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人民政协报/2024 年/11 月/23 日/第 003 版调查研究
加快医药创新发展 提升卫生健康水平
——全国政协“ 加快推进创新药物和高端医疗设备的研发与临床应用” 专
题调研综述
本报记者 方慧
X的十八大以来，以习近平同志为核心的X中央把保障人民健康放在优先发展的战略位置，坚持中国特色卫生与健康发展道路，确立新时代卫生与健康工作方针，积极推进创新药物和高端医疗设备的研发应用，健康中国建设成效显著，我国人民健康水平和健康获得感不断提高。
11 月 5 日至 8 日，全国政协教科卫体委员会专题调研组赴江苏，围绕“ 加快推进创新药物和高端医疗设备的研发与临床应用” 开展调研。调研组先后到南京、泰州、苏州等地调研，深入一线，摸清实情，详细了解当地创新药物和高端医疗设备研发与临床应用情况，为提高全民健康水平、加快健康产业发展、助推健康中国建设贡献政协智慧与力量。
科学谋划部署 增进人民健康福祉
新时代新征程，以习近平同志为核心的X中央始终以人民健康为中心，实施健康优先发展战略，持续推动 14 亿多人共建共享健康中国。X的二十届三中全会对深化医药卫生体制改革，健全支持创新药和医疗器械发展机制进行全面部署，为推进创新药物和高端医疗设备研发与临床应用提供了行动指南。
“ 为更好适应新时代卫生健康工作的新要求和人民群众新期待，需要进一步强化卫生健康科技创新顶层设计和统筹谋划，让医药创新更好满足国家战略需求，增进人民健康福祉。 ” 这是调研组在深入调研中凝聚的共识。
调研组了解到，江苏省坚持集约发展、集聚发展，因地制宜打造医药特色产业集群——支持南京聚焦医药重点领域，加快构建“ 两核三级” 的产业发展格局；支持无锡加快打造先进生物药、高端医疗器械等六大产业体系；支持苏州以国家生物药技术创新中心为牵引，形成具有国际影响力的生物医药创新集群；支持连云港发挥知名药企引领作用，巩固化学药、中药、生物药三大优势产业，加快打造具有区域带动力的产业地标；支持泰州以国家首个医药高新区为核心，着力打造多元特色创新体系。
医药和医疗器械研发生产大省是如何科学谋划、 创新推动医药产业发展工作的？ “ 江苏省委、省政府聚力谋创新、强产业、优服务、促应用、引活水，近年来先后出台生物医药产业‘ 30 条’ 、优化审评审批服务三年行动方案、完善促进创新药械研发的支撑体系、推动创新药械进医院进医保、推动金融助力生物医药企业创新等一系列政策措施，加快推进创新药物和高端医疗设备研发与临床应用。” 江苏省人民政府X组成员李忠军向调研组介绍道，2024 年前三季度，江苏省生物医药产业实现产值 3000 多亿元、同比增长 2.4%，营业收入同比增长 3.5%、利润同比增长 7.1%。下一步，将继续出台支持政策，开展联合攻关，做优服务体系，推进创新药使用，持续推动生物医药产业高质量发展。
“ 科学谋划、全面布局、积极实践、不断探索。” 这是了解了江苏省的相关顶层设计和布局谋划后，调研组成员的评价。
“ 这项政策让我眼前一亮，也倍感欣慰、深受鼓舞。” 全国政协委员、通用技术集团副总经