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在全市住建系统专题传达学习2024年中央经济工作会议精神大会上的讲话
同志们：
中央经济工作会议12月11日至12日在北京举行。习近平总书记在中央经济工作会议上发表的重要讲话，全面总结2024年经济工作，深刻分析当前经济形势，系统部署2025年经济工作，为我国经济高质量发展指明方向。今天，我们召开全市住建系统专题传达学习2024年中央经济工作会议精神大会，目的是深入学习领会中央经济工作会议精神，结合全市住建工作高质量发展实际研究初步落实意见，切实将会议精神转化为推动*高质量发展的强大动力与实际行动。下面，我讲几点意见。
一、提高认识，准确把握中央经济工作会议的重大意义
（一）宏观战略导向的“指南针”。中央经济工作会议站在全局高度，准确分析研判了国内外经济形势，进一步明确宏观经济政策走向。会议强调“持续用力推动房地产市场止跌回稳，加力实施城中村和危旧房改造，充分释放刚性和改善性住房需求潜力。合理控制新增房地产用地供应，盘活存量用地和商办用房，推进处置存量商品房工作。”这为住建系统在复杂多变的经济环境中找准定位、锚定方向提供了核心依据。全市住建系统务必要通过合理规划房地产开发规模与节奏、推进重大基础设施项目建设等举措，为经济增长注入动力。要注重结构调整，进一步加大保障性住房建设力度、推动建筑业绿色转型，助力经济结构优化升级，从而确保住建工作与国家宏观战略同频共振、协同共进。
（二）民生福祉增进的“定盘星”。会议始终将民生改善置于突出位置，而住建工作与民生息息相关。住房问题是百姓生活的基本需求，从住房保障体系的完善到房地产市场的平稳健康发展，都直接关乎千家万户的居住权益。城市基础设施建设、城乡品质提升等工作，则深刻影响着居民的生活舒适度与幸福感。全面贯彻会议精神，全市住建系统要更加精准地聚焦民生痛点，加大投入与政策支持力度，如在老旧小区改造中增加适老化设施、提升社区公共服务配套，在城市更新中打造更多休闲绿地与公共空间，切实让人民群众在住建领域的发展成果中有更多的获得感、幸福感与安全感，成为民生福祉持续增进的有力保障。
（三）行业创新发展的“催化剂”。中央经济工作会议倡导创新驱动发展战略，鼓励各行业探索新模式、新业态、新技术。对于住建系统而言，这是推动行业转型升级的重要契机。在房地产领域，可促使企业创新产品设计与营销模式，发展长租公寓、共有产权住房等多元化业态；在建筑业，激励企业加大科技研发投入，应用建筑信息模型（BIM）技术、装配式建筑技术等，提高建筑品质与生产效率。同时，也有利于培育绿色建筑、智能建筑等新兴产业增长点，推动住建行业从传统模式向绿色化、智能化、现代化方向转型，激发行业创新活力与发展潜力，在创新发展的浪潮中勇立潮头。
二、精准施策，切实推动中央经济工作会议精神在住建领域落地落实
（一）房地产市场维稳“固根基”。一是供需平衡促稳定。强化市场调研分析职能，运用大数据分析与专业市场研究模型，精准测算我市房地产市场的合理需求规模与结构。依据人口流动趋势、城镇化发展速度、居民收入水平及消费结构变化等因素，确定年度住宅用地供应总量，确保土地供应规模稳定在*公顷左右，且土地供应的区位、户型结构与市场需求高度契合。引导房地产开发企业依据市场需求灵活调整产品策略，增加中小户型、中低价位住房供应比例至*%以上，满足刚需与改善性住房需求的主体部分。建立多维度房地产市场监测指标体系，涵盖交易面积、价格波动、库存水平、去化周期等关键指标共*项，通过信息化平台实时采集与分析数据，及时发现市场供需失衡的早期信号，为精准调控提供数据支撑，确保房地产市场供需关系始终处于动态平衡的稳定区间。二是政策协同筑平稳。秉持因城施策的基本原则，结合我市房地产市场实际运行状况与特点，制定精细化、差异化的调控政策组合。适度放宽首套房购买限制条件，将首套房首付比例下限降至*%左右，有效提升居民购房的支付能力与意愿。加强与金融监管部门及金融机构的沟通协调，引导金融机构依据市场形势合理调整房贷利率定价机制，推动首套房贷款利率平均下调*个基点左右，切实降低居民购房的资金成本与负担。构建常态化、多部门联合执法的市场监管机制，加大对房地产市场违法违规行为的打击力度，重点整治捂盘惜售、虚假宣传、价格欺诈等扰乱市场秩序的行为，年度查处违法违规案件不少于*起，规范市场主体行为，净化市场环境，营造公平公正、透明有序的房地产市场竞争秩序，增强市场参与者的信心与预期。三是风险防控保安全。搭建房地产市场风险防控的系统架构，建立健全房地产企业风险监测评估体系，重点关注企业的资金流动性、债务偿还能力、项目运营稳定性等核心风险要素。设定风险预警阈值，如企业资产负债率超过*%、流动比率低于*%且短期偿债压力指标超过预警线时，及时启动风险预警程序，并针对性地制定帮扶措施与风险化解方案。鼓励房地产企业拓宽融资渠道，创新融资方式，支持优质企业通过发行企业债券、开展资产证券化业务等多元化途径筹集资金，预计年度融资规模可达*亿元，优化企业资本结构，增强企业抵御市场风险的能力。积极培育和发展住房租赁市场，出台扶持政策鼓励专业化住房租赁企业发展，年度新增住房租赁企业