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世界各国人口高质量发展经验
人口高质量发展已成为世界各国共同关注的焦点。它不仅关乎一个国家的经济繁荣,更与社会的可持续发展、民生福祉紧密相连。从发达国家到新兴经济体,不同国家基于自身国情与发展需求,在推动人口高质量发展的道路上进行了多样且富有成效的探索。
世界人口发展现状。世界人口增速处于低增长阶段,一些国家和地区正经历人口负增长。近10年,世界人口年均增速一直在1%左右,除非洲、南美洲和南亚、西亚等相对落后地区,全球大部分国家和地区人口自然增长率较低,未来非洲人口将贡献90%的世界人口增量,成为世界人口主要增长极。
人口老龄化和少子化加快,“人口红利”逐渐消逝。自2015年开始世界人口老龄化进程加速,预计到本世纪中叶老年人口总量将达到16亿人,到本世纪末老年人口占比将达到25%,分别进入“深度老龄化”“超级老龄化”阶段。与此同时,全球少子化进程也在加快,除了欧洲是唯一的总和生育率正增长地区,全球超40%的国家总和生育率低于更替水平,韩国总和生育率全球倒数第一。
全球劳动力数量增速放缓,“人才红利”逐步显现。1991—2019年,劳动力数量同比增速从1.8%降至1.2%左右,2020—2024年平均增速约0.6%。教育水平提升和预期寿命延长共同推动“人才红利”显现。教育水平提升方面,2022年全球人口高等教育入学率达到41.8%,处于从教育大众化向教育普及化跨越阶段,美国、德国、法国、英国、中国、印度的高等教育人群占比分别为50%、33%、42%、51%、19%、13%,中国和印度人才红利有待进一步开发。预期寿命延长方面,联合国《2024年世界人口展望》报告显示,2024年全球人均预期寿命达到73.3岁,相比2000年的63.9岁,年均提升近0.4岁,高、中、低收入国家的出生人口预期寿命分别为80.3岁、70.1岁、62.5岁。
世界各国促进人口高质量发展的典型做法。大力提升教育与人力资本。各国政府开展技术和人才创新,不断提高教育水平。美国和德国持续提高基础教育和高等教育普及率,两国人均受教育年限位居世界前列;俄罗斯选拔认证了15个世界级科学与教育中心,推进教育与科技一体化发展;美国加强科学、技术、工程、数学人才培养和产业人才技能培训,将人才培训与关键技术创新岗位和商业机会紧密联系。各国还将引进国际高端人才作为国家人才发展战略的重要手段。美国的