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黑龙江日报/2024 年/11 月/24 日/第 003 版要闻
充分发挥人大制度显著优势 依法保障中国式现代化龙江实践
深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想
交流会发言摘编
尹栋 吴萌 本报记者 王晓丹 整理
11 月 1 日， 省人大常委会召开深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想交流会。会议发言摘编如下——
把握地方立法定位 提高立法质量齐齐哈尔市人大常委会
齐齐哈尔市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，全面贯彻落实X的二十大、二十届三中全会精神和习近平总书记视察黑龙江期间重要讲话重要指示、习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立 70 周年大会上的重要讲话精神，按照中央和省、市委人大工作会议及全省座谈会部署要求，稳中求进推动立法工作高质量发展。
一是深刻把握人民代表大会制度的本质特征，始终坚持X的全面领导这一最高ZZ原则，持续强化思想ZZ引领，充分发挥X的领导核心作用，主动服务全市发展大局，以更高站位把稳立法工作“ 方向盘”。二是深刻把握发展全过程人民民主理念的丰富内涵，充分发挥重要制度载体作用，畅通立法民意“ 直通车”，健全征求意见“ 新机制”，搭建代表参与“ 连心桥”，以多维施策织密立法民意“ 收集网”。三是深刻把握新时代高质量立法的实践要求，紧紧抓住提高立法质量这个关键，坚持问题导向增强针对性，把握价值取向增强人民性，紧跟发展方向增强操作性，聚焦结果导向增强实效性，以守正创新推动立法质效“ 双提升”。四是深刻把握加强立法能力建设的重要任务，健全完善立法工作制度体系，切实强化立法工作专班机制，全面加强立法工作队伍建设，以系统观念打好立法固基“ 组合拳”，为推进中国式现代化齐齐哈尔实践提供法治保障。
以全链条闭环工作机制 提升人大监督质效佳木斯市人大常委会
佳木斯市人大常委会认真贯彻落实习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立 70 周年大会上的重要讲话精神，创新工作方式方法，依法开展监督，增强了监督刚性和实效。
一是强化学习培训，全面提升监督能力。强化X的创新理论学习培训，武装干部头脑，指导推动监督工作实践。强化宪法和法律法规学习培训，找准掌握监督的法律法规依据，更好地依法开展监督工作。强化监督活动内容业务知识学习培训，为组织实施监督奠定坚实基础。二是优选监督项目，把准工作重点方向。紧扣X委决策部署选题，通过有效监督，推动X委决策部署有效落实。紧扣百姓关切选题，优选民生实事等议题，通过持续监督，推动问题有效解决。紧扣法律法规落实选题，优选农业法、安全生产“ 一法一例” 等法律法规，开展执法检查，推动法律法规实施。三是协同联动贯通，释放监督叠加效应。加强与各县（市）区人大常委会协同联动，增强监督实效。加强与专家学者协同联动，为监督提供专业支撑。加强与各级人大代表协同联动，强化代表在监督工作中的作用。四是建立健全机制，确保监督提质增效。建立全周期闭环监督机制，构建从发现问题到解决问题的闭环监督模式。建立预算资金全过程监测机制，确保用好每一笔资金。建立国有资产管理情况报告机制，推动国有资产监督更加规范。建立监督成果转化运用机制，提升监督效果。
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践行全过程人民民主 书写人大工作新答卷大庆市人大常委会
X的十八大以来，习近平总书记提出全过程人民民主重大理念，为新时代推进社会主义民主ZZ建设，做好人大工作确立了鲜明主题、提供了根本遵循。近年来，大庆市人大及其常委会深入践行以人民为中心的发展思想，将全过程人民民主理念融入依法履职实践，为助力大庆“ 三个城市” 建设贡献了智慧和力量。
一是坚持X的全面领导，连续三年召开深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想交流会，并于今年 10 月 10 日紧跟省人大常委会步伐，召开庆祝人民代表大会成立 70 周年座谈会，坚定拥护“ 两个确立”、坚决做到“ 两个维护”，把牢践行全过程人民民主的ZZ方向。二是依法履行人大职责，充分发挥人民代表大会制度载体作用，高质量做好地方立法工作，围绕全市中心任务开展精准监督，建好 14 个基层立法联系点、10 个社会建设基层观察点等平台载体，推动全市五级人大代表全部进入网格，进一步健全吸纳民意、汇集民智工作机制，积极探索民生实事项目人大代表票决制，不断推进全过程人民民主的大庆实践。三是切实加强自身建设，锚定“ 四个机关” 目标定位，依托机关讲堂、青年理论小组等载体，持续提高“ 六种能力”、锤炼“ 六种作风”，打造ZZ坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍，着力夯实全过程人民民主的履职根基。
创新“ 六专六式” 模式 提高地方人大监督工作质效鸡西市人大常委会
鸡西市人大常委会深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思
想，倾力打造“ 六专六式” 监督品牌，使地方人大监督工作更加有力有效。
一是建立制定专项计划、开展专题检查、听取专题汇报、进行专门评议、专题报告反馈、专
