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钦州日报/2024 年/11 月/8 日/第 002 版时政要闻
让基层立法联系点成为践行全过程人民民主的“ 民意直通车”
——市人大常委会推进基层立法联系点规范化建设纪实
本报记者 陆燕 通讯员 吴立融
基层立法联系点,一头连着国家权力机关,一头连着广大人民群众,是发展全过程人民民主的一个缩影。2022 年以来,市人大常委会以推动基层立法联系点规范化建设与管理为抓手,有力有效发挥“ 立法直通车” 作用,助推地方立法工作提质增效。
“ 统、分、联” 共同抓,以高位谋划抓推进
“ 统” 得到位。自治区人大常委会法工委领导多次到市二中初中部、华谊能化公司等自治区、市基层立法联系点调研指导,市人大常委会坚持每年将推进联系点建设情况向市委请示报告争取重视支持,每年将加强联系点建设工作列入常委会年度立法工作计划,常委会主要领导组织部署推动、分管领导到联系点进行调研指导,负责委室对联系点动态工作进行收集,形成“ 一年接着一年抓,上下合力持续抓” 的良好工作闭环。
“ 分” 得合理。市人大常委会坚持立法联系点类型更多、覆盖范围更广、布局更优、专业能力更强、更契合立法工作实际的工作思路,统筹兼顾立法权限、区位特点、行业特点、行业类型等,设立基层立法联系点 16 个,其中涉及专业机构 2 个、教学机构 1 个、企业 1 个、司法机关 2个、基层单位 10 个。在基层单位中,代表联络站占九成,立法意见征集触角不断延伸拓展,如灵山县陆屋镇的联系点对应平陆运河建设相关领域、华谊能化公司联系点对应绿色石化和自贸区相关企业等,为科学、民主、依法立法夯实了基础。
“ 联” 出合力。构建联系点与各站、点、库、单位、部门等联动局面,加强市人大常委会与联系点联动、联系点之间联动、联系点与代表联络站联动