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“X课荟”系列№325
2024年12月
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加快建设体育强国：以科学理论为基，以扎实实践为翼
北京冬奥组委总体策划部副部长 宋强（2024年12月3日）
一、从体育救国、体育大国到体育强国
100多年前，当西方列强以坚船利炮打开中国国门，救亡图存成为中华民族的主旋律，各行各业的爱国人士都在思索如何挽救民族危机，提出了各种各样的救国口号。体育在此时被赋予了时代使命，体育救国也反映当时一些有识之士的心声。
体育虽然有悠久的历史，然而“体育”一词却出现得较晚。最早关于身体训练的词汇是“体操”。古希腊人把与身体训练相关的跑、跳、投、攀登、舞蹈等运动都统一到“Gymna'szin”词汇中，并最终成为英语“gymnastics”的词源。德国近代体育之父古茨穆茨在《青年体操》一书中，将广义的体操论述为“体育”。
清末，随着洋务运动的兴起，中国从日本的明治维新中，借鉴了许多案例，比如，建立新式学校，引进了西方的教育制度，体操和体育也在“师夷长技以制夷”的潮流下传入了中国。1897年，康有为编著的《日本书目志》中，第一次将德育、智育、体育三门并立，成为教育体系的一部分。
中国共产X人十分重视体育，1917年，恽代英发表《学校体育之研究》。1920年，陈独秀发表《青年体育问题》。1917年，毛泽东同志发表《体育之研究》。在这篇文章中，毛泽东同志指出，“国力苶弱，武风不振，民族之体质日趋轻细，此甚可忧之现象也”，提出“体育于吾人实占第一之位置”，“欲文明其精神，先自野蛮其体魄”。
中国近代著名爱国教育家，“中国奥运第一人”张伯苓主张“强国必先强种，强种必先强身”“三育齐发，体育为先”等体育教育理念。20世纪初，著名的“奥运三问”被国人提出：中国何时能派一名运动员参加奥运会？中国何时能派一支队伍参加奥运会？中国何时能办一届奥运会？
1932年的美国洛杉矶奥运会，刘长春作为中国体育代表团唯一的参赛选手，于第八顺位步入开幕式现场。属于中国人的奥林匹克之路，在这一刻正式开启。电影《一个人的奥林匹克》真实再现了刘长春的奥运之旅。
中华人民共和国成立以后，我国体育事业步入新的发展时期，在国内外两
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个领域均有较大进步，展示了中华民族崛起的崭新面貌，摘掉了“东亚病夫”
的帽子，大力发展体育运动，使我国人民的身体素养得到提高。
1952年，毛泽东同志为中华全国体育总会成立题词“发展体育运动，增强人民体质”，确定了新中国体育事业发展的指导思想和根本任务。体育运动逐渐成为一种全国性的时尚与风潮，其中，最具特色的是广播体操。1951年11月24日，中华人民共和国第一套广播体操正式颁布。当年11月25日的《人民日报》用一整版刊登了第一套广播体操的图解和说明，并呼吁大家都来做广播体操，随后，各大报纸纷纷发表了相关的报道和社论。1959年9月13日，新中国成立以来举行的第一届全国运动会在北京工人体育场开幕。来自各省区市和解放军共10658名运动员参加了比赛。
我国竞技体育在发展过程中逐渐形成了以奥运会为核心的奥运战略，制定和实施了奥运争光计划。1952年，中国体育代表团出现在芬兰赫尔辛基的第十五届奥运会赛场上。这是新中国体育代表团第一次在奥运会亮相，五星红旗第一次在奥林匹克会场升起。1956年，中国举重运动员陈镜开以133公斤的成绩，打破了美国运动员1955年创造的最轻量级挺举132.5公斤的世界纪录，这是中国运动员第一次打破世界纪录。1959年，在德国多特蒙德举行的第二十五届世界乒乓球锦标赛男子单打决赛中，我国乒乓球运动员容国团荣获男子单打冠军，成为新中国体育界第一位世界冠军。1961年，第二十六届世界乒乓球锦标赛在北京举行。这是中华人民共和国成立以来我国第一次举办世界大赛。1974年，第七届亚洲运动会在伊朗首都德黑兰的阿里亚梅尔体育中心的主体育场开幕，这是新中国首次参加亚运会。1981年，第三届世界杯女子排球赛上，中国女排以七战全胜的战绩首夺世界冠军，之后的五年，中国女排实现了令世界惊叹的五连冠。1984年，在洛杉矶奥运会上，我国选手许海峰在奥运会男子自选手枪射击比赛中夺得冠军实现中国奥运会金牌榜“零”的突破。
体育强国的征程随着改革开放的浪潮顺利开启。1984年，中共中央发出《关于进一步发展体育运动的通知》，提出“争取在本世纪内把我国建设成体育强国”。1988年汉城奥运会之后，我国将运动员的培养与改革开放的浪潮相结合，中国体育迈上了改革之路，走上商业化、职业化、社会化的道路。1990年，北京亚运会是新中国第一次举办综合性的国际体育大赛。中国人民对体育的热情被激发到新的高度，参与体育运动、享受体育的乐趣，成为人民生活的新风尚。2008年8月8日，第二十九届夏季奥运会在北京正式开幕，历经百年，我们终于
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回答了“奥运三问”的最后一问。2009年，《全民健身条例》正式颁布实施。2019年，国务院办公厅印发《体育强国建设纲要》，把建设体育强国细分为五大任务：一是“落实全民健身国家战略，助力健康中国建设”；二是“提升竞技体育综合实力，增强为国争光能力”；三是“加快发展体育产业，培育经济发展新动”；四是“促进体育文化繁荣发展，弘扬中华体育精神”；五是“加强对外和对港澳台体育交往，服务中国特色大国外交和‘一国两制’事业”。
为什么要大力发展体育事业？一是提高全民健康水平。通过普及体育运动提高全民健康水平和生活质量，减少疾病发生，是开展体育运动最根本、最重要的目的。二是发展竞技体育。培养高水平运动员，提高中国在国际体育比赛中的竞争力。三是发展体育产业。通过发展体育产业推动经济增长，创造就业机会。四是加强体育教育。在学校中加强体育教育，培养学生的体育素质和团队精神。五是加强体育科研。通过科研手段提高体育训练的科学性，进而帮助运动员提高比赛成绩和身体健康水平。六是加强体育设施建设。建设更多的体育设施，提供更好的运动环境。七是加强国际体育交流。通过国际体育交流提高中国的国际影响力，增进与其他国家的友好关系。
X的二十大报告指出，2035年要建成“体育强国、健康中国”。体育强国的八个标准：一是竞技体育成绩。这是衡量一个国家体育实力的重要指标。二是体育产业发展。体育产业的规模、增长速度，以及对国家经济的贡献，包括体育用品制造、体育赛事运营、体育健身服务等。三是大力建设体育基础设施，包括体育场地、场馆设施的完善程度，人均体育场地面积等指标。四是普及体育教育。体育教育贯穿学校教育的始终，要鼓励青少年参与体育锻炼，增强体质。五是国民教育的参与度，包括国民参与体育活动的热情和频率。六是体育科研和人才培养，包括科研水平、专业人才的培养体系和质量。七是国际体育交流与合作。八是完善体育政策和法规体系。
二、习近平总书记关于体育强国建设的重要论述
X的十八大以来，习近平总书记高度重视体育工作，发表了一系列重要讲
话和论述。
2022年4月8日，北京冬奥会、冬残奥会总结表彰大会在北京人民大会堂隆重举行。习近平总书记在这次大会上指出：“成功筹办举办北京冬奥会、冬残奥会，极大激发了亿万人民的体育热情，极大推动了我国体育事业发展。我们要坚持以增强人民体质、提高全民族身体素质和生活质量为目标，高度重视并
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充分发挥体育在促进人的全面发展中的重要作用，继续推进体育改革创新，加
强体育科技研发，完善全民健身体系，增强广大人民群众特别是青少年体育健
身意识， 增强我国竞技体育的综合实力和国际竞争力， 加快建设体育强国步伐。 ”
习近平总书记强调，“我国广大运动员、教练员以实际行动落实拿道德金牌、风格金牌、干净金牌的要求，诠释了奥林匹克精神和中华体育精神，实现了运动成绩和精神文明双丰收，为X和人民赢得了荣誉”，“要在全社会广泛弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿精神，更好发挥志愿服务的积极作用，促进社会文明进步”。
习近平总书记还指出：“北京冬奥会、冬残奥会的成功不仅在于赛事的成功，更在于通过筹办举办冬奥会、冬残奥会带动了各方面建设，为经济社会发展带来了深远的积极影响。我们坚持冬奥成果人民共享，通过推广普及冰雪运动带动全民健身走向纵深，通过产业发展助力脱贫攻坚，通过提升公共服务水平改善人民生活品质，让人民身心更健康、就业更充分、生活更美好，实现共同参与、共同尽力、共同享有。”
2022年1月25日，习近平主席会见国际奥委会主席巴赫时指出：“早在申办时，我就提出，中国这次办奥的最大目的，就是带动3亿人参与冰雪运动。经过不懈努力，这一愿景已经成功实现。”
2022年1月4日，习近平总书记在北京考察2022年冬奥会、冬残奥会筹办备赛工作时指出，“在各方面共同努力下，越来越多的人爱上了冰雪运动，提前实现了‘带动三亿人参与冰雪运动’的目标”，“建设体育强国，必须实现高水平的体育科技自立自强。要综合多学科、跨学科的力量，统筹推进技术研发和技术转化，为我国竞技体育实现更大突破提供有力支撑”。
2021年1月18日至20日，习近平总书记在北京、河北考察，并主持召开北京2022年冬奥会和冬残奥会筹办工作汇报会时指出：“建设体育强国，是全面建设社会主义现代化国家的一个重要目标。体育强国的基础在于群众体育。要通过举办北京冬奥会、冬残奥会，推动我国冰雪运动跨越式发展，补缺项、强弱项，逐步解决竞技体育强、群众体育弱和‘夏强冬弱’、‘冰强雪弱’的问题，推动新时代体育事业高质量发展。”
2020年9月22日，习近平总书记在教育文化卫生体育领域专家代表座谈会上指出，“体育是提高人民健康水平的重要途径，是满足人民群众对美好生活向往、促进人的全面发展的重要手段，是促进经济社会发展的重要动力，是展示
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国家文化软实力的重要平台”，“要紧紧围绕满足人民群众需求，统筹建设全民健身场地设施，构建更高水平的全民健身公共服务体系”。
2019年9月30日，习近平总书记在会见刚刚获得2019年女排世界杯冠军的中国女排队员、教练员代表时指出：“实现体育强国目标，要大力弘扬新时代的女排精神，把体育健身同人民健康结合起来，把弘扬中华体育精神同坚定文化自信结合起来，坚持举国体制和市场机制相结合，不忘初心，持之以恒，努力开创新时代我国体育事业新局面。”
2019年8月30日，习近平主席在会见国际篮联主席穆拉托时指出：“体育既
是国家强盛应有之义，也是人民健康幸福生活的重要组成部分。”
2019年6月18日，习近平总书记在给北京体育大学2016级研究生冠军班全体学生的回信中指出：“新时代的中国，更需要使命在肩、奋斗有我的精神。希望你们继续带头拼、加油干，为建设体育强国多作贡献，为社会传递更多正能量。”
2019年2月1日，习近平总书记在考察北京冬奥会、冬残奥会筹办工作时指出：“体育强则国家强，国家强则体育强。发展体育事业不仅是实现中国梦的重要内容，还能为中华民族伟大复兴提供凝心聚气的强大精神力量。我们要弘扬中华体育精神，弘扬体育道德风尚，推动群众体育、竞技体育、体育产业协调发展，加快建设体育强国。”
2017年8月27日，习近平总书记在会见全国体育先进单位和先进个人代表等时指出：“体育承载着国家强盛、民族振兴的梦想。体育强则中国强，国运兴则体育兴。要把发展体育工作摆上重要日程，精心谋划，狠抓落实，不断开创我国体育事业发展新局面，加快把我国建设成为体育强国。”同时，习近平总书记还强调，加快建设体育强国，就要“把握体育强国梦与中国梦息息相关的定位，把体育事业融入实现‘两个一百年’奋斗目标大格局中去谋划，深化体育改革，更新体育理念，推动群众体育、竞技体育、体育产业协调发展”，“坚持以人民为中心的思想，把人民作为发展体育事业的主体，把满足人民健身需求、促进人的全面发展作为体育工作的出发点和落脚点，落实全民健身国家战略，不断提高人民健康水平。把群众性体育纳入全运会，组织人民群众广泛参与，就更好起到了举办全运会的作用”，“弘扬中华体育精神，弘扬体育道德风尚，坚定自信，奋力拼搏，提高竞技体育综合实力，更好发挥举国体制作用，把竞技体育搞得更好、更快、更高、更强，提高为国争光能力，让体育为社会
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提供强大正能量”，“高质量筹办2022年北京冬奥会，全力做好各项筹办工作，特别是要做好备战工作，加快冰雪运动普及和提高，努力举办一届精彩、非凡、卓越的奥运盛会”。
2016年08月25日，习近平总书记在会见第31届奥林匹克运动会中国体育代表团全体成员时指出，“体育是社会发展和人类进步的重要标志，是综合国力和国家软实力的重要体现”，“我国体育健儿在里约奥运会上的出色表现，生动诠释了奥林匹克精神和中华体育精神，为祖国争了光，为民族争了气，为奥运增了辉，为人生添了彩，激发了全国人民的爱国热情和全世界中华儿女的民族自豪感，增强了中华民族的凝聚力、向心力、自信心，是中国精神的一个重要体现”。
2014年8月15日，习近平总书记在看望南京青奥会中国体育代表团时指出：“少年强、青年强则中国强。少年强、青年强是多方面的，既包括思想品德、学习成绩、创新能力、动手能力，也包括身体健康、体魄强壮、体育精神。希