袋子”，为寻乌平安建设筑牢根基。
三、优化服务提升人民群众满意度
2023年1月，寻乌县一大型商业综合体发生租赁纠纷，涉诸多商户及250多名业主，业主多次在微信群内召集聚集维权，并号召集体抵制在该综合体消费。为避免矛盾升级恶化，影响社会稳定，寻乌县委政法委牵头组织调解工作专班，不厌其烦地组织商户、业主调解，最终在工作专班的主导下，依法依规达成调解协议，实现了业主、商户、社会等多方共赢。
为将问题隐患解决在基层， 实现矛盾纠纷化解 “只进一扇门、 最多跑一地” 。
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2021年，寻乌县委政法委牵头在全市率先设立了“访调诉”一站式服务中心，采取“重点部门常驻、一般部门轮驻、涉事部门随驻”方式，整合37个部门资源力量进驻中心，安排80名法律和调解专家参与信访矛盾纠纷化解，打造县内矛盾纠纷的“终结地”。2023年，寻乌县“访调诉”一站式服务中心牵头处置矛盾纠纷153件、司法确认35件、开庭审理案件3件。
此外，为充分发挥法律服务团队作用，2023年组织政法干警到村（社区）受理法律咨询、开展法治宣传、提供法律服务等各式各样的活动620余次，现场解答咨询法律问题4300余人次。
加强政法队伍ZZ素质和能力作风建设，常态化收集群众对政法工作的意见建议494条，办结494条。
2023年度，寻乌县公众安全感指数为99.64%，居全省第5位、全市第3位，寻乌县公安局、人民法院、人民检察院、司法局均被评为全省政法满意度调查先进政法单位，政法队伍建设呈现新气象。
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擦亮文旅“金招牌” 跑出发展“加速度”
记全省“人民满意的公务员集体”天水市文化和旅游局
（2024年11月20日）
今年3月，“天水麻辣烫”在网络迅速走红，带动天水这座国家历史文化名城活力迸发。今年3月初至6月底，天水市累计接待游客2379.61万人次，旅游花费136.16亿元，同比分别增长46.94%和48.65%。
亮眼数据的背后，是天水市文旅系统全体干部以行动诠释为民办实事、办
好事的初心使命和为群众谋福祉的责任担当。
近年来，天水市文化和旅游局聚力打造“世界知名文化旅游目的地”的目标，在挖掘历史文化价值中增强自信，在加强文化遗产保护中擦亮品牌，在推动文旅融合发展中提质增效，文旅产业发展势头强劲，艺术精品创作成果丰硕，非遗保护传承利用水平不断提升。
2022年，天水市文化和旅游局被评为全省文物工作先进集体；2023年被授予“省级文明单位”称号。近日，荣获第七届全省“人民满意的公务员集体”称号。
一、文物、文化保护与传承工作有序推进
天水文化遗存丰厚。天水市文旅局在发掘、保护和传承文化遗存方面，做了大量切实有效的工作，为中华文化的挖掘、继承与发展贡献了力量。
名闻海内外的秦安大地湾遗址和麦积区放马滩遗址的发掘保护及研究宣传利用工作，被群众交口称赞；张家川县圪垯川遗址入围2021年全国十大考古新发现，保护、利用等后续工作初见成效；《天水市武山旋鼓舞保护传承条例》成为以立法助力天水市非物质文化遗产保护传承的一次生动实践，进一步凝聚了文化遗产保护和传承的社会共识；组织一年一度蜚声中外的公祭伏羲大典，高起点、高品位、高水准制定《天水市伏羲文化保护传承条例》；甘谷县博物馆新馆、张家川县马家塬车舆博物馆及工业博物馆等4家博物馆相继对外开放，全市现对外开放博物馆数达18家。
二、文化旅游产业欣欣向荣
天水市文旅局牵头制定出台文旅农康融合发展试验区建设实施方案，全方位、高标准、整体性谋划推动文化旅游产业发展，构建起全域文旅融合发展新格局，不断擦亮“千山万水，就爱天水”文旅品牌，提升天水文化旅游的国内
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外影响力，推动天水市文化旅游业高质量发展行稳致远。
同时，以“旅游+农业”为突破口，加快文农旅融合发展。在打造秦州区平南特色小镇的过程中，将农耕民俗文化元素与旅游有机结合，成功打造了以农耕文化、田园风光村落民宅、生态农业为核心的民俗田园综合体。
据了解，2019年至2023年，天水市累计接待游客1.81亿人次，实现旅游花
费1075.12亿元。天水市文旅局连续两年获得全市“招商引资先进单位”称号。
三、文旅服务品质不断提升
“天水麻辣烫”热度持续高涨，天水形象频频出圈的背后，是天水文旅的
精心规划和不懈努力。
天水市文旅局紧抓“天水麻辣烫”火爆的有利契机，先后聘请24名影视演员为“天水文旅推介官”，打造明星宣传团队，擦亮城市名片。牵头起草《2024年“天水麻辣烫”服务保障工作方案》，推出主题打卡线路及攻略130余期。
开设“麻辣烫”公交专线，先后投入155台公交车、20台旅游大巴，实现了重点交通枢纽、火爆麻辣烫店铺周边、市内重点景区公交线路全面覆盖；开辟停车场866个，拓展路内停车道路211条，停车泊位12.3万余个，解决游客停车难的问题。
每天组织2000多名志愿者，在天水南站、伏羲广场、天水古城等景点设置固定志愿服务点位150余处，为旅客提供文明引导、旅游路线及景点介绍、美食推介、文艺节目展演咨询等便民志愿服务活动。
天水市文旅局持续推动旅游品牌创建工作。以麦积山大景区提升改造为核心，持续整合推进净土寺、仙人崖等资源，“串珠成链”打造新业态；2022年，秦州区孙集村获评第四批全国乡村旅游重点村，2023年，麦积区入选文旅部首批文化产业赋能乡村振兴试点名单，李官湾村等6个村成功创建为2023年全省文旅振兴乡村样板村；指导武山县水帘洞、甘谷县大像山、伏羲庙景区创建国家5A级旅游景区工作；2024年，清水北山生态景区创建为国家4A级旅游景区，新评定11个国家3A级旅游景区。
四、文化利民惠民活动精彩纷呈
让群众尽享文化发展成果，是天水文旅人一直以来孜孜不倦的追求。
近年来，天水市文旅局深入实施文化惠民工程，统筹整合各级各类文化演
出资源，让文化服务“沉下去”，让群众生活“美起来”。
今年，天水市文旅局及时推出一系列丰富多彩的利民惠民活动。办好公祭
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伏羲大典暨伏羲文化旅游节，并积极对接文旅招商推介活动，线上线下累计参
会人数达300万人次；举办天水麻辣烫“吃货节”“甘肃麻辣烫及特色美食大PK”
“甘肃文创非遗市集展销”活动、“春绿陇原”甘肃文旅演艺天水惠民演出季等各级各类丰富多彩的文化活动，累计950余场（次），现场观看超过100万人次。
同时，强化文旅惠民服务，伏羲庙、大像山、水帘洞等景区景点推出门票优惠政策；南山景区、玉泉景区等实行免票政策；麦积山景区、伏羲庙等有条件的景区、文化文博场馆延长了开放时间。
大力实施艺术精品工程，生动讲好天水故事。推出大型室内情境体验剧《天水千古秀》、大型舞剧《一画开天》、大型实景演出《梦回天水》以及旅游版秦腔音乐剧《麦积圣歌》，创排秦腔剧目《官泉人家》《谢瑶环》等，原创歌曲《羲皇故里》入选“把甘肃唱给你听”甘肃文旅“十佳”歌曲。
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对标“人民满意”交出合格答卷
记全省“人民满意的公务员集体”酒泉市政务服务中心
（2024年11月18日）
近日，第七届全省“人民满意的公务员”“人民满意的公务员集体”和记一等功表彰奖励大会在兰州召开，酒泉市政务服务中心被授予全省“人民满意的公务员集体”称号。
这份沉甸甸的荣誉，是对酒泉市着力打造更高标准营商环境和利企便民服务体系的充分肯定，也是对酒泉市政务服务中心干部职工积极投身“三抓三促”行动，践行初心使命的褒奖。
一、优化服务，“高效办成一件事”
11月6日上午， 市民李丽娇来到酒泉市政务服务中心人社为民服务 “直通车”窗口，不一会儿就顺利拿到了就业创业证。“我在网上咨询过办理流程和所需资料，所以办理得很快。”李丽娇说。
近年来，酒泉市政务服务中心以提升企业群众获得感为目标，以线上线下
协同服务为路径，不断优化政务服务环境。
市民韩璐的大部分税务业务都在电子税务局办理，偶尔才来政务服务中心。
韩璐告诉记者：
“进门就有引导员指导办事流程，还有专人帮办辅导，办事效率很高。” “目前233项办税缴费事项可在网上办理，企业98%的业务均能在电子税务
局办理。”酒泉市政务服务中心税务局窗口首席年晓琴介绍，税务专区还为老年人、残疾人等特殊群体专门开辟了绿色通道，一对一全程帮办代办。
酒泉市政务服务中心聚焦群众所需所盼，梳理“高效办成一件事”事项清单，实现一次告知、一表申请、一套材料、一窗受理、一网办理。截至目前，全市 “高效办成一件事” 办件量突破4.8万件， 平均减环节80.88%， 减材料78.45%，信息免填率达到28.3%。
深入推动电子表单应用，对企业准营涉及的多个审批事项一次性“打包”办理，窗口人员平均收件时间压缩至5到10分钟。持续开展“三减一优”，不断提高行政审批效率，全市依申请事项承诺时限压缩比93.66%，即办件率92.26%。简化企业开办流程，推行企业开办六部门业务并行审批，企业开办时间压缩至1个环节0.5个工作日，个体工商户登记注册实现“秒批”，实现企业开办“零成
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本”。
二、助企发展，全程帮办代办
“电网基建项目进展顺利有序，与酒泉市优质的营商环境密不可分。”国网甘肃电力公司酒泉供电公司发展部专责王琴告诉记者：“项目核准办理过程中，流程简化，周期缩短，极大地助推了项目建设进程。”
酒泉市政务服务中心以经营主体需求为导向，以数字政府建设为抓手，在市县两级政务服务大厅建立“亲清营商环境服务站”，通过“多规合一”“联合验收”“并联审批”等改革，为项目审批提供全流程服务。
负责给公司连锁药店办理许可备案登记的赵剑芳，近年来经常出入酒泉市政务服务中心。“现在办业务需要的资料越来越少，审批效率越来越高，几乎所有业务都可以全程网办，证照还能邮寄到家。”赵剑芳说。
今年以来，酒泉市打通数据壁垒，优化服务流程，提供增值服务，编制《企业全生命周期服务指南》，有效推动13类“一件事”加快实施，先后帮助760余家企业办理公司注册、项目审批等手续1900余项，企业制度性交易成本进一步降低。
“通过事前‘助跑’、事中‘陪跑’、小事‘代跑’，为项目投资、企业开办等涉企服务事项提供‘保姆式’帮办代办服务。”酒泉市营商环境建设局营商环境科科长张婷说。
三、数字化集成，“一站式办理”
服务好不好，企业和群众最有发言权。
酒泉金柠檬财务服务有限公司行政主管郭岩说：“现在很多事在手机或电脑上就可以办好，除非遇到‘疑难杂症’，我们才会来大厅处理。”
酒泉市政务服务中心打造“全天候服务”平台，建成以12345热线“一号对外”为主体，集中国政府网、甘肃政务服务网、公众留言、“陇商通”涉企诉求通道等受理渠道于一体的公众诉求受理平台，按时办结率99.96%。丰富“数字化服务”场景，推进政务服务资源向“甘快办”系统集成，推动各部门政务数据归集、共享和应用，实现群众水电气暖查询缴费“一站式办理”。
随着营商环境不断优化，“百亿级”项目纷纷落地酒泉。同时，酒泉市推行“不见面审批”“一对一助企服务”等举措，以企业和群众“需求侧”为重心，推动企业和个人两个全生命周期重要阶段“一件事”高效集成办理。开通“陇商通”一键服务专席，实现企业诉求多端受理、统一转办、跟踪问效。全
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面推进“标准地”改革、分阶段办理施工许可、分期分批办理竣工验收备案等
措施，推进项目“拿地即开工”“建成即投用”。
“我们将不断改革创新，最大程度实现企业群众办事方式多元化、流程最优化、材料最简化、成本最小化，切实推动政务服务由能办、可办向好办、易办转变，打造更加高效便捷、人民满意的政务服务环境。”酒泉市政务服务中心主任马学军表示。
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厚植民生向民心 幸福画卷绘新景
记“全国民政系统先进集体”晋中市民政局
（2024年11月7日）
民政为民、民政爱民，民政工作承载着人民对美好生活的向往。近日，第十五次全国民政会议召开，习近平总书记作出重要指示。会议对全国民政系统先进集体、劳动模范和先进工作者进行表彰。晋中市民政局被授予“全国民政系统先进集体”称号，成为全省唯一获此荣誉的市级民政局。这是继2023年获评山西省“人民满意的公务员集体”后，收获的又一喜讯。
“全国民政系统先进集体”是全国民政系统的最高集体荣誉。近年来，市民政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委、市政府的坚强领导下，始终践行“民政为民、民政爱民”工作理念，锐意进取、积极作为，深耕“实施七大工程、构建七大体系”，不断推动民政事业高质量发展，用心用情绘就暖心民生画卷。
一、织密兜底保障“网”幸福生活更“有底”
“有困难找民政”，这是晋中民政人时常挂在嘴边的话，更是他们对群众的郑重承诺。
做好困难群众基本生活保障工作，是保障和改善民生工作的重中之重，事关人民福祉和社会和谐稳定。针对困难群众，市民政局如何精准施策为他们兜住底、兜准底、兜好底？一组组数据、一项项暖心措施托起民生“温度”，民政答卷写满“幸福”：开展低收入人口动态监测和常态化救助帮扶，坚持提标和扩面一起抓，连续十年提升全市城乡困难群众的救助保障标准，连续18次启动社会救助和保障标准与物价上涨联动机制；将低保申请审核确认办理时限由原来30个工作日缩短至25个工作日，榆次区、太谷区将低保、特困等社会救助审核确认权限下放至乡镇（街道），保障城乡低保、特困供养对象近10万人，确保应保尽保、应兜尽兜。
“非常感谢，民政部门对困难群众格外关注、格外关爱、格外关心，不仅给我解决了家庭困难，还时常关心我的身体情况，让我倍感温暖。”家住灵石县静升镇的王某（化名）满怀感激地说。王某本是脱贫户，身体残疾的他不幸又患上了食道癌，一下子加大了家里开支。我市民政部门得知情况后，第一时间将其认定为防返贫重点监测对象，并结合其家庭实际困难，为其落实了低保、
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残疾补助、临时救助等帮扶政策，让生活没有了后顾之忧。
“兜”住困难群体，“保”住基本生活。对王某的救助，是市民政局扎实开展社会救助工作的生动缩影。市城乡居民最低生活保障中心主任张志康介绍，通过强化政策扶助，我市已形成以基本生活救助为主、急难社会救助为辅、其他专项社会救助为补充的分层分类体系，把好事实事做到困难群众心坎上，将人民群众基本生活的兜底保障网织得更密、编得更牢。
二、呵护一老一小托举朝夕美好
天气转冷，但榆社县北村居家养老服务驿站内却暖意融融，过油肉、大烩菜、炒豆腐等美味佳肴陆续上桌，前来就餐的老年人围坐在一起，一边共享美味的饭菜，一边聊家常。驿站还提供助餐、助浴、理发、义诊等贴心服务，让老人乐享幸福晚年。
走进获评2022年“全国养老服务先进单位”称号的榆次区华晟智慧养老服务中心，智能床垫监测心率和离床时间、红外设备可发现老人跌倒并报警、情感陪护机器人帮助老人解闷并语音控制家电环境设施的现代化与人性化、智慧养老的高效化、健康管理的专业化、关爱照护的精细化，让老人生活更安心。
在晋中大地，一幅幅“老有颐养”的幸福画卷正渐次铺展，农村“幸福小院”成为老有所养的新乐园、“家门口”老年助餐服务实现县域全覆盖、社区嵌入式养老服务让养老更有温度具有晋中特色的养老服务模式见证着新时代晋中养老事业的蓬勃发展，书写着老年人愈发幸福的晚年生活。
市民政局全力做好养老工作，为全市7.7万余名80周岁及以上老年人发放高龄津贴；开展1万余户特殊困难老年人家庭适老化改造，让养老服务精准惠及老年人；实施城乡养老和老年助餐服务幸福工程，高质量完成21家城镇社区养老幸福工程建设运营，实现县域全覆盖；新建（改造）8个农村区域养老服务中心，对80周岁及以上低保家庭老年人补贴餐费，以小饭碗托起大民生；做好全市911个城乡养老服务设施、1100余家农村老年人日间照料中心（幸福小院）的运营管理；依托晋中市智慧养老信息平台，基本养老服务精准性、便捷性、可及性不断提高。今年，晋中市被民政部和国家数据局确定为“全国基本养老服务综合平台试点市”；榆社县农村居家养老服务“五个一点”模式、榆次区城镇社区养老服务中心嵌入式养老服务模式、新建住宅小区配建养老服务设施“四同步”等经验被全省推广学习。
一老一小，一头连着“夕阳”，一头连着“朝阳”。市民政局用心做好护
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幼工作，在全省率先实现市县乡村四级未保队伍和乡镇机构全覆盖，倾力做好未成年人保护救助工作，打造“晋享童年”关爱保护品牌，营造关心关爱困境儿童、留守儿童的良好氛围。
三、推进殡葬改革
打造“晋中样板”婚丧嫁娶皆民生。
霜华凝重秋已深，寒衣遥寄思故人。11月1日，农历十月初一，我国传统祭祀节日“寒衣节”。群众纷纷表示：“祭祀不再用纸扎花圈，我们都是用鲜花祭祀，避免污染环境，更有新意。”文明祭祀理念深入人心，是我市大力倡导移风易俗、积极推进殡葬改革的生动注脚。
市民政局以推动殡葬改革为牵引，以满足人民群众殡葬需求为导向，高水平建设、高效能推进殡葬基础设施建设，提升殡葬服务能力和水平，将百姓“身后事”办成“放心事”，让逝者有所安、生者有所慰，蹚出一条具有晋中特色的绿色殡葬发展之路。利用清明节、寒衣节等有利时机，通过微信、宣传栏等多种方式宣传殡葬方面的政策法规和殡葬领域典型经验，深入社区、学校、企业讲解政策，利用手机短信平台发送公益短信等，引导市民自觉抵制丧葬陋俗，积极支持并参与殡葬改革，树立文明节俭新风尚。与相关部门联合印发《关于减免全市城乡居民殡葬基本服务费用的通知》《关于做好殡仪馆运营和服务管理的通知》《关于规范遗体和骨灰处置工作流程的通知》等，对殡葬工作逐步规范管理，将惠民殡葬政策由困难救助向适度普惠拓展，补齐民生服务短板。
目前， 全市9个殡仪馆建设项目已全部投入运营， 实现了殡仪馆县县全覆盖；
11个县级公益性骨灰堂已全部运营；98个乡村公益性公墓建设项目已开工89个
因深化殡葬改革成效显著，市民政事务服务中心被授予“全国殡葬工作先
进集体”荣誉称号。
以百姓心为心，以群众事为事，从呵护一老一小到推进殡葬改革，从区划地名到社会组织管理，从婚姻登记到慈善工作，全市民政工作呈现万紫千红满园春的喜人局面。
为民初心不改，爱民再谱新篇。“荣获‘全国民政系统先进集体’荣誉是认可，是鼓励，更是动力。”市民政局X组书记、局长刘进文表示，晋中民政将更好地发挥“全国民政系统先进集体”带头作用，坚持强化ZZ引领，让“为民爱民”融入根魂血脉；用情做好社会救助工作，让困难群众温暖幸福；用心做好养老服务工作，让老年群体安心放心；用力做好殡葬改革工作，让文明习
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俗蔚然成风，为奋力谱写中国式现代化晋中篇章作出新的民政贡献。
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激发活力动能 提升发展质效
记“记一等功公务员集体”嘉峪关工业园区（高新区）管理委员会（2024年11月23日）
秋末冬初，河西走廊天气转冷。嘉峪关工业园区（高新区）管理委员会投资促进局的办公室内一派热闹繁忙的场景，工作人员正加紧核算园区月度投资落地进展。
近年来，嘉峪关工业园区（高新区）紧盯“强科技抓创建、强工业抓招商、打造西部千亿级特种钢铝新材料产业集群、晋升国家高新区”发展目标，围绕“一核两区两带两园一集群”产业布局，不断提升园区要素保障水平、持续优化营商环境，全方位招大引强、全流程高效服务、全要素保障建设、全生命周期支持，筑好“招商引资”巢。
“嘉峪关工业园区提供的领办帮办代办服务很好，手续办理速度很快！”甘肃甬金金属科技有限公司副总经理王錾对园区提供的服务赞不绝口。
为加快项目落地速度，嘉峪关工业园区服务嵌入各环节。“项目入驻前，园区为每家落地企业提供领帮办、代办服务，目前已经形成一套完善的服务机制。”嘉峪关工业园区（高新区）管委会副主任范严伟介绍，项目建成验收前，园区邀请住建、工信等部门深入企业，现场指导企业在项目验收时需要注意的事项。
马上办、并联办、容缺办、承诺办嘉峪关工业园区通过专班服务机制，替
企业想、帮企业办，全力解决企业落户各项事宜。
“我们是第一次参与项目建设和验收。”对于之前在浙江没有全方位管理
公司经验的王錾来说，园区提供的服务贴心细致，加快了企业的落地发展速度。
帮一把、扶上马、送一程。范严伟说，我们精准对接企业发展难题，提供“店小二”式服务，就是想让企业轻装上阵、快速发展。这不仅推动了项目快速落地，也带动了嘉峪关工业的快速发展。
园区还利用各种节会“走出去”招商，以兰洽会、进博会、服贸会和广交会等节会，推行包抓组团和一项目一专班一X小组工作机制，实行“周通报、月总结、季评议、年考核”，不断优化营商环境、推动项目落地。
“在工业园区工作最重要的是要有创新思维，谋划着干。”嘉峪关工业园区投资促进局局长李能月介绍，近期，管委会抢抓“疆煤外运”政策机遇，谋
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划打造通道物流产业集群，提高物流服务水平，推动现代物流体系建设，让嘉峪关实现从“经济通道”到“通道经济”的跨越。
近年来，园区完成《嘉峪关高新区总体发展规划（2021—2035）》《嘉峪关高新区规划环评报告》《嘉西光伏产业基地发展规划（二期）》。划转成立由管委会作为出资人的臻泰产业投资公司，实行“X工委+管委会+开发运营公司”运营模式。为打造园林式园区、花园式工厂，嘉峪关工业园区一次规划、分步实施，多元投资、共建共享，累计完成基础设施投资近13亿元。其中，财政投资4.5亿元，带动交通、电力、通讯、企业共建基础设施投资近8.5亿元。
同时，利用好现有基础优势和资源禀赋，引导企业加大研发投入，4年间累计新增省级创新平台6个，入库科技型中小企业125家，省级科技创新型企业28家，仅去年培育专精特新中小企业5家、国家知识产权优势企业4家、省级科技创新型企业8家。
近日，嘉峪关工业园区（高新区）管理委员会被省委、省政府记集体一等功。
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美了乡村，红了日子
记日照市“人民满意的公务员示范单位”高新区河山镇X委（2024年11月6日）
深秋的日照高新区河山镇，依旧处处生机盎然——绿地公园星罗棋布，街
景田野如诗如画，田地丰饶，吸引众多市民游客来此静享乡村风光。
一路向前，锦绣河山中映照着的一张张笑脸，是生活在这方山水的百姓最生动的写照。近年来，河山镇立足“生态秀美河山，民宿特色小镇，城郊幸福花园”的城镇功能定位，依托“X建+网格+信息化+政府购买服务”有机融合新模式，激活村集体发展活力，在推动乡村振兴、强化人居环境整治、深化网格化服务管理、持续增强民生福祉上不断努力，逐渐走出了一条强村富民新路子。
一、X支部领办合作社让乡村更有力量
天高云淡，秋入眼帘。眼下，河山镇刘家顺村的苹果进入丰收季，走进果园，沁人心脾的果香扑面而来，红彤彤的苹果挂满枝头，果农们正忙着采摘、分拣、装箱，一派丰收的喜人景象。据了解，该村现有果园1000余亩，村里通过改良品种、发展新技术、探索营销新模式，打造出独具特色的“河山一品红”品牌，深受消费者欢迎，红苹果也就成了村民的“金苹果”。由X支部领办的合作社——日照高新区河山家顺果蔬专业合作社，成立于2020年3月。该合作社将X支部和果农们的力量拧成一股绳，苹果种植面积扩大到1200余亩，产量达到150万公斤。随着村集体经济的不断充实，产业的不断延伸，农民的钱袋子越来越鼓，小日子越来越甜。
河山镇还有效推动城中村和农村共享资源、互补优势，打造富裕共同体，建设了高标准恒温库和加工车间，可为周边群众提供100多个工作岗位，村民可增收300余万元；引进省供销社“鲁供农服”对合作社的苹果、草莓进行托管，在镇内大力推广农业新品种、新技术，不断提高品质，增加群众收入、壮大集体经济。
乡村振兴，项目是关键。2022年以来，该镇完成冷链物流产业园、江宇环保等重点项目建设，完成土地征收1103亩，优化服务企业发展举措，为企业提供“店小二”“保姆式”的服务。建设萝花果蔬基地项目，已建成19座标准化恒温大棚，2023年实现收益200余万元。同时，积极推进“锦绣河山”齐鲁样板省级示范区建设。
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二、文明乡风添活力让乡村更有气质
“现在村里不仅有便民服务室，广场上还新添置了锻炼活动器材，这日子
是越过越有味儿了！”在河山镇汪家官庄广场锻炼的汪大爷止不住地夸赞。
干净整洁的村村通，恬静雅致的街景 驻足河山镇汪家官庄村，一幅幅
乡美景映入眼帘。近年来，区镇共投入2.6亿元，对道路和路域环境，河道、门前汪塘河和水域环境进行了全方位治理；在全市率先实现了镇域农村污水集中处理全覆盖，农村基础设施、村容村貌得到了全面提升。目前，全镇美丽庭院创建率62.13%，市级美丽乡村创建达标率72%。
如今，坐落于河山脚下的河山镇，吸引无数人不远万里、纷至沓来——河山镇瞄准乡村游新热点，依托得天独厚的生态资源及丰富的农业资源，抓住“流量密码”，打造全域旅游新格局。围绕特色文旅、生态优势和业态优势，建设打造3家AAA级景区，不负野奢等10多家精品民宿，将红窑里、春风十里、沁园春、泉山云顶等景区串成线、连成片，打造集果蔬采摘、农家乐、休闲旅游于一体的城市近郊游目的地，文旅融合发展初具规模。
三、筑牢X建引领让乡村振兴更有底气
X建引领是实施乡村振兴战略的根本之策、动力之源。
河山镇X委狠抓组织振兴，全面加强组织建设，充分发挥X支部的战斗堡垒作用和X员的先锋模范作用，并实施了“X建+网格+信息化+政府购买服务”的基层治理模式，抓好机制建设、资源整合、数字赋能、组织保障等方面，推动社会工作提质增效，拉近了村民与X员、X支部的一条心。
目前，河山镇已梳理出网格X建、经济发展、社会治理等7大领域500余项管理服务事项清单，全部导入区信息化平台系统；配齐配强网格长、网格员、楼长、公安民辅警、志愿者队伍、河山大嫂等各类社会工作力量570余人；将大数据思维引入到日常工作中，运用“高新阳光链”平台，借助数字化建设不断提升基层治理水平。
如今的河山镇，美得实实在在。夜幕降临，河山脚下灯火通明，袅袅炊烟。在和美的小村庄里，人们笑谈着一天比一天更美的好日子。
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幸福街道飞出欢乐歌
记全省“人民满意的公务员集体”金昌市金川区新华路街道X工委
（2024年11月17日）
近日，省委、省政府表彰奖励第七届全省“人民满意的公务员”“人民满意的公务员集体”和记一等功公务员、记一等功公务员集体，金昌市金川区新华路街道X工委被授予全省“人民满意的公务员集体”称号。
占市区人口近三分之一的新华路街道辖6个城市社区，是金昌市人口较多的街道。多年来，新华路街道X工委探索X建引领有深度、服务群众有温度、攻坚克难有力度的基层治理工作新路径，用心用情用智为广大居民群众办实事解难题，实现老有所依、幼有所育、困有所帮、生活便捷、邻里和谐。
一、牢记为民初心解决群众“忧心事”
新华路街道昌荣里社区建设于20世纪80年代，是典型的老旧小区，基础设施陈旧，存在下水道老化堵塞、楼顶漏水、电动车充电难等诸多问题。
2022年，新华路街道在全市范围内率先介入老旧小区改造工作，实施“微
小细”项目300余项，协调解决了困扰群众的操心事、烦心事。
辖区11栋零散分布的楼栋长期以来无物业管理，347户居民的生活环境脏乱差，因楼栋分散、无物业基础，社会企业不愿接管。为此，新华路街道通过“X委领导、公益优先、兼顾效益”的模式，探索成立了全市首家由X组织领办的金昌市荣昇物业公司，破解了零散楼栋的管理难题。
作为全市人口集中、商圈密集的街道，新华路街道机动车停车难、管理乱问题较为突出。自2022年全省机动车停放“一难两乱”问题专项整治工作开展以来，新华路街道分类施策、靶向“治疗”，通过新建停车场、增划车位、拓宽道路、共享停车资源等多项措施，成功打造“5分钟停车圈”，大大缓解了辖区居民停车供需矛盾。同时，通过X员带头做、群众志愿队伍齐参与、平台曝光助力，以及公安、消防等多部门联合执法等方式，有效提升了群众规范停车意识，乱停车、乱占车位等不文明行为也随之减少。
二、聚焦特殊群体点亮群众“微幸福”
家住新华路街道昌荣里社区的独居老人李奇华，视力肢体多重一级残疾。自2020年开始，新华路街道昌荣里社区网格员张成霞主动承担起为李奇华买菜送餐、整理家务的任务，四年来从未间断，李奇华逢人就夸“小张就像自己的
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亲妹妹”。
新华路街道通过形式多样的暖心服务，把X和政府的关爱送到了老年人的心里。目前，各社区已实现日间照料中心全覆盖，依托爱心餐饮企业建设“红石榴助老餐厅”，联合社工站开展“一碗热面”为老服务活动，上门为残疾、独居和孤寡老人做可口的饭菜，有效解决了老年人的就餐问题。
同时，建成街道综合养老服务中心，为辖区60岁以上老人提供家政服务、日间照料、情感陪护、老年大学等专业化服务，让老年人在小区内既可享受社区精细化管理成果，又可以享受基本养老服务。2022年，新华路街道所辖昌丰里社区入选全国示范性老年友好型社区。
今年2月，通过在职X员“先锋圆梦微心愿”活动，生活在金川区昌达里社区的12岁困境儿童李伟（化名）如愿收到了新书包和一套图书。
“先锋圆梦微心愿”活动，正是由新华路街道开展的，如今，这一活动已在金川区全面推广。做实做细未成年人关爱服务，寒暑假组织网格员、大学生志愿者等通过“七彩假期”托管班等品牌项目，为少儿提供作业辅导、关爱陪伴等公益性服务；围绕交通安全、防溺水、预防校园欺凌等方面开展安全知识讲座，丰富辖区青少年儿童的假期生活新华路街道发挥桥梁纽带作用，将社区网格员、辖区单位、在职X员、志愿服务队伍的力量凝聚起来，为需要关心关爱的群众送去光芒和温暖。
三、便利群众生活打造便民“生活圈”
“我出不了门，幸亏有社区的工作人员小滕上门帮我做养老认证、代办低保申请，真是太贴心了。”因意外受伤致残的新华路街道昌丰里社区退役军人孙家富说。
近年来，新华路街道以街道X群服务中心为核心，以社区X群服务中心为据点，在距离较远的小区，建设X群服务站，构建“1+6+N”X群服务阵地体系，以居民需求为出发点，着力打造集政务服务、协商议事、学习交流、休闲娱乐于一体的亲民化X群服务阵地。
各个阵地以点带面、联结成片，辐射全域多种服务对象，让居民在“家门
口”就能享受“一站式”服务。
围绕解决居民出行、购物、健身、休闲、文化、就医等方面的生活需求，新华路街道各社区均完善便民服务设施，形成了多业态聚集的“一刻钟便民服务圈”。2023年，新华路街道昌安里社区被确定为全国首批完整社区建设试点，
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是全省唯一入选的试点社区。
四、优化基层治理畅通服务“新路径”
“太感谢你们了，我们终于有车位停车了！”不久前，新华路街道昌丰里
社区八冶医养小区居民花常胜为社区送来了锦旗和感谢信。
停车难、车位租赁难的问题一直都是该小区居民的烦心事。新华路街道发挥X工委核心作用，协调相关各方数次召开协商议事会，最终协商开发商在小区多增加了停车位70个，解决了小区停车难题。
新华路街道人口多、诉求多、矛盾多，以前，居民反映的问题只能靠街道工作人员解决。2018年，新华路街道在全市率先探索建立了一套成熟的基层民主协商工作机制，引导居民广泛参与协商，积极表达利益诉求，共商解决途径，让居民从民主决策的“配角”变为“主角”。
居民参与让治理更顺民意。2023年，新华路街道昌丰里社区荣获全国先进基层群众性自治组织荣誉称号。
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以改革创新擦亮幸福底色
记“全国民政系统先进集体”广东省深圳市福田区民政局
（2024年11月5日）
都市、海滩，丘陵、山地；莲山春早、深南溢彩，鹭舞红林、梅山听泉。
走进广东省深圳市福田区，高楼林立的现代化大都市与自然风光有机融合，处处呈现着“湖山拥福，田地生辉”的美好景象。
作为深圳经济特区的中心城区，福田区在进一步全面深化改革中承担着特殊的使命和责任。近年来，福田区民政局坚持秉承“敢闯敢试”的深圳精神，以X的二十大精神及习近平总书记对广东、深圳系列重要讲话和重要指示批示精神为指引，以保障和改善民生为着力点，不断创新工作机制、强化惠民措施、完善公共服务，推动全区民政工作更高质量、更为均衡、更可持续地发展，实现在高质量发展中持续增进民生福祉。
在近日召开的第十五次全国民政会议上，福田区民政局被授予“全国民政
系统先进集体”荣誉称号。
以开放聚合力——
构建高品质都市养老服务体系
居住在福田区园岭街道长城社区的孟先生和老伴一起生活。随着年龄的增长，两位老人面临着诸多困难，特别是孟先生行动不便，每次去医院复诊、开药都是一个大难题。福田区开展“物业+养老”服务试点后，社区物业为两位老人制订了服务方案，定期安排工作人员陪孟先生前往医院检查，并在长者食堂为他们选择可口的饭菜送餐到家。
福田区人口密度大，户籍老人占全市户籍老年人口的1/3。如何规划布局、积极应对人口老龄化？福田区民政局养老服务科科长赵兵伟表示，通过健全基本养老政策体系、完备四级养老服务网络、打造养老服务品牌项目等一揽子举措，福田区构建起“15分钟优质养老服务圈”，变“老有所养”为“老有颐养”。
记者了解到，通过建立养老机构规划布点机制，福田区在近几年的29个城市更新项目中规划了养老设施场地，面积超过3.5万平方米；建立了由建设、运营、租金等10类补贴组成的扶持体系，年资助金额达2亿元；创设普惠型社会养老床位，为入住社会机构的户籍失能老年人提供每人每月800元—1500元的床位补贴。
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“以开放的姿态吸纳社会力量进入养老市场是福田区的一个特点。”赵兵伟介绍，目前辖区内有18家养老机构完全由社会力量运营，其中区福利中心成为全省首例彻底实现社会化改革的区级公办养老机构。福田区正积极鼓励和引导社会资金投资养老服务，持续扩大养老服务供给，吸引了金融、保险、综合投资领域等头部企业，计划建设3家大型养老服务综合体。
此外，福田区建立由街道长者服务中心、社区长者服务站、小区服务点及居家养老服务组成的四级养老服务网络，切实让居家老年人的生活更加便利。同时，福田区不断提升居家养老服务水平，仅2023年，就为超3000户失能、高龄老人实施了居家适老化改造，累计实施改造超4000户，今年正大力开展智能居家适老化改造消费提升专项活动，将惠及约5000户老年人家庭。
据了解，福田区还在街道、社区设立了养老服务专员，组建起100余人的基
层工作力量，做好老年人信息登记、需求调查、巡查访视、政策宣传等工作。
以改革提效率——
兜住兜准兜牢民生底线
随女儿在福田区生活的金女士家庭生活困难。几年前，其女儿作为福田户籍居民被单独纳入低保。2021年10月，深圳市实施了新的最低生活保障办法，将最低生活保障范围扩大至非本市户籍家庭成员。福田区民政局和属地街道及时开展政策宣传与人员调查，协助金女士申办了相关手续，使她成为全市首例非户籍低保对象。“现在生活压力减轻了很多。”金女士说。
兜住兜准兜牢困难群众生活底线，是民政工作的一项重要职责。近年来，福田区民政局不断推进社会救助改革，落实“按户保”与“按人保”相结合的低保政策，将低保边缘家庭中的重病重残人员、成年无业重度残疾人等单独纳入保障。近五年，全区共发放各类救助金8561.5万元，惠及群众4.61万人次。
“目前，我们搭建了低收入家庭监测平台，完善主动发现和动态监测机制，实现预警人员核查率100%、符合条件人员应助尽助。”福田区民政局社会救助和社会事务科科长杨艳介绍，区民政局还通过探索“政府救助+慈善帮扶”模式，畅通公益慈善力量参与社会救助的渠道，形成政府救助和慈善帮扶协调配合、资源统筹、优势互补、融合高效的社会救助新格局。
记者了解到，在政策救助的同时，福田区还推出“福助”系列行动，以“福童行”“福驿站”“福助你”“福安心”四大品牌，为困难群众提供照料护理、社会交往、心理援助、能力提升等服务，推动社会救助由“保生存”向“保基
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本、防风险、促发展”拓展。
以创新增活力——
新型公益品牌传递城市温度
“套餐里有荤菜、青菜、米饭和汤，店员还热情地询问是否需要在店内用餐。”近日，大学毕业到深圳找工作的小梁来到一家湘菜馆，向店员出示手机里的领餐二维码后，便取到了一份美味的免费餐食。“我还没有找到工作，身上的钱快用完了，福田‘M餐’给我减轻了经济压力，让我觉得很温暖。”
“M餐” 是福田区民政局开展的一项公益行动。 “M是汉语拼音 ‘美’ 和 ‘免’的声母，‘M餐’即美味和免费餐的意思，寓意‘每人、每餐、美好一天’，我们希望通过这种‘小善意’向临时遇困群众传递温暖。”福田区民政局慈善事业促进科科长曾佳雯介绍，“M餐”公益行动自2023年12月启动以来，已累计为待业毕业生、实习生、新就业群体等提供免费餐食9.4万份。
爱出者爱返，福往者福来。近年来，福田区民政局不断创新开展慈善品牌化建设，让更多群众感受到爱心与善意。
截至10月底，福田区发动社会各界力量建设的“福i公益”消费慈善平台累计新增爱心用户2.1万人，新增爱心商家131家，发布公益项目61个，累计爱心捐款1.25万人次，募集爱心善款62万元。福田区还成立了10只街道公益基金、51只社区公益基金，共募集慈善资金895.64万元。此外，为动员食品经营企业捐赠余量食物、临期食物，免费提供给辖区困难群众，福田区搭建起智能化公益平台。截至10月底，福田区的食物捐赠网点已实现10个街道全覆盖，累计收到捐赠食物33万余份，节约食物约140吨，积极参与公益活动的社会风尚进一步形成。
以发展优服务——
回应群众美好生活新期盼
“律曲良宵绕指端，途遥马力两心坚。有缘情定宋喜市，你着云裳入福甜。”今年，在福田区举办的首场律师专场宋制集体婚礼上，20对新人在亲友的见证下喜结连理，许下爱的誓言。
福田区是深圳律师行业的聚集高地，也是华南地区法律服务资源最集中的区域。“结合群众的实际需求，我们特意举办了律师专场集体婚礼，这也是牢牢把握民政事业高质量发展主题、服务中心大局、增进民生福祉的一项创新之举。”福田区民政服务中心政务服务部部长邱秋荷说。聚焦群众对美好婚姻家庭的新
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期盼，福田区民政局以发展的思维，不断优化婚姻登记服务：
推出婚姻登记“周日不打烊”延时服务；开通服务热线，为群众提供婚姻登记政策咨询、投诉举报、线上预约等“一号通办”；开办“福甜喜市”婚姻主题市集，发动辖区近百家婚姻服务企业参加市集，打造“婚姻+文化+经济+慈善”一站式场景；建设区级婚姻调解站点，开展“爱在香蜜”“福家和谐”等婚姻辅导课程；为各社区配备婚姻家庭辅导教育志愿者，提供婚姻辅导、家事调解、心理咨询等“一站式”服务一系列惠民生、暖民心的举措，为和谐婚姻家庭生活助力。
改革开放起源地，奋力先行再出发。福田区民政局X组书记、局长王福湘表示，福田区民政局将以获评“全国民政系统先进集体”为新的起点，始终以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，不断改革创新，持续擦亮“幸福福田”的幸福底色。
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在X建业务队伍融合中推动社会事业高质量发展
记中央和国家机关“四强”X支部国家发展改革委社会发展司X支部
（2024年11月23日）
2024年中央和国家机关“四强”X支部建设经验总结交流会日前在京举行。中央和国家机关工委各部门、直属事业单位X组织书记，中央和国家机关各部门机关X委常务副书记和基层X组织书记代表，共约700人参加会议。
交流会上，来自中央和国家机关8个部门的X支部代表从落实习近平总书记重要指示精神、服务“国之大者”、坚持人民至上、走好群众路线、破解难题、发挥X建引领作用、X建和业务融合、发挥战斗堡垒作用等方面交流了“四强”X支部建设经验。国家发展改革委社会发展司司长刘明作为8个部门X支部代表之一到会介绍经验。
社会发展司是国家发展改革委负责民生工作的司局，业务范围涵盖教育、医疗、“一老一小”、文化、旅游、体育、兜底保障等多领域，不仅涉及宏观、中观、微观等各个层次，更涵盖人民群众美好生活的方方面面。
“作为X支部书记，我深刻认识到，只有坚持X建引领，全体X员干部时刻做到心中有X、心中有民、心中有责、心中有戒，才能真正将X中央和国务院决策部署落实到位，才能真正将人民群众急难愁盼问题解决到位。”刘明谈道：“在工作中，我们坚持找准关键支点，持续推动X建业务深度融合，不断提高民生建设水平。”
如何把X务和业务一起谋划、一起部署、一起落实，更好贯彻落实X中央决策部署，更好当好“参谋助手”，同时运用X的创新理论聚焦人民群众最关心、最直接、最现实的民生问题？本报记者日前走访了社会发展司，深深感受到，社会发展司在大学习大讨论中激发X员的思想动力，让理论学习和ZZ生活成为X员想干事的“加油站”；在参与重大任务、经受重大考验中锻炼X员的能力作风，形成X员干成事的“大舞台”；在“八小时内外”做到慎独慎初慎微，让X章X规X纪成为X员不出事的“硬杠杠”。
筑强ZZ功能
当好X中央的“参谋助手”
X建业务融合一直是一个实践难题，搞不好就容易出现“两张皮”。“我从2023年2月担任社会发展司X支部书记以来，精研细读习近平总书记关于机关
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X建的重要论述，反复学习习近平总书记2019年7月9日在中央和国家机关X的建设工作会议上的重要讲话精神，深刻领会中央和国家机关首先是ZZ机关，必须旗帜鲜明讲ZZ。坚决做到抓ZZ态度坚决，抓X建有声有色，抓业务开拓创新，抓队伍重在传承。结合社会发展司X支部实际，学习领会、努力工作，较好解决了X建业务‘两张皮’的问题。”刘明谈道。
“两张皮”存在的根源，是在一些机关干部意识深处，存在ZZ和业务两个头脑，像两条平行线，互不交集。针对这一问题，社会发展司统筹安排ZZ学习和业务学习，让这两条线更多地相交。在每周四下午的集体学习中，紧密联系职责，主动代入工作。对习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，每个X小组不仅原原本本传达学习，还要谈如何理解、怎么落实。长此以往， “ZZ头脑”和“业务头脑”真正融合到一起。
比如，去年X中央部署在全X大兴调查研究。支部X员干部提出，进入新时代新征程，人民群众美好生活需要成为最大的内需，社会政策的功能从单一走向多元，迫切需要完善社会领域顶层设计。后来，司长带队赴浙江、安徽、江苏、湖北、陕西调研，系统研究社会政策在中国式现代化中如何定位、怎样作为等重大问题，提出从“怎么看”到“怎么办”再到“怎么抓”的政策建议，有效贯通了调查研究闭环，得到了委领导肯定，并作为主题教育经验在《旗帜》上刊载。再比如，今年以来，社会发展司一直密切配合教育部编制教育强国建设规划纲要，协助研究提出教育强国建设的目标、差距和重点举措建议。“我们深入学习习近平总书记关于教育工作重要论述，紧扣教育的ZZ属性、人民属性、战略属性，从服务支撑中国式现代化破题，聚焦规模、质量、制度三个维度，对比查找我国和世界发达国家的差距不足，谋划提出推进基础教育系统性改革、职业教育协同性改革、高等教育结构性改革，为规划纲要编制提供了重要参考和支撑。”社会发展司人力处负责人告诉记者。
2024年，国家发展改革委会同教育部实施优本扩容工程，积极扩大“双一流”高校本科招生规模，让更多孩子接受优质本科教育，满足千家万户上好大学的愿望。但是，本科招生扩大后，面临的下一个问题就是宿舍不够住了，社会发展司积极运用超长期特别国债，把学生宿舍纳入了支持范围，今年一年，新增学生宿舍床位超过40万张。预计经过2~3年，