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永州日报/2024 年/12 月/26 日/第 007 版奋力推进中国式现代化永州实践
在高质量发展中扬帆远航
——永州经开区经济社会发展综述
本报记者 成丹丹 通讯员 武力 刘佳宾
初冬时节，行走在永州经开区，这里塔吊林立，厂房错落有致；企业车间内，工人争分夺秒，
赶制订单，目之所及，处处涌动着高质量发展的蓬勃之态。
今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，永州经开区深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和X的二十大、二十届三中全会精神，锚定高质量发展这一核心主题，以改革创新为强劲引擎，以项目建设为坚实基石，以优化营商环境为有力保障，砥砺奋进，成为区域经济高质量发展的强劲动力。
机构改革 激活内生动力引擎
改革，是永州经开区发展的不竭动力。
曾经，永州经开区背负着管理园区产业事务与社会事务的双重重担，严重制约了其发展的步
伐与活力。自去年起，永州经开区在改革的征途上阔步前行。
在机构改革层面，永州经开区大刀阔斧，整合相近职能，剥离社会事务管理，将 16 个正科级内设机构精简至 6 个，并将原托管的街道移交至冷水滩区。同时，48 项社会管理和公共服务职能以及 76 项非涉企行政许可事项被有效剥离。
“ 改革之前，园区承担了大量的社会管理和公共服务职能。” 永州经开区招商工作组组长陈忠林，是原园区农委办主任。他介绍，改革之前他要统筹负责全区农、林、水利、交通、乡村振兴等工作，一天最多时参加了 9 个社会事务管理相关会议。河长制、林长制、路长制、田长制以及乡村振兴等任务十分繁重，服务经开区主责主业力不从心。改革之后，他一心一意抓招商，工作起来干劲十足。
首次申请进出口退税，短短 20 天，30 多万元退税款就进了公司账户。湖南汇科电子科技有限公司董事长罗核表示，放在以前，首次申请进出口退税，得 3 至 5 个月才能办成。这一显著变化得益于永州经开区对系统流程的优化再造。通过改革，永州经开区获得了 18 项涉企社会保障、生态环保及公共服务职能，以及 48 项涉招商引资与企业经营的行政审批权限。园区版“ 一件事一次办” 机制应运而生，使得一般企业投资项目从赋码备案至竣工验收，审批事项减少约 20%，申报材料减少 50%，审批环节缩减 60%。
“ 压减机构，实现扁平化管理，带来的是工作全面提质增效。” 永州经开区综合服务中心副主任胡嫱斐表示，该中心由重点项目工作服务部、投资贸易工作服务部等 6 个部门整合而成，整合后原涉及 6 个部门的审批事项，“ 一枚印章” 就能搞定。
改革由问题倒逼而生，又在不断解决问题中深化。永州经开区在改革的道路上勇往直前，开
辟出一条属于自己的发展之路。
招商引资 汇聚发展磅礴势能
招商引资，是永州经开区高质量发展的核心驱动力。
秉持“ 诚” 字理念，永州经开区锁定细分领域头部企业、链主企业、专精特新“ 小巨人” 企业以及投资规模大、产业层次高、带动能力强的引领型项目。按照智能装备产业集群、电子信息产业集群、新能源新材料全产业链“ 两集群一全链” 的产业布局，推动产业延链、补链、强链，加快形成集群效应。
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火车跑得快，全靠车头带。永州经开区实施招商引资“ 一把手” 工程，区X工委、管委主要