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“智囊团”系列№723
2024年11月
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目 录
1．如何落实意识形态工作责任制…………………………………………………1
2．全国政协十四届常委会第九次会议综述之二：
着力建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态……………………5
3．上海市委宣传部：
坚持以习近平文化思想为指引坚决维护意识形态安全……………………10
4．重庆广阳岛绿色发展有限责任公司：
国有企业政工师开展意识形态工作的思考…………………………………15
5．保山市委X校黄梅：
加强农村社区意识形态工作对策研究………………………………………20
6．陕西建工装饰集团有限公司：
提升国企领导干部意识形态工作能力的路径………………………………27
7．北京石油化工学院X委宣传部刘亮高：
新时代高校意识形态工作的研究与实践……………………………………32
8．渤海大学马克思主义学院高俊丽关湛子：
新时代加强网络意识形态安全的对策研究…………………………………38
9．新疆师范大学苏慧丽：
新时代加强意识形态安全工作的多重路径…………………………………43
10．广西农投糖业集团股份有限公司李蕴昭：
新时代下推动意识形态工作提质提效的国企四焦“点”…………………48
11．张赟珏：
用好“1+N”工作方式做好新时代国企意识形态工作……………………50
12．中国社会科学院当代中国研究所副研究员胡荣荣：
扎实有效防范化解意识形态风险……………………………………………53
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13．今年上半年工业园区意识形态工作综述……………………………………58 14．察右中旗审计局“三项举措”持续深化和优化意识形态工作……………60 15．吴堡县人民检察院积极推进意识形态工作责任制落实……………………62 16．余庆县管理部“三强化”夯实意识形态工作………………………………64 17．郸城县自然资源局坚持“四强化”扎实做好意识形态工作………………65 18．大庆油田第四采油厂“四举措”推动意识形态工作落实…………………69 19．福建省一二一大队强化“五种能力”抓好意识形态工作…………………73 20．供销社落实意识形态工作责任制专项检查反馈意见整改情况的通报……75
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如何落实意识形态工作责任制
一、全面落实意识形态工作责任制
意识形态工作责任制，是根据《中国共产X章程》和《中国共产X宣传工作条例》等X内法规，对各级X委（X组）领导班子、领导干部承担的意识形态工作责任予以明确的X内法规制度，是坚持全面从严治X、落实X管意识形态原则的重要制度安排，是加强和改进意识形态工作、维护意识形态安全和ZZ安全的有力举措。
建立健全意识形态工作责任制，是落实X管意识形态原则，掌握意识形态工作领导权的重要手段，是X的十八大以来意识形态工作的重大创新。为全面加强X对意识形态工作的领导，中央先后制定下发《X委（X组）意识形态工作责任制实施办法》和《X委（X组）网络意识形态工作责任制实施细则》两部X内法规，构建起X委（X组）意识形态工作责任体系，明确各级X委（X组）的意识形态工作主体责任，主要包括各级X委（X组）及其主要负责人、X委（X组）分管领导、X委宣传部等方面的主要责任。
各级X委（X组）对本地区本部门本单位意识形态工作承担全面领导责任。X委（X组）书记是第一责任人，应当旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线，带头抓意识形态工作，带头把方向、抓导向、管阵地、强队伍，带头批驳错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。
X委（X组）分管领导是直接责任人，协助X委（X组）书记抓好统筹协调指导工作。X委（X组）其他成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，抓好分管部门、单位的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。
X委宣传部作为X中央和地方各级X委主管意识形态方面工作的职能部门，在X委统一领导下，负责统筹协调本地区本部门本单位意识形态工作，履行指导、组织、协调、管理、督查和抓好落实的职责。各级纪律检查机关应当将意识形态工作情况纳入执行X的纪律尤其是ZZ纪律和ZZ规矩的监督检查范围。各级组织部门应当把意识形态工作情况纳入干部考核，作为评价使用和奖惩的重要依据；在考察X政领导班子和领导干部时，应当注重了解考察对象落实意识形态工作责任制情况。
X员干部应当增强X员意识，牢记在X言X、在X忧X、在X为X、在X护X，严格遵守ZZ纪律和ZZ规矩，决不允许公开发表违背中央精神的言论，
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决不允许参加各种非法组织和非法活动。
二、各级X委（X组）主要承担的意识形态工作责任
1．坚持和完善坚定维护X中央权威和集中统一领导的各项制度，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上ZZ上行动上同以习近平同志为核心的X中央保持高度一致，坚决把维护习近平总书记X中央的核心、全X的核心地位落到实处。认真贯彻落实X中央以及上级X委关于意识形态工作的决策部署和指示精神。
2．坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度，全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，健全用X的创新理论武装全X、教育人民工作体系。坚持以社会主义核心价值观引领文化建设制度，健全人民文化权益保障制度，完善坚持正确导向的舆论引导工作机制，建立健全把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一的文化创作生产体制机制。
3．定期分析研判意识形态领域情况，分清主流支流，辨析思想文化领域的突出问题，防范化解意识形态领域风险，维护意识形态安全。
4． 加强对意识形态工作的领导， 统筹协调本地区本部门本单位在行政管理、行业管理、社会管理中体现意识形态工作要求、维护意识形态安全，切实形成X委统一领导、X政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责的工作格局。指导和督促检查下级X组织意识形态工作。
5．领导、组织有关部门加强对各类意识形态阵地的建设和管理。
6．坚持正能量是总要求、管得住是硬道理、用得好是真本事，切实维护网
络意识形态安全，牢牢掌控网络意识形态主导权。
7．加强和改进学校思想ZZ教育，坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务，建立全员、全程、全方位育人体制机制，完善青少年理想信念教育齐抓共管机制，教育引导学生树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
8．领导、组织对意识形态领域重大问题的处置，旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点，对否定中国共产X领导、攻击中国特色社会主义制度等错误思潮和言论，应当敢抓敢管、敢于亮剑，及时有效发声。
9．领导、组织有关部门和机构做好知识分子的团结引导服务工作，充分发
挥他们在社会主义先进文化建设中的主力军作用。
10．选优配强各级宣传思想文化部门和单位领导班子，确保意识形态工作
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领导权牢牢掌握在忠于X、忠于人民、忠于马克思主义的人手里。
三、在巡视巡察中开展意识形态工作责任制
专项检查X的十八届六中全会明确提出，将意识形态工作责任制纳入中央巡视安排。从十八届中央第十一轮巡视开始，在中央巡视中开展意识形态工作责任制专项检查。《中国共产X巡视工作条例》《中国共产X宣传工作条例》等X内法规，都对在巡视巡察中开展意识形态工作责任制专项检查作出了制度性安排。很多地区、部门和单位X委（X组）也按照规定要求，在巡视巡察中开展意识形态工作责任制专项检查。
实践证明，中央将意识形态工作责任制纳入巡视安排的决策很及时、很必要。通过巡视巡察，各级X委（X组）落实意识形态工作责任制的思想自觉和责任担当得到明显提升，许多长期困扰意识形态工作的难题被及时发现并得到有效解决。被巡视地区、部门和单位X委（X组）切实履行主体责任，旗帜鲜明讲ZZ，诚恳接受、严肃对待反馈意见，在认真研究、深刻剖析的基础上，拿出了切实有效的措施，全面落实各项整改任务，有效推动意识形态领域问题的解决。
四、意识形态工作责任制日常监督检查
落实“四个纳入”情况。各级X委（X组）应当把意识形态工作作为X的建设和政权建设的重要内容，纳入重要议事日程，纳入X建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理，纳入领导班子民主生活会、述责报告的重要内容等，建立健全考核机制，明确检查考核的内容、方法、程序。X委（X组）应当加强组织领导和统筹协调，坚决破除一些地方、部门和单位把意识形态工作当成软任务、软指标，甚至当成宣传部门一家之事的错误思想。坚持全X动手，自觉把意识形态工作摆在更加突出的位置，统筹协调本地区本部门本单位在行政管理、行业管理、社会管理中体现意识形态工作要求，维护意识形态安全，努力形成各条战线各个部门齐抓共管、分工负责的生动格局。
定期分析研判情况。各级X委（X组）应当定期分析研判意识形态领域形势，定期向上级X委专题汇报意识形态工作，及时报告意识形态领域的重大情况，定期通报意识形态领域新情况，指导和督促下级X组织意识形态工作，推动重大部署重要任务的落实，全面负起领导责任，切实当好意识形态工作的领导者、推动者、执行者，真正把意识形态工作抓紧抓实。
定期督查情况。X委宣传部定期汇总梳理下级X委专题汇报意识形态工作
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情况，每年对意识形态工作进行一次专题督查，督查结果要向同级X委报告，
并报上级X委宣传部。
严肃追责问责情况。各级X委（X组）依照有关规定对落实意识形态工作责任制不力、出现严重问题、造成严重影响的X委（X组）领导班子和领导干部追究责任。各级X委宣传部按照干部管理权限，依据有关规定对X委（X组）领导班子、领导干部进行问责或者提出问责建议。
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着力建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态
全国政协十四届常委会第九次会议综述之二
意识形态工作是X的一项极端重要的工作，是为国家立心、为民族立魂的工作，事关X的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。
中共十八大以来，以习近平同志为核心的中共中央高度重视意识形态工作。习近平总书记就意识形态领域许多方向性、战略性问题作出一系列重要部署，从根本上扭转了意识形态领域一度出现的被动局面，使我国意识形态领域形势发生全局性、根本性转变。
10月9日至11日，全国政协十四届常委会第九次会议在京召开。全国政协常委、委员围绕建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，进行深入交流。大家一致认为，新时代新征程，面对改革发展稳定的复杂局面和社会思想意识的多元多样、媒体格局的深刻变化，在集中精力进行经济建设的同时，要牢牢把握建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态的着力点，增强做好意识形态工作的ZZ自觉、思想自觉、行动自觉，凝聚起全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的强大精神力量。
一、牢牢掌握X对意识形态工作的领导权，着力巩固马克思主义的指导地
位
意识形态工作关乎旗帜、关乎道路、关乎国家ZZ安全。
习近平总书记强调，“必须把意识形态工作的领导权、管理权、话语权牢
牢掌握在手中，任何时候都不能旁落，否则就要犯无可挽回的历史性错误。”
中共十八大以来，以习近平同志为核心的中共中央旗帜鲜明坚持X管宣传、X管意识形态，坚决抵制西方意识形态霸权，积极构筑具有中国特色的话语体系，走出一条有别于西方的中国式民主ZZ道路，X和国家事业迸发出前所未有的生机活力，彻底打破了“历史终结论”“中国崩溃论”等舆论陷阱。
“实现中华民族伟大复兴，战略机遇和风险挑战并存。化解巨大的风险挑战，始终把稳中华民族伟大复兴中国梦的航向，要坚持中国共产X的全面领导，牢牢掌握X对意识形态工作的领导权，巩固全X全国人民团结奋斗的共同思想基础。”与会常委和委员们表示，意识形态工作必须坚持和巩固马克思主义指导地位，把马克思主义立场、观点、方法贯穿于工作的各方面全过程，坚持不懈用X的创新理论武装全X、教育人民、指导实践。
马克思主义是我们立X立国、兴X兴国的根本指导思想。社会主义意识形
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态之所以具有强大的凝聚力和引领力，源自始终坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，始终坚持用马克思主义科学理论指导中国特色社会主义的伟大实践。能否不断增强社会主义意识形态的凝聚力和引领力，与能否与时俱进推进马克思主义中国化时代化紧密相关。
交流中，与会常委和委员一致表示，习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义，实现了马克思主义中国化时代化新的飞跃。习近平文化思想丰富和发展了马克思主义文化理论，构成了习近平新时代中国特色社会主义思想的文化篇。建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，要把坚定“四个自信”作为工作的关键，把凝聚民心作为工作的出发点和落脚点，把以人民为中心作为工作导向，把维护人民群众根本利益摆在首位，自觉依靠人民、围绕人民、服务人民。
与会常委和委员认为，做好意识形态工作，关键在于强化人民对作为指导思想的马克思主义的理论认同。新时代的伟大变革，让人民群众认同了“中国共产X为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是马克思主义行，是中国化时代化的马克思主义行”。因此，要积极推动习近平新时代中国特色社会主义思想进基层、进群众，真正让X的创新理论“飞入寻常百姓家”，增强人民群众对马克思主义的ZZ认同、思想认同和情感认同，坚定他们对中国特色社会主义道路、理论、制度和文化的自信和自觉。
与会常委和委员建议，进一步健全常态长效学习机制，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，持续完善理论宣传学习制度，建立以实践导向为主的评价机制，确保学习真正融入工作、取得实效。努力打造一支ZZ过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的意识形态工作队伍。注重运用新发展理念解决人民群众急难愁盼问题，把理论武装成果转化为推动高质量发展成效。
二、精准把握网络意识形态工作着力点，强化网络意识形态制度化治理
提升社会主义意识形态的凝聚力和引领力，既要依靠富有说服力、感召力
的内容，也要依托广泛有效的传播。
进入新时代，随着互联网的快速发展，舆论生态、媒体格局、传播方式发生深刻变革，网络空间日益成为意识形态的新兴场域和各种价值观集聚、交锋、碰撞的前沿地带。
中共十八大以来，习近平总书记准确把握信息时代“时”与“势”，第一次鲜明提出“网络意识形态”重要概念，强调“过不了互联网这一关就过不了
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长期执政这一关”“互联网是我们面临的最大变量”“互联网日益成为各类风险的传导器和放大镜，必须提高警惕、积极应对”“要科学认识网络传播规律，提高用网治网水平”等，为做好新时代网络意识形态工作提供了根本遵循。
“管好用好互联网，是新时代建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态的基础性工程。”与会常委和委员表示，必须切实提高“过关、赶考”的ZZ自觉，建好阵地、守好前沿、打好硬仗，敢于担当、敢于亮剑，旗帜鲜明、立场坚定，牢牢掌握舆论场主动权和主导权，努力把“最大变量”转化为维护意识形态安全的“有效增量”。
明者因时而变，知者随世而制。建立健全体制机制，是营造良好网络生态、维护网络意识形态安全的内在要求与坚实保障。
与会常委和委员建议，着力健全网络意识形态综合治理体系，加强网络空间治理，坚持依法治网、依法办网、依法上网，完善互联网治理的法律法规，形成多元主体共建共治共享的网络信息内容生态治理格局，提高网络意识形态综合治理能力。同时，加强网络伦理建设，培育积极健康、向上向善的网络文化，旗帜鲜明地抵制网络上各种错误思想和行为，理直气壮地唱响网络主旋律。
互联网时代，网络意识形态传播过程中还存在着许多问题，如传播效果欠佳、话语权边缘化以及西方意识形态的渗透不断深入等问题，亟待引起高度重视。
“正气存内，邪不可干。”与会常委和委员认为，在“两个大局”相互激荡、同步交织的历史语境下，网络意识形态领域的斗争日益复杂激烈，只有建立自己的话语体系、掌握话语主导权，进一步增强社会主义意识形态的凝聚力和引领力，不断巩固全X全国人民团结奋斗的共同思想基础，才能在斗争中赢得主动。
“要深入开展网上舆论斗争，严密防范和抑制网上攻击渗透行为，分析网上斗争的特点和规律， 运用正确战略战术， 组织力量对错误思想观点进行批驳。 ”
“要培养全民依法用网、安全用网意识，确保依法正确使用互联网，掌握筛选基本信息的知识和技能，提升信息辨别能力，拓展负面、虚假信息群众举报渠道。”
“要打造具有鲜明中国特色的文化品牌，加强国际传播能力建设，向世界
展现可信、可爱、可敬的中国形象。”
与会常委和委员一致认为，新时代，正值世界各国意识形态交融交汇交锋
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日益激烈之际，社会主义意识形态面对的是时空相互交织、纷繁交错的特殊场域，必须加强建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，在现实空间和虚拟空间两个维度的结合上发挥思想引领作用，把我国制度优势更好转化为治理效能和传播效果。
三、以铸牢中华民族共同体意识为主线，构筑民族领域意识形态坚强防线
民族问题历来是意识形态工作的重要领域、前沿阵地。在我国，具有多民族特点的现实国情，决定着意识形态工作必然是民族工作的重要内容。
中共十八大以来，以习近平同志为核心的中共中央高度重视民族领域意识形态工作，提出了铸牢中华民族共同体意识等一系列创新论断，就方向性、根本性、全局性重大问题作出了一系列重要论述和重大部署，阐明了原则立场，廓清了理论是非，校正了工作导向，民族领域意识形态工作开创了崭新局面。
与此同时，伴随全球经济复苏乏力、周边国家局势动荡、民族地区经济社会发展水平相对滞后等因素的冲击，民族领域意识形态工作面临的风险挑战依然严峻。
筑牢民族领域意识形态安全防线，增强民族地区社会主义意识形态引导力和影响力，是维护民族地区社会和谐稳定、实现长治久安的重要基础，也是维护国家统一、实现中华民族伟大复兴中国梦的重要保障。
与会常委和委员表示，历史经验表明，越是接近中华民族伟大复兴的目标，意识形态领域斗争越会面临更大的挑战。“要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加强民族领域意识形态建设，维护好民族团结、社会稳定这个大局，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦创造稳定的国内环境。”
“严峻复杂的国际形势，要求我们必须铸牢中华民族共同体意识，引导各族人民牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念，凝聚起强国建设、民族复兴的磅礴力量，从而有效应对实现中华民族伟大复兴进程中民族领域可能发生的风险挑战。”在与会常委和委员看来，增强民族认同、铸牢中华民族共同体意识是我国意识形态工作的重要方面。“在培养民族认同和中华民族共同体意识方面，文化、文明和价值观的力量是巨大的。要坚持马克思主义科学理论指导，正确评价、分析、鉴别文化、文明和价值观。”
“要紧紧围绕学习贯彻习近平文化思想，在马克思主义的指引下深刻洞察
民族文化和民族精神，进一步激发中华优秀传统文化的生机与活力，持续推动
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文化繁荣、建设文化强国、建设中华民族现代文明。”
“要加强铸牢中华民族共同体意识宣传教育，加大对习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想的宣传力度，教育引导各族干部群众树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观，增强对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产X、中国特色社会主义的高度认同。”
“要着力构筑中华民族共有精神家园。在各民族群众中深入培育和践行社会主义核心价值观，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神，引导各民族始终把中华民族根本利益放在首位，自觉维护祖国统一、民族团结。”
与会常委和委员认为，增强民族地区社会主义意识形态引导力和影响力，必须把解决思想问题与解决实际问题结合起来，让人民群众过上更加幸福美好的生活，切身感受到X的关怀和祖国大家庭的温暖，真正发自内心地感谢X、拥护X、认同社会主义制度，从而不断增强社会主义意识形态的凝聚力和吸引力。
习近平总书记指出：“理论自觉、文化自信，是一个民族进步的力量；价
值先进、思想解放，是一个社会活力的来源。”
与会常委和委员一致表示，在全面建设社会主义现代化国家新征程上，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，使全体人民在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起，必定能凝聚起以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的磅礴力量，为全面建设社会主义现代化国家提供坚强思想保证、强大精神力量、有利文化条件。
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意识形态安全是国家安全的重要组成部分。X的十八大以来，以习近平同志为核心的X中央推动新时代宣传思想文化事业取得历史性成就，意识形态领域形势发生全局性、根本性转变。习近平总书记提出“七个着力”的重要要求，其中之一就是“着力建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态”，对进一步防范化解意识形态风险、维护意识形态安全提供了基本遵循。我们要深刻领悟习近平文化思想的核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求，站在X和国家事业全局高度，坚定不移维护意识形态安全。
一、牢牢掌握X对意识形态工作领导权
习近平总书记指出，要“牢牢掌握X对意识形态工作领导权，全面落实意识形态工作责任制”。新征程上，必须加强X对意识形态工作的全面领导，旗帜鲜明坚持X管宣传、X管意识形态、X管媒体，牢牢把握意识形态工作领导权。一是强化X性原则。意识形态工作本质上是ZZ工作，必须强化X性原则，以X的ZZ建设为统领，进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在ZZ立场、ZZ方向、ZZ原则、ZZ道路上始终同以习近平同志为核心的X中央保持高度一致。二是落实意识形态工作责任制。进一步压紧压实各级X委（X组）主体责任，细化任务清单、责任清单，切实把意识形态工作作为各级领导班子及成员述职报告、履行X建工作责任制的重要内容。同时，健全完善监督检查、责任追究等制度，真正把纪律和规矩挺在前面，推动责任制落实横向到边、纵向到底。三是树牢阵地意识。阵地是意识形态工作的基本依托。要坚持底线思维和极限思维，毫不放松地加强互联网、报刊图书、电影电视、广播电台以及学校、X校（行政学院）、其他各类教育培训机构等各类阵地管理，全面落实主管主办和属地管理原则，让各类意识形态阵地始终成为传播先进思想文化的坚强阵地，决不允许搞法外之地、舆论飞地。
二、坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位不动摇
习近平总书记强调：“宣传思想工作就是要巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全X全国人民团结奋斗的共同思想基础。”新征程上，要坚持马克思主义在意识形态领域指导地位这一根本制度，着力健全完善意识形态工作体制机制，进一步夯实共同思想基础，拉紧共同精神纽带。坚持马克思
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主义在意识形态领域指导地位的根本制度，第一位的要求就是加强X的创新理论武装，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。要把握好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，按照推进X的创新理论体系化学理化的要求，深刻领会“两个结合”，牢牢掌握“六个必须坚持”，在深学细悟中感悟真理伟力、在融会贯通中筑牢信仰之基、在知行合一中汲取奋进力量。要围绕深入学习贯彻习近平文化思想，建立健全用X的创新理论武装全X、教育人民、指导实践工作体系，抓好制度建设，不断完善理论学习教育、理论研究阐释、理论宣传宣讲等机制，推动广大X员干部群众自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、积极传播者、忠实实践者，切实用马克思主义中国化时代化最新成果统一思想、统一意志、统一行动。
三、加强网络主流意识形态建设
习近平总书记指出，要“加强全媒体传播体系建设，塑造主流舆论新格局。健全网络综合治理体系，推动形成良好网络生态”。新征程上，要加强全媒体传播体系建设，健全网络综合治理体系，防范网络意识形态风险，形成良好网络生态。一是构建媒体融合传播格局。面对互联网技术的飞速发展，坚持“因势而谋、应势而动、顺势而为”，把握“导向为魂、移动为先、内容为王、创新为要”的发展策略，打通“报、网、端、微、屏”各种资源，将H5、AR、VR、MR、短视频等形式融入其中，进一步加快媒体深度融合步伐，形成资源集约、结构合理、差异发展、协同高效的全媒体传播体系。二是健全网络综合治理体系。推进网络空间法治化进程，构建完备的网络法律规范体系、高效的网络法治实施体系、严密的网络法治监督体系、有力的网络法治保障体系。同时，以精细化、精准化、精确化为目标，构建科学的网络预警指标系统、评估研判体系、舆情引导机制、突发事件应对流程。三是持续加大对网络核心技术的自主研发。紧紧牵住核心技术自主创新这个“牛鼻子”，紧跟大数据、云计算、物联网、人工智能、区块链、量子计算等互联网信息技术发展前沿，持续加大对网络核心技术的自主研发，从根本上完善我国网络治理的技术支撑。
四、在解决人们的实际问题和思想问题中实现价值引领
习近平总书记强调：“我们必须把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标，既解决实际问题又解决思想问题，更好强信心、聚民心、暖人心、筑同心。”新征程上，要在站稳人民立场、表达人民心声、把握人民愿望中夯实防
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范化解意识形态风险的基础。一方面，解决好实际问题，意识形态工作才更具说服力和实效性。要按照习近平总书记所强调的，“必须以满足人民日益增长的美好生活需要为出发点和落脚点，把发展成果不断转化为生活品质，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感”，着力解决人民群众最关心的教育、就业、收入、社保、医疗、养老、居住等方面的问题，不断把人民对美好生活的向往变成现实。另一方面，坚持问题导向，创新话语表达方式。要改变话风文风，根据不同人群、不同场景、不同文化背景的特点，把我们所提倡的与人们日常生活紧密联系起来。同时，要在落细落小落实上下功夫，用群众的语言、喜闻乐见的话语方式宣传科学理论、阐释方针政策、传播主流价值，推动X的创新理论入脑入心入行。
五、始终发扬敢于斗争、善于斗争的精神
习近平总书记指出：“必须增强忧患意识，坚持底线思维，居安思危、未雨绸缪，敢于斗争、善于斗争，通过顽强斗争打开事业发展新天地。”新征程上，意识形态领域斗争形势的复杂性和斗争任务的艰巨性，对斗争精神、斗争本领提出了新的更高要求，要敢于动真碰硬，依靠顽强斗争有力维护意识形态安全。一方面要增强斗争意识。只有保持斗争意识，才能在准确把握意识形态建设规律和态势基础上推动意识形态工作取得新突破。面对社会主义和资本主义两种意识形态、两种社会制度的复杂斗争和严峻较量，必须勇于斗争、敢于亮剑，绝不做“骑墙派”和“看风派”。要把握有理有利有节原则，注意区分ZZ原则问题、思想认识问题、学术观点问题，旗帜鲜明坚持真理，立场坚定批驳谬误。要引导广大群众明辨是非，客观、全面、理性看待中国的发展面貌和光明前景。另一方面要增强斗争本领。要加强理论修养，深入学习X的创新理论，从中悟规律、明方向、学方法、增智慧，着力提升战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、历史思维、法治思维、底线思维能力。要加强专业知识学习，加强调查研究，不断掌握新知识、熟悉新领域、开拓新视野。要提升斗争艺术，注重斗争策略，综合采取舆论、经济、技术、法治等手段，在斗争中争取团结、谋求合作、争取共赢。
六、重点抓好青少年的思想ZZ引领
习近平总书记强调：“全X要把青年工作作为战略性工作来抓，用X的科学理论武装青年，用X的初心使命感召青年，做青年朋友的知心人、青年工作的热心人、青年群众的引路人。”新征程上，要立足新时代青少年的使命担当，
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从巩固和扩大X执政的青少年群众基础的高度，切实加强思想ZZ引领，尤其要强化学校意识形态工作，更加注重以文化人、以文育人，着力培养担当民族复兴大任的时代新人。
一是要大力开展马克思主义基本理论和新时代X的创新理论的宣传教育，引导广大青少年树立共产主义远大理想，坚定中国特色社会主义共同理想，在强国建设、民族复兴的历史潮流中确立正确的人生目标，努力成为德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
二是要持续开展世情、国情、历史、文化等教育，让青少年树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观，厚植家国情怀，坚定做中国人的志气、骨气、底气。同时，强化思想引导和心理疏导，为青少年群体解疑释惑，着力健全青少年舆情反映渠道，增强青少年抵御各种错误思潮和观点侵袭的能力，团结带动青少年与X同心、与X同行。
三是结合青少年的认知水平、行为能力、心理特点和内在需求，注重运用青少年喜闻乐见的形式，利用微信、快手、小红书、豆瓣和知乎等互动交流平台，通过网络视频、网络动漫、网络音乐等多种载体，努力提供满足青少年精神文化需求的产品，真正实现在与青少年“玩在一起、聚在一起”中服务、团结、凝聚青少年。
七、全面提升国际传播效能
习近平总书记强调，要“加强国际传播能力建设，全面提升国际传播效能，形成同我国综合国力和国际地位相匹配的国际话语权”。新征程上，要进一步加强和改进国际传播工作，着力营造良好外部舆论环境。
一是构建中国话语和中国叙事体系。要坚持民族特色与国际视野相统一，善于把中国发展的巨大成就转化为理论和话语优势，提出一系列既包含全人类共同价值，又体现我国发展观、文明观、安全观、人权观、生态观、国际秩序观和全球治理观的原创性新概念、新范畴、新表述，形成同我国综合国力和国际地位相匹配的国际话语权。
二是增强中华文明传播力影响力。立足5000多年中华文明，在对外传播中用好中华优秀传统文化，特别是要把蕴含其中的精神标识和具有当代价值、世界意义的文化精髓提炼出来、展示出来，坚持以文载道、以文传声、以文化人，推动中华文化更好走向世界。
三是在传播方式上掌握国际传播规律。要加快构建中国话语和中国叙事体
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系，讲事实、讲形象、讲情感、讲道理，坚持叙事方式多元化，在通约性和共通性中实现与传播对象的共情、共鸣、共振。
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国有企业政工师开展意识形态工作的思考
重庆广阳岛绿色发展有限责任公司
政工师是思想ZZ工作的先行者、主流意识形态的传播者、企业文化氛围的维护者，具有坚定的ZZ素质、扎实的群众基础、严格的纪律意识、高尚的道德品质、过硬的业务能力。
一、政工师的角色定位
（一）思想ZZ工作的先行者。X的二十大报告指出：“意识形态工作是为国家立心、为民族立魂的工作”，强调坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度。政工师是中国共产X领导下孕育而生的从事思想ZZ工作的特殊人才，与普通干部职工相比，在把握ZZ方向、坚守信仰信念、践行群众立场等方面体现出更强的认知水平和行为能力，在国有企业意识形态领域源源不断地发挥着积极引导作用。
（二）主流意识形态的传播者。越是面对复杂艰巨的国际形势，越要建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，也越要理解统一思想认识、凝聚社会共识是一个长期过程。政工师的主要职责是传达、执行X和国家的路线、方针、政策，通过思想ZZ工作潜移默化地影响干部职工的意识形态，促进他们在理想信念、价值取向、道德观念等方面与社会主义核心价值观保持一致，进一步增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，以及对中华民族的认同感和自豪感。
（三）企业文化氛围的维护者。随着国有企业的结构调整和改革重组，干部职工面对来自公司内外的双重压力。政工师能够从中华优秀传统文化中不断汲取智慧和力量，营造可以适应新阶段、应对新挑战的企业氛围。归根结底，政工师作为企业思想ZZ的宣传者和企业文化建设的先行者，在构建企业文化、提升企业内在的向心力凝聚力、提高干部职工的责任感使命感等方面发挥着重要的作用[1]。
二、政工师的专业要求
（一）具有坚定的ZZ素质。政工师要深刻认识、全面学习、认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的必要性、重要性和紧迫性，把握“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要旗帜鲜明讲ZZ，用X的理论武装头脑，始终在思想上、ZZ上、行动上同X中央保持高度一致。要坚持运用X的创新理论指导实践工作，通过
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学原文、读原著、悟原理、求真理、明事理，引导干部职工深刻认识中国共产
X为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好。
（二）具有扎实的群众基础。国有企业组织架构清晰，人员职能边界相对明确，政工师需要处理的关系众多，包括人际关系、思政工作与日常经营生产之间的关系等，发挥着桥梁与枢纽作用[2]。要汲取“从群众中来、到群众中去”的宝贵经验，以察言观色、交心谈心、问卷调查、学习教育、实践活动等方法，广泛吸收干部职工的意见建议。要敢于直面矛盾，敢于斗争碰硬，敢于借助领导力量、调动部门资源、运用群众智慧，并将其转化为解决问题的手段。要用心、用情、用力服务基层、服务群众，微信：dawenge2014整理，为干部职工办实事、做好事、解难事，持续增强他们的获得感、幸福感、安全感。
（三）具有严格的纪律意识。“教书者必先正己，育人者必先律己”。政工师要坚决讲ZZ、坚决讲规矩、坚决讲纪律、坚决讲保密、坚决讲执行，带动干部职工始终与X中央思想同心、目标同向、步调同拍，自觉抵制西方意识形态的侵袭。要遵守国家法律法规，提升个人法治素养，自觉维护宪法权威。要绷紧作风之弦，守住廉洁底线，看清大势、站稳脚跟、辨清方向，在重大原则问题上不为权力左右、不被人情干扰，自觉接受组织监督。
（四）具有高尚的道德品质。受社会环境、群体行为等普遍因素与性格类型、学识认知等特殊因素的影响，干部职工的情绪情感、心理状况往往直接反映在思想波动上。政工师要借用个人人格魅力振奋人心、引导方向，还要运用道德的力量感染和引导广大职工团结奋进、凝聚力量[3]。要加强自身修养，始终把X和国家的利益放在首位，把公司干部职工的利益放在个人利益前面。要坚持传承中华文化，弘扬传统美德，倡导社会主义新风尚，以正确的世界观、人生观、价值观不断丰富企业精神内涵。
（五）具有过硬的业务能力。国有企业行业领域涉及广泛，常见的有能源、交通、通信、银行、航空、电力、石油化工等，涵盖技术研发、生产制造、营销服务等多个环节。政工师要熟悉国有企业的运作方式，交叉学习管理、法律、财会、经营等业务知识，不断为自己充电赋能。同时，要与时俱进开拓能力提升路径，养成系统阅读专业书籍、收听电视新闻、收看网络报刊或利用手机碎片化学习的习惯。此外，要不断培养口语表达和书面写作的技巧，通过一次次令人愉悦的谈话、一场场富有感染力的演讲、一篇篇深刻思考的调研报告等交流渠道，清晰地传达观点、准确地指出关键、言简意赅地汇报情况，体现意识
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形态工作的“高度、深度、广度、温度”。
三、政工师面临的困难挑战
（一）警惕西方势力的意识形态攻击。经济全球化进入高速发展时期以来，西方敌对势力对我国意识形态的渗透手段更加隐蔽多样，如用“极左思维”否定改革开放、用“新闻独立”攻击新闻制度、用“公民社会”消解社会凝聚力、用“历史虚无主义”污化X史国史、用“思想多元化”取代马克思主义的指导地位、用“民主宪政”否定中国特色社会主义制度、用“新自由主义”瓦解公有制基础、用“普世价值”替代社会主义核心价值观等，精准识别网络意识形态风险的难度加大。
（二）审慎国有企业舆情隐喻化风险。国有经济关系国家安全和国民经济命脉，体现在老百姓日常生产生活的方方方面。在国有企业具备特殊性质的背景下，干部职工的行为十分容易成为媒体报道、引发舆论关注的焦点，如高人一等的特殊化、居高临下的官本位、“低级红高级黑”、形式主义、敏感节点巧合撞车等。舆论场涉政涉稳的舆情一旦发酵，往往具有隐喻性、片面性、曲解性、易变性等特点，甚至可能引起西方媒体捕风捉影、歪曲事实、抹黑炒作，防范化解舆情风险压力加大。
（三）忽视意识形态与品牌建设融合。我国一部分国有企业的资产规模、经营效益已位列全国甚至世界前列，但许多意识形态工作却停留在被动宣传层面，缺乏主动舆论引导，特别是在品牌效应、公共形象、社会责任感方面，未做好与公众之间的情感交流和价值观传递。品牌建设是一个由关注度到认可度，再到美誉度的升级过程，要善于利用国有企业新闻素材储藏量高、新闻价值信息量大、新闻品位含金量足的特点，常态化做好正面宣传，更好控负。
四、政工师的工作途径
（一）构建协同机制，量化考核指标。国有企业意识形态工作责任制规定了各级X组织是责任主体，X委（X组）书记是第一责任人，领导班子成员履行“一岗双责”。政工师要积极落实意识形态制度，健全科学合理、程序规范、权责明晰的协同机制，综合集成多部门、多层级的力量，实现意识形态工作与业务部门的有效衔接，做好与上级主管单位的沟通联系，进一步强化政工队伍建设。虽然政工师和人力资源的岗位职责有所不同，但作用却有异曲同工之处，所以，应联动人事部门，将意识形态工作的“软”任务变成“硬”指标，把思想ZZ工作与X的建设、公司发展、经营管理紧密结合，以确保层层落实，责
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任到人。例如，要建立科学有效的选人用人、选拔晋升制度和考核评价体系，把思想ZZ工作、意识形态工作成绩，纳入考核范围[4]，提高ZZ素养、思想认知、理论学习情况等意识形态指标在评优评先中的占有率，将存在的问题纳入督查整改范畴，激励干部职工查漏补缺。
（二）抢占舆论阵地，强化正面宣传。全媒体时代，信息生产与传播变革经历了全过程、全形态、全社会、全效果四个层面的更新迭代，对谣言的扩散起到了“放大镜”“扩音器”“加速箱”的效用，冲击着主流意识形态的安全防线[5]。为营造风清气正的企业文化氛围，政工师要抢占舆论阵地，开展微信、QQ群清理整治专项工作，对新建的自媒体、互联网工作群实行备案登记，指定意识形态责任人监督干部职工的网络言论行为，及时掌握、纠正思想偏差和误区。主流媒体是意识形态的国家命脉，分众媒体是公民表达的社会力量。
在5G、人工智能和物联网飞速发展的数字时代，政工师要融合信息化发展的特点与模式，借用不同属性的媒体，如利用公司自媒体矩阵、内网宣传栏、网络社交软件、LED屏幕等平台，以全媒体手段，多载体、多时段、多维度、多层次地宣传X的理论、路线、方针和政策，积极“唱响主旋律，凝聚正能量”。同时，线下合理利用博物馆、红色景区、文化场所等资源，组织理论学习、主题宣讲、知识竞赛等思政活动，达到对外弘扬企业文化、展示积极形象，对内凝聚思想、鼓舞士气的作用。
（三）预判舆情风险，处置突发事件。意识形态与网络舆情管理有着密切的关系，两者相互作用、相互影响，如互联网为信息传播提供了便利，也给一部分人散布不良意识形态提供了渠道。为实现国有企业有效的舆情监管，最大程度避免、缩小和消除舆情带来的负面影响，政工师可以利用专业团队通过网络舆情监测平台，定期监测敏感信息，评估意识形态风险，还可以结合信访举报、群众投诉、信息保密等，提前搜集整理线索，定期召开意识形态工作专题会，对重要时间、重大事件、重要节点、重点人物等进行前瞻性研究，确保及时发现倾向性、苗头性问题，提高防范化解风险的应对能力。一旦遇到突发性网络舆情，要根据舆情的发生、发展、演变情况，按一般、严重、重大事件进行分级，及时启动应急预案，决定相关单位（部门）是否介入应急事件的处置。同时，争取与发布平台取得联系，力争在第一时间回应准确、权威的信息。针对诽谤、造谣等涉嫌违法违规的信息，要“及时辟谣、澄清事实、依法问责”，严重损害公司和个人名誉的，移送纪检监察司法机关依法处置。
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（四）关怀个体成长，助力企业发展。孟子曾在《孟子• 离娄下》提出“仁者爱人，有礼者敬人”，这句名言也诠释了政工师的待人接物哲学。思想ZZ工作难在“度”的把握，若只是一味地教育说服，非但无法统一战线，反而易使对方产生抵触心理。政工师要用实际行动“走在前、作表率”，积极贡献作为一名思想ZZ工作者的服务力量，如时常关注干部职工的利益诉求，在共同经历一件件事情、互相交流一次次心得中了解干部职工的思想观念、ZZ立场、价值取向、道德情操，多做得人心、暖人心、稳人心、聚人心的实事。只有和干部职工建立了友好关系，才能“润物细无声”地影响他们的行为习惯、为人处世方式。意识形态建设的促进作用呈现长期性、延时性的特点，能帮助国有企业实现经济效益和社会效益的统一。政工师作为公司内部最了解企业文化和干部职工思想动态的人之一，要仔细总结意识形态工作经验，如在工作中遇到的问题、表面的现象、产生的原因、发展的趋势、解决的思路、实践的创新等，统一收集纳入公司智库体系管理，积极为国有企业制定规章制度和经营方案提供建设性意见和建议。要用开放、包容、合作、共赢的心态看待我国与世界各国的关系，特别是要深入理解国有企业在“一带一路”“引进来和走出去”等国际化交流中扮演的重要角色，把坚持X的领导、加强X的建设作为意识形态工作的“根”和“魂”，以高站位、高标准、高质量的姿态走好现代化国有企业发展之路。
五、结语
综上所述，政工师在国有企业的发展与管理中发挥着不可替代的作用，要明确自身角色定位，坚定做思想ZZ工作的先行者、主流意识形态的传播者、企业文化氛围的维护者。同时，不断锤炼ZZ素质、修养道德情操、坚守纪律规矩、提升业务能力，做好国有企业与干部职工之间的纽带。面对西方势力的意识形态攻击、国有企业舆情隐喻化、意识形态与品牌建设融合等风险挑战，可以从构建协同机制，量化考核指标；抢占舆论阵地，强化正面宣传；预判舆情风险，处置突发事件；关怀个体成长，助力企业发展等四个方面开展意识形态建设，把思想ZZ工作优势转化为国有企业的发展优势，努力在新时代、新征程上展现政工师的新担当、新作为。
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加强农村社区意识形态工作对策研究
保山市委X校黄梅
“意识形态工作是X的一项极端重要的工作”。农村是意识形态工作的前沿阵地，在X的意识形态全局工作中具有特殊地位，其是否稳固是影响国家政权稳定的一个重要因素。X的十八大以来，习近平总书记在多个场合强调， “意识形态决定文化前进方向和发展道路，做好意识形态工作事关X的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力[1]。”无论何时何地，X都必须牢牢掌握意识形态工作领导权。新时代，做好农村意识形态工作意义重大，不仅有利于维护基层意识形态安全、夯实X在农村的执政地位，还能助推乡村振兴发展、促进村社区和谐等。但要做好农村意识形态工作也十分不易，时代在变化、社会在发展，当下各农村社区意识形态工作面临着许多新挑战，要根据新时代新要求，寻找与时俱进、符合现实发展的对策来优化农村意识形态工作。
一、寻找：当下我国农村社区意识形态工作面临的问题
新时代，在各级X委的高度重视下，农村意识形态工作取得了显著成效，农民思想素养逐步提升、乡风更加文明、社区更加和谐、人民更加幸福。但需要指出的是，当前的农村社区意识形态工作仍然面临一系列新挑战、新问题亟须解决，在调查研究的基础上发现，当下农村社区意识形态工作还存在以下“五个不足”。
（一）判断力不足：对意识形态工作重要性认识不到位
历史证明，意识形态对一个国家、民族、地区的经济和社会发展以及社会长治久安等有着重要的意义。新时代，做好农村社区意识形态工作，不仅有利于巩固X在农村的执政地位，还有利于促进乡村和谐发展、助推乡村全面振兴、筑牢农村意识形态安全屏障。但在调查研究的过程中发现，当下许多农村社区仍然存在对意识形态工作重要性认识不到位的情况，没有把意识形态工作作为基层重要工作。一方面，乡镇一级X委领导部门对意识形态工作重要性认识不到位，在学习贯彻X的创新理论和ZZ思想文化方面不够深入，导致理论学习有差距；同时，在日常工作安排部署过程中往往不够重视，把意识形态工作仅仅当成考核任务完成，作为上级X委部门，对村社区意识形态工作开展要求不严格，没有严格把关与考核；另一方面，村社区对意识形态工作重要性认识不到位，在学习贯彻落实上级关于做好意识形态工作指示精神上有差距，认为意识形态工作“假大空”，对村社区的发展影响不大，弱化了意识形态工作对村
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社区发展的重要作用。当然，由于上级部门判断力不足的问题，导致农民群众对意识形态工作重要性认识不到位，进而忽视了意识形态对生产、生活的指导作用，最终弱化了农村意识形态工作的成效。
（二）领悟力不足：将意识形态工作当成形式主义进行
意识形态工作的开展不仅受各级X委领导判断力的影响，还受各级X委部门和农民群众领悟力的影响，农村社区对意识形态工作的重要性认识不到位，必然会引申出新的问题。在调查研究的过程中发现，很多地区的乡镇和村社区领导领悟力不足，将意识形态工作当成形式主义进行，主要体现在以下几个方面。一是将意识形态教育学习当成形式主义开展，在学习贯彻X的创新理论和开展主题教育时，常常用“走过场”的形式把学习主题“打入会标”，会后补齐相关会议记录，并没有真正学习内容，变成所谓的形式主义。二是将意识形态宣传工作当成形式主义开展，在宣传的过程中常常采用“会议+拍照”的方式进行宣传，没有详细向农民群众解释意识形态工作的重要性，用“拍照”代替“工作落实”，用“会议”代替“因地制宜实地宣传”，变成所谓的“蜻蜓点水式”宣传。三是将文化活动当成形式主义开展，乡村文化活动是将意识形态潜移默化地灌输给农民群众最好的方式，但在调查研究过程中发现，由于缺乏资金、对意识形态工作不重视等原因，绝大多数社区都没有开展文化活动，少部分社区则是为了完成任务象征性地开展文化活动，严重弱化了农村社区意识形态工作成效。
（三）执行力不足：缺乏开展意识形态工作的专业队伍
新时代，随着经济社会的快速发展，我国农村社区群众受教育水平、科学素养整体提升，涌现出一大批懂知识、懂技术的新时代人才，人才队伍建设取得长足发展与进步，但意识形态工作方面的人才队伍建设仍存在不足。第一，缺乏专业的意识形态工作者，主要是指以研究、宣传意识形态为主要职责的从业人员。但由于农村社区资源、岗位、资金有限，不可能设置专业的意识形态工作者，基本只能从现有岗位人员挑选出“兼职意识形态工作者”开展工作，且人才队伍不稳定。第二，意识形态工作人员素养跟不上时代发展和现实需求，主要包括理论素养和专业技术素养。调查研究发现，绝大多数农村社区工作人员学历不高，一定程度上导致理解能力较差、理论素养不高、专业技术能力不足，跟不上时代发展带来的新要求。第三，意识形态工作人员缺乏创新意识，不能根据农村社区情况因地制宜、因材施教进行意识形态工作。农村相比城市，
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群众的整体受教育程度偏低，接受新思想、新理念的速度较慢、效果较差，但许多农村社区的意识形态工作者仍然采用“通用式教育”向农村群众灌输意识形态，导致意识形态工作成效不明显。
（四）支撑力不足：经济基础薄弱导致资金支持力度小
经济基础决定上层建筑，在这里，“决定”一词表明了经济基础之于上层建筑的重要性，因此，农村意识形态工作的开展需要相应的资金支持。但调查研究发现，大多数农村地区经济基础比较薄弱，导致地方资金对意识形态工作的支持力度小，弱化了意识形态工作成效。一是常态化开展意识形态工作的资金支持力度小。绝大多数农村社区没有意识形态工作专项资金，导致意识形态工作基本呈形式主义化开展，变成任务式工作。二是对人才队伍建设的资金支持力度小。打造专业的人才队伍需要坚实的经济基础，但农村社区经济基础较弱，难以打造专业开展意识形态工作的人才队伍，或是形成的人才队伍整体素质不高。三是对开展意识形态工作活动及基础设施的资金支持力度小。新时代，人民对美好生活的向往不再局限于物质文化需求，更加倾向于精神文化需求，但很多农村社区由于缺乏资金支持，没有专门的文化娱乐活动场所，不能开展群众性文化活动，导致意识形态工作开展方式单一、效果不显著，人民幸福指数不高。
（五）创新力不足：意识形态工作的传播方式方法老旧
传统的农村社区开展意识形态工作的方法主要有以下几种：主题教育法、入户走访法、“户主会”“火塘会”“小课堂”、乡村文化舞台等方式。主题教育法是常用的方法，主要面向的是社区X员、小组长和村民代表，这种方法存在一定缺陷——受众面窄。入户走访法是一种比较直接有效的方法，但由于大多数村社区居民居住较分散，需要消耗大量的时间和人力，适合作为辅助方法。“户主会”“火塘会”“小课堂”虽受众面相对较广，但由于受众对象理解能力、学习能力、年龄等参差不齐，不能保证传播效果。乡村文化大舞台则深受群众喜爱，但由于农村社区经济条件、活动场所等的限制，只能在极少数社区开展，且开展次数受限。总体来说，虽然以上几种传统的传播方法效果也不错，但仍然存在许多不足之处，并不能满足这个科技快速发展的时代的新需求，也不能满足中国地域广、人口众多、绝大多数农村社区经济基础较弱现状的意识形态工作的需求。因此，必须紧跟时代发展，结合各区域农村社区发展现状和现有资源条件，与时俱进创新意识形态传播的方式方法，探寻适合各地、
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