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鄂尔多斯日报/2024 年/11 月/12 日/第 004 版人大工作
增强人大执法检查监督实效的鄂尔多斯实践
任文星 卢林贵
法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。执法检查是人大行使宪法法律赋予的监督权，也是保证法律得到全面有效实施的一把“ 利剑”。鄂尔多斯市五届人大常委会充分发挥人大执法检查“ 法律巡视” 利剑作用，看成效、找差距、查问题、促提升，有效推动人民代表大会制度优势更好转化为治理效能，在助力高质量发展中彰显人大力量。
高质量的执法检查组织方式和工作方法，有利于增强执法检查的全面性、深入性与权威性，是确保整个执法检查质量的基础。鄂尔多斯市不断拓宽执法检查的广度，挖掘执法检查的深度，将践行全过程人民民主的理念贯穿执法检查全过程。 《内蒙古自治区促进民族团结进步条例》是内蒙古自治区首次出台的促进民族团结进步工作的综合性地方性法规，是全面贯彻落实习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想、全面贯彻落实X中央关于民族工作重大决策部署的迫切需要。市人大常委会以铸牢中华民族共同体意识为主线，把依法促进民族团结进步作为执法检查工作的重中之重。这次的执法检查工作做到了三个结合。全面了解与重点检查相结合，既听取市人民政府及相关部门情况汇报，总体了解全市情况，又分别在东部和西部各选择两到三个旗区进行重点检查。听取汇报与实地检查相结合，在听取旗区人民政府及相关部门情况汇报的同时，赴部分学校、企业和社区进行检查。实地检查与委托检查相结合，在开展实地检查的同时，委托其他旗区进行自查。
精准监督，“ 小切口” 突出检查重点。鄂尔多斯市坚持问题导向，突出重点，抓住人民群众普遍关注、反映强烈、又带有共性的问题实施精准监督。执法检查组通过分析群众诉求、人大代表提出的议案和建议、前期调研了解的情况，确定人民群众关切的问题，作为执法检查重点，极大地提高了执法检查的针对性。开展《鄂尔多斯市养老服务条例》执法检查时，检查组将养老服务体系运行及经费保障落实情况、养老服务设施规划和建设工作落实情况、居家社区养老服务工作落实情况、机构养老服务工作落实情况、医养康养服务工作落实情况、养老服务业扶持政策及老年人权益保障工作落实情况、存在问题及意见建议等七个方面确定为检查重点内容。检查组深入为老服务中心、社区养老服务站、指挥调度中心等地进行实地检查。每到一个检查点，执法检