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成都日报/2024 年/12 月/27 日/第 006 版理论周刊 锦观智库
激发镇域经济新动能 畅通城乡融合“ 双向道”
成都日报锦观新闻记者 陈仕印
精彩观点：
1、镇域是进一步推动公共服务资源向乡村覆盖、城镇基础设施向乡村延伸的最基本的空间单元。镇域经济是区域经济发展的基础与重要组成部分，是助力乡村全面振兴、推进城乡融合发展、构建经济发展平台的重要载体
2、发展镇域经济，就是要打破过去要素向城市单向流动的局面，实现镇域发展与产业支撑、就业转移、人口集聚相统一。目前，镇域正逐步从过去相对单一、附属的角色向融合产业、吸纳就业、传承文化等多元功能演进
3、成都要分类推进特色产业发展，要按新型城镇的标准，以基础设施建设为重点，增强镇域经济运行支撑，要进一步推进公共服务资源向镇域下沉配置，要加大对镇域发展的政策、资金支持力度
专家简介：
兰蓓
成都市经济发展研究院社会发展研究所所长
编者按：
省委经济工作会议指出，“ 要统筹推动城乡区域融合发展， 加快形成高水平协调发展新格局。” “ 突出以人为本提高城镇化质量水平，科学有序推进农业转移人口市民化，深入开展城市更新，提升超大特大城市现代化治理水平，促进大中小城市协调发展。”
镇域是城市向乡村的延伸，是城市的腹地，也是乡村通向城市的必经之路。从现代农业发达的简阳禾丰镇，到制造业实力雄厚的彭州丽春镇⋯⋯近年来，成都立足特色资源，不断激发镇域经济发展新动能。如何理解镇域经济在城乡融合中的作用？推动就地城镇化有哪些新方向？成都如何实现镇域发展的新突破？带着这些问题，本期《锦观智库》采访成都市经济发展研究院社会发展研究所所长兰蓓。
发展镇域经济可打破要素向城市单向流动局面
锦观智库：镇域是城市向乡村的延伸，是城市的腹地，也是乡村通向城市的必经之路。如果
说镇是一根纽带，链接了城与乡，我们应该如何理解镇域经济在城乡融合发展中的地位和作用？
兰蓓：X的二十届三中全会提出了“ 缩小城乡差别、促进城乡共同繁荣发展” 的城乡融合发展目标。城乡融合发展是中国式现代化的必然要求，而中国式现代化是全体人民的现代化。因此，要理解镇域经济在城乡融合发展中的作用，首先要理解为什么镇域在城乡融合发展中占据重要地位。镇域经济是区域经济发展的基础与重要组成部分，是助力乡村全面振兴、推进城乡融合发展、构建经济发展平台的重要载体。
我国人口众多，按 14 亿人口计算，若 2035 年常住人口城镇化率提高到 75%，仍会有 3.5 亿人常住乡村地区。镇域在行政区划上包括镇区和村庄，是进一步推动公共服务资源向乡村覆盖、城镇基础设施向乡村延伸的最基本的空间单元。增强镇域的综合服务功能，是最直接也是最经济