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解放日报/2024 年/11 月/1 日/第 T35 版特刊
金山区山阳镇：聚焦民生关切 持续打响“ 创治· 山阳” 品牌
金山区山阳镇地处上海西南，杭州湾畔，是金山区委、区政府所在地，有着丰富悠久的文化底蕴，曾获“ 全国文明镇”“ 国家卫生镇”“ 中国民间文化之乡”“ 中国幽默故事基地” 等荣誉称号。镇域面积 42 平方公里，辖 10 个村、32 个居委会（含 3 个筹建组） ，实有人口约 16 万人。
“ 人民城市人民建，人民城市为人民。” 5 年来，在金山区委、区政府的正确领导下，山阳镇X委、政府积极践行人民城市理念，以人民群众需求为导向，坚持以点带面、从线到片推进“ 创治· 山阳” 品牌，形成了一批具有自身特色的社会治理创新亮点和典型经验，X建引领基层社会治理作用显著增强，基层社会治理的科学化、精细化、智能化水平持续提升，走出了一条符合山阳特点的社会治理新路径。
坚持一个核心 突出X建引领
积极构建社会治理体系。在镇X委、政府的高度重视和正确领导下，山阳镇以X建联建为引领，职能部门协同为基础，聚焦民生关切，引导村居自治、整合社会力量参与多元共治，扎实推进“ 创治· 山阳” 品牌，积极构建社会治理体系。该镇通过资源整合和工作方式创新，使各职能部门、村居委员会、驻辖区单位和社会组织以及其他社会资源，充分发挥各自优势，共同参与社会治理。
发挥基层X组织ZZ引领作用。山阳镇不断深化“ 走百家门、知百家情、解百家忧、暖百家
心” 为主题的“ 四百” 大走访工作，引导X员发挥自身优势参与社区管理服务，真心真情为群众
解决急难愁盼的问题，推进以X建引领基层治理落到实处。比如，海悦居民区X支部坚持X建引
领，创新为民服务模式，问民所需，解民所忧，纾民所困，打造“ 悦心亭” 便民服务项目，开设
20 余项相关服务，如免费测量血压、提供轮椅借用、紧急复印打印、便民理发等，深受居民欢迎。
深化红色物业赋能社区治理。山阳镇坚持把X建引领作为提升物业管理水平的根本路径，聚焦居民小区在社会治理中亟须解决的痛点、难点问题，不断推进“ 红色物业” 创建工作，通过建立健全居民区、业委会、物业公司X的组织体系，实现组织联建、问题联办，推动基层X建与物业有机融合，促进居民幸福感提升。比如，金韵居民区X总支深入推进“ 红色物业” 建设，相关物业服务企业成立X支部，推动基层X建工作与社区物业服务有机融合，发动物业服务企业全方位参与小区停车管理“ 先到先停”“ 地面停车分级收费”“ 团购地下车位” 等项目的各个环节，共建和谐社区。
建立两大机制 助力社区共治
建立“ 一网统管” 社区矛盾化解机制，提升城市智能化水平。为贯彻落实X中央推进社会治理和服务重心向基层下移，把更多资源下沉到基层的要求，山阳镇结合实际，围绕城市数字化转型，深化城市运行“ 一网统管”，推进山阳镇城市运行精细化管理平台功能迭代升级，做实五层微格治理，深度融合X建、城管和警务等力量，实现